五大连池市龙镇第九届村民委员会换届方案2
五大连池市龙镇第九届村民委员会换届选举工作方案
依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《黑龙江省实施办法》和《黑龙江省村民委员会选举办法》的有关规定，根据中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅《关于做好2011年全省村党组织和村民委员会换届选举工作的意见》（黑办发[2011]7号）、中共黑河市委办公室、黑河市人民政府办公室《关于做好2011年全市村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》（黑市办电[2011]26号）。等文件精神，结合我镇实际，制定本方案：
一、指导思想
以‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七大精神为出发点，以加强农村基层组织建设、提高农村基层干部整体素质，保证村民直接行使民主权利、推进农村基层民主政治建设为宗旨。严格执行《黑龙江省村民委员会选举办法》，坚持充分发扬民主、严格依法办事和公平、公正、公开、择优的原则，通过直接选举、普遍选举、差额选举、无记名选举的方式，选出素质优良、结构合理、群众拥护的新一届村委会。为落实党和国家在农村的各项方针政策，促进农村改革发展稳定，推进社会主义新农村建设和农村社区建设，构建农村和谐社会，提供有力的组织保证。
二、方法步骤
（一）准备工作阶段（8月10日至8月20日）
1、做好宣传教育工作。各村要积极开展各种形式的宣传教育活动，通过广播、标语、入户宣传等形式，让广大村民充分了解村委会换届选举的法律、法规和政策，熟悉选举的各个环节和投票方法。积极教育引导农民群众消除家族、宗族、派别等不良影响，切实按照真实意
1愿投票，在实践中学会正确行使民主权利。
2、搞好村级财务审计工作。各村要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发[2009]20号）、《黑龙江省农村税费改革领导小组办公室黑龙江省农业委员会黑龙江省财政厅关于印发〈黑龙江省村级财务监督管理暂行办法〉的通知》（黑农改办[2004]28号）要求，对本届村委会财务进行清理，对本届村委会成员进行离任审计。对清理和审计出的问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理，并将结果在村务公开栏详细公布，接受群众监督。
3、培训选举工作人员。采取深入各村的方式对换届选举工作人员进行普遍培训，培训人员包括各镇指导组人员、镇包村工作组人员及村选举委员会人员。培训的重点内容是相关法律、法规和政策、选举基本原则及各阶段具体操作规范。
4、确定村民委员会职数。原则上1500人以下并且只有3个以下自然屯的村委会设3职。分别是主任1人，委员2人（其中一名委员为妇女委员），采取传统的非确定职位选举；1500人至3000人或者有4至5个自然屯，可以设5职。分别是主任1人、财经委员（村会计）1人、村治安调解委员1人、村妇女委员兼计划生育委员1人、文教卫生委员1人，采取确定职务选举。
（二）组织实施阶段（8月21日至9月28日）
1、成立村民选举委员会。村民选举委员会由5至9人组成，其成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组推选产生，并从中推选1人主持工作（村党支部书记主持工作）。在进行选举委员会候选人提名时，应按照选举委员会组成人员的1倍以上进行提名。
（1）村民会议推选。召开18周岁以上村民过半数以上或三分之二以上户代表参加的村民会议进行表决，获得相对多数赞成票的始得当
2选；也可以采用流动票箱到各户接受无记名投票，按得票多少顺序确定村民选举委员会成员。
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