统筹发展：新思路破解“三农”难题.
第八专题破解“三农”难题，建设社会主义新农村
案例1：
别了，农业税
“全部免了，今年以后就不用交任何费用了。”56岁的尹富告诉记者。他是河北省赤城县雕鄂镇王良堡村村民，他所在的村子是贫困镇下的贫困村。电影《一个也不能少》就在这里拍摄，真实反映了这个地方的贫困场景。
“2004年农业税已经减到了每亩地5块钱，2003年之前一直都是每亩地9块钱，但是2003年的农业税又在2004年底每亩退回了4块钱，这样算来两年的农业税都是5块钱每亩。”尹富谈起这些年的征收标准。如果按照以前长期实行的“9元”标准，他现在种的10多亩地，一年大约要交一百多元钱。
至今，河北是仅有的尚未完全取消农业税的几个省之一。与河北一样尚在取消过程中的还有山东和云南两个省，而中国其他28个省市已相继宣布取消了农业税。
2005年12月29日下午，十届全国人大常委会第十九次会议经过表决，通过关于废止农业税条例的决定，这项在中华大地上绵延2600年的古老税种就此画上了终止符。
从此不再交“皇粮”
王良堡是一座大山里的贫困村。村支部书记陈普对记者说，对他们而言，免税对于村民起到的作用是很明显的。
他给记者算了一笔农业税的账，王良堡村总共有1880亩地，大概有200多户人，之前正常交纳农业税时，全村一年大约要交一万六七千块钱，平均到每户每年大约80－90块钱。
陈普说，村子的缴税情况经历了这么几个阶段，2002年之前，村民的税费由两部分构成，一是每亩9元的农业税；另外就是其他各种税费，折合每亩11块多。这样在比较长时间内，都是每亩地20多块钱的税负。2002年进行了税费改革，减免了其他各类费用，农业税减半征收，2004年和2003年都是每亩5块，2006年基本上将取消全部的税费。
农业税的征收标准与当地常年产量有关。根据农业税条例，全国的平均税率是当地常年产量的15.5％，各地根据当地的实际情况加以上浮和下调，由于雕鄂镇属于贫困地区，所以在全国大部分地区农业税的标准要普遍比这里高。
根据国家税务总局的统计，2005年全国农民将因为取消农业税减少280亿元的负担。2006年全国全面取消农业税后，还将再减少几十亿元。在农业税改革前，国家每年征收的农业税总额大约为600多亿元。
1958年6月3日，第一届全国人大常务委员会第96次会议通过了《中华人民共和国农业税条例》。建国初期，农业税的收入占国家税收的39％，是当时的国家财政支柱。随着我国经济的发展，农业税的收入占我国财政收入的比例逐渐减小，1958年占财政收入的比例是8.58％，到2004年，只占到0.92％，那时就有诸多专家以及官员认为，我国工业反哺农业的时机已经成熟。
2004年3月，温家宝总理首次宣布，我国将逐步降低农业税税率，中央决定免征除烟叶税外的农业特产税，同时进行免征农业税改革试点工作——免征黑龙江、吉林两省的农业税，当年农业税占各项税收的比例进一步降至1％。到2005年初，除了西藏从未征农业税，28个省相继宣告“免征”农业税。
2005年3月，温家宝总理在第十届全国人民代表大会第3次会议的政府工作报告中宣布，2006年将在全国全部免征农业税，原定五年内取消的农业税，提前三年完成。
1免税后的变奏
尹富对记者说，现在家里在退了几亩地之后，大约还有10多亩地，这些年都是靠天吃饭，种粮食基本上不挣钱，在干旱严重的年份种粮还赔钱，家里现在主要靠养羊和养猪挣取一年几千块钱的收入，村上很多人都外出打工了，农业税取消后确实是去掉了一块固定的支出。
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