激发经济发展的强大活力——中央政策推动非公经济做大做强综述

做强特色优势产业

推动县域经济大发展

桂林市辖12县，县域行政区划面积2.72万平方公里，占全市的98%。县域人口401.28万人，占全市总人口498.84万人的80.4%（据第六次全国人口普查数据）。

‚十一五‛以来，市委、市政府把发展县域经济放在全市发展大局的重要位臵，统筹谋划、稳妥推进扩权强县改革，大力扶持县域经济快速发展，使县域经济成为推动桂林市经济社会发展的重要力量。一是发展增速加快，规模不断扩大。‚十一五‛以来，全市县域经济总体呈现出快速增长态势。从总量看，县域经济已经占到全市经济总量2/3以上，形成‚三分天下有其二‛的格局。截止到2012年上半年，从地区生产总值、固定资产投资、工业发展、财政收入四个方面比较，县域经济的发展速度都超过全市平均水平。12县地区生产总值上半年增幅最高达20.1%，除1个县外均超过全市平均水平。12县固定资产投资增幅37.7%，高于城区10个百分点，增幅最高的达78.8%。县域规模工业实现总产值436.06亿元，增长35.2%，高出全市4.4个百分点。12县财政收入增幅25.2%，高于全市9.3个百分点，高于城区8个百分点。二是经济发展水平进一步提高。2011年，全市县域农民人均年纯收入6325元，增长15.3%，比全区平均水平高1094元；县域城镇居民人均可支配收入19358元，增长10.5%，比全区平均水平高503元。2011年，临桂县进入中国西部百强县行列，临桂、阳朔县获得广西‚科学发展十佳县‛称号，资源县获广西‚科学发展进步县‛称号。三是经济实力明显增强。2006年前，桂林市还没有财政收入超过5亿元的县，而2011年已有6个县超过了5亿元。2011年广西有13个县财政收入超10亿元，我市占2席，其中临桂县财政收入14.06亿元，居第二位，灵川县10.01亿元，居第十二位。桂林市的主要做法有：

一、项目建设投入力度加大，县域经济发展后劲增强。

1产业项目建设牵动发展、关乎全局、惠及长远，是一个地方经济发展的重要支撑。通过完善项目工作考评办法、奖励办法、县领导联系项目工作机制等措施，形成了‚开工一批、在建一批、投产一批、储备一批‛的项目建设新格局。临桂县积极推进临桂新区建设，农民安臵工程、汇荣国际新城、新区核心区路网等重点项目顺利推进。阳朔县新城区建设项目、县城污水管网改扩建工程、县人民医院综合楼、阳朔漓江公园、阳朔国际乡村俱乐部等一批项目稳步实施；全州县加强无污染硅溶胶蓄电池生产、新宝铝业等项目跟踪，顺利完成投资计划；永福苏桥经济开发区抓住经济复苏的有利时机，推进道路扩建工程、标准厂房、综合服务区、燃气等基础设施项目，引进中国化工橡胶产业园、桂林客车、大宇客车、奇峰纸业、阳光药业等项目建设进展顺利；兴安太阳能光伏产业建设工程、资源县甘薯纯化提取天然色素等重大产业项目相继建成投产；灵川县积极推进哈佛中心大厦、翰林轩、水岸新城等城建项目建设。

在重大项目建设取得新突破的带动下，县域城乡风貌改造、农村安全饮水工程、水库除险加固工程、石漠化防治、土地整治项目、小型农田水利建设、农村道路建设、农村危房改造等投资建设加快推进。