淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市创建国家生态园林城市实施方案的通知
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淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市城市防汛防台风抗旱应急预
案的通知
各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市城市防汛防台风抗旱应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
2017年2月20日
淄博市城市防汛防台风抗旱应急预案
1总则1.1编制目的
为全面做好我市城市暴雨、洪水、台风、干旱灾害的防范和处置工作，保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行，提高城市防汛防台风抗旱综合应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市安全运行，编制本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《城市节水用水管理条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》《淄博市突发事件总体应急预案》《淄博市市政工程设施管理办法》等。
1.3适用范围
本预案适用于淄博市城市规划区内突发性暴雨、洪水、台风、干旱产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
1.4工作原则
认真贯彻以人为本、安全第一的方针，实行行政首长负责制。坚持统一领导、统一指挥、分级分部门负责、属地管理、条块结合的原则；坚持政府主导、公众参与、军民联防的原则；坚持以防为主、防抢结合的原则；坚持专群结合、保障有力的原则；坚持“先生活、后生产，先节水、后调水”及“优先利用客水，合理利用地表水，控制开采地下水，积极利用雨洪水，推广使用再生水，大力开展节约用水”的用水原则。
2城市防汛防台风抗旱概况2.1城市地理环境
淄博市位于山东中部鲁中山地与鲁北平原的交接地带，南依泰沂山麓，北濒黄河，西邻省会济南，东接潍坊、青岛，地理坐标：北纬35°55′22″至37°17′14″，东经117°32′15″至118°31′00″之间。
淄博地势南高北低，最高海拔1108.3米，最低海拔5米，市域形态南北狭长，南北最大纵距151公里，东西最大横距87公里。南部及东西两翼山峦跌宕，中部低陷向北倾伏，南北落差千余米。胶济铁路以南大部分为山区、丘陵，岩溶地貌；胶济铁路以北大部分为山前冲积平原和黄泛平原，土地平坦肥沃。发源于淄博的河流有沂河、淄河、孝妇河等，北部有黄河、小清河流经。淄博市市域面积5965平方千米，市辖区面积2972平方千米。山区、丘陵和平原面积分别占市域面积的42％、29.9％和28.1％。
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2.2洪涝台风干旱风险分析
淄博地处暖温带，属半湿润、半干旱的大陆性气候，四季特征分明，春季风大干旱，夏季酷热多雨，秋季晴朗多旱，冬季干冷少雪，年平均降水量约为640毫米，降雨主要集中在6月至9月。汛期降水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强降水时间集中，可预报时效短。全市雨涝灾害主要分布在桓台县全部和临淄区、张店区、周村区大部，即淄河、孝妇河下游，乌河、涝淄河、猪龙河流域及马踏湖湖区。
直接登陆我市的台风较少，更多时候都是台风的外围云系影响到我市部分地区，带来不同程度降雨。
2.3洪涝防御体系
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