统筹发展：新思路破解“三农”难题.
破解三农难题实现统筹发展
发布时间：2009年08月17日22：05作者：李文勇
平原县是传统农业大县，全县４４万人口中３８万是农民，因此，没有农村的小康，就没有全县的小康。全面实现小康社会目标，必须从农村抓起，从破解三农问题入手。２００３年以来，我们在全县开展了以培育新型农民、发展现代农业、建设秀美农村为核心内容的小康村创建工程，取得了积极的效果。
一、树立创建样板，制定科学标准
我们根据国家有关小康社会的指标，结合本县实际，在村庄基础设施、精神文明、基层组织建设和经济社会发展等四个方面，制定了一套２０项的小康村创建基本标准。在基础设施建设上，制定了四化道路硬化、造林绿化、村庄亮化、整体美化、四通村村通油路、户户通自来水、通电话、通有线电视、两改改厕、改圈等标准，积极开展村容村貌整治活动，建立健全文化大院和体育场所，改善群众的生产和生活条件。在精神文明建设上，从改陋习、讲公德、树新风入手，更新思想观念，提高自身素质，培育有理想、有道德、懂科技、能致富的新型农民。同时，在村风民风、社会治安和信访事件、农村社会稳定及农民安居乐业方面树立动态标准。在基层组织建设方面，明确提出村党支部要有战斗力和凝聚力，要发挥核心作用，积极推进农村基层自治，发扬基层民主，保障农民权益。在经济社会发展上，我们抓住增加农民收入这个根本，推进农业产业化进程，培植主导产业，加快剩余劳动力转移。同时加强社会建设，制定了九年义务制教育、计划生育、初级卫生保健、合作医疗和劳动保障等方面的标准。在科学制定创建标准的同时，我们抓样板示范。县里采取培植典型、示范引导等措施，扎实推进创建工作，做到点上工作亮起来、面上工作跟上来。坚持抓点带面，对４０个首批示范村，责任到人，由四大班子２０个县级领导直接联系，全面负责，及时总结推广创建经验。
二、突出创建重点，启动三大工程
小康村创建涉及农民、农业、农村三方面问题，是一个系统工程。我们围绕小康村创建总体目标，牢牢抓住创建核心，创造性地启动了培育新型农民、发展现代农业、建设秀美农村三大工程。
培育新型农民工程。农民群众是小康村创建的主体，也是受益的主体。没有农民群众的广泛参与，小康村创建就会成为无源之水、无本之木。实施这一工程，就是要突出解决农民观念落后、致富能力不强、向
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