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泰安市旅游业发展“十一五”规划

2009-12-0409。54按照党的十六大精神和全市经济发展总体规划构想,结合国家及全省旅游业发展思路和我市旅游业发展实际,制定我市旅游业发展“十一五”规划。

一、“十一五”期间旅游业发展的指导思想和预期发展指标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府加快旅游产业发展的战略决策,按照“营造大泰山、开拓大市场、发展大旅游、构筑大产业”的要求,坚持“巩固、提高、开发、完善、创新”的方针,以加快发展为主题、以优化结构、转型升级、提质增效为主线,以开发特色旅游产品、培养国际知名旅游品牌为核心,以整合旅游行业、创新旅游体制和机制为着力点,大力提升旅游业的产业化水平,进一步增强旅游产业的综合竞争力,不断提高旅游产业的产出效益,充分发挥旅游产业带动服务业发展的“龙头”作用,推进由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越,为泰安全面建设小康社会做出更大的贡献。

(二)指导原则

1、坚持大旅游观念,加强与全市经济社会发展规划相衔接,进一步强化政府的组织协调和部门合作,充分调动各方面的积极性,努力扩大旅游产业规模,调整产业结构,不断完善旅游产业体系,全面发展旅游大产业

2、坚持改革开放,不断深化旅游管理体制和旅游企业改革,进一步扩大旅游业的对外开放,充分发挥市场机制的作用,转变政府职能,努力探索符合泰安实际的旅游产业发展道路和旅游经济运行方式

3、坚持实施旅游精品战略,努力建设和推出一批在海内外影响大、市场竞争力强的优质旅游区(点)及旅游线路,增加旅游产品的文化特色、现代气息和科技内涵,提高参与性和吸引力,全力塑造泰安旅游品牌和总体形象

4、坚持区域合作和横向联动,充分发挥市场对旅游资源和旅游要素配置的基础作用,加强区域内外旅游发展的协作配合与统筹规划建设,实现资源共享、客源互流、优势互补的跨地区旅游联合

5、坚持可持续发展原则,做好旅游资源与生态环境的严格保护、合理开发和永续利用相结合,旅游“硬件”建设与优化旅游发展环境相结合,旅游经济增长与社会进步、生态效益相结合,实现泰安旅游业的持续、快速、协调发展

(三)主要预期发展目标

未来5年我市旅游业发展的主要预期目标是:我市旅游业的发展速度争取高于全省平均水平,收入实现突破性增长,各项指标在全省的位次前移。具体指标是:

“十一五”时期(2006年————2010年)实现旅游收入快速增长的目标,力争接待游客人数年均增长9%以上,旅游总收入占gdp的比重达到10%以上,实现由支柱产业向主导产业的转变。

二、发展重点

为加快全市旅游业发展,实现预期的发展目标,必须突出重点,集中力量抓好以下战略重点的开发和建设,切实改善泰安旅游发展的软、硬环境,进一步增强泰安旅游的综合竞争力,提升泰安旅游产业的整体素质和竞争实力。

(一)加快旅游资源开发,建设以旅游精品为龙头的旅游产品体系

“十一五”期间,我市旅游资源开发及旅游产品建设,要根据全市旅游业发展的战略布局,集中力量重点打造一批具有较强吸引力的旅游精品、大力开发一批国家级旅游名品、加快培育一批特色鲜明的旅游新品。在此基础上,构建和推出泰安旅游的精品、名品线路,形成旅游产业发展的整体优势和互促互补的发展格局,从根本上改变我市旅游经济的粗放现状,把资源优势最大限度地转化为经济优势。

1、重点打造一批具有较强吸引力的旅游精品

“十一五”期间,要把旅游资源开发和旅游产品建设的重点,集中到全力打造大泰山旅游圈、旅游经济开发区旅游精品上来。以线串点,构筑横贯东西的泰安旅游业发展主骨架和东连西接的黄金旅游走廊。

——强化“泰山”世界级旅游精品建设


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