节能减排工作实施方案范文

一、指导思想

、基本原则和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率和保护环境为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构和加快发展为根本，强化全社会的节能减排意识。通过管理、经济、政策等手段，建立起政府大力推进、市场有效调节、企业自觉行动、公民积极参与的节能减排机制，促进经济社会的可持续发展。

（二）基本原则

坚持节能减排与发展相互促进，发展是目的，节能减排是为了更好地发展，科学发展。

坚持开发与节能减排并举，节能减排优先。

坚持把节能减排与产业结构优化、环境保护、技术进步以及培育科学的生产和生活方式相结合。

坚持发挥市场机制与政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能减排的体制环境、政策环境和市场环境。

坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。

（三）主要目标

到2010年，万元gdp能耗较2005年降低20％左右；行政管理等机关事业单位节能20%左右；农业综合能耗降低10%左右；“十一五”期末，我市城区主要污染物未经处理排放总量减少40％以上，农村主要污染物未经处理排放总量减少20％左右；节能建筑推广率达到60%以上；二氧化硫排放总量控制在3644吨；cod排放总量控制在4447吨，比2005年削减17.9%；出境断面水质控制达到Ш类。

二、加强组织领导，落实节能减排目标任务和责任

1.加强组织领导

进一步加强节能减排工作的领导，成立*市节能减排工作领导小组，做为全市节能减排工作的领导机构。各乡（镇）人民政府、街道办事处、市政府各局办、各直属单位的一把手，是本单位和本系统节能减排工作第一责任人，要切实把节能减排工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，日常工作常人抓，建立健全促进节能减排工作领导和协调机制，明确相关部门的责任和分工，确保目标明确，措施到位，责任到人。

2.落实工作责任