关于实施党员分类管理探索社区党建新思路的调研报告

调研报告

南街办事处位于市区南部，东至平阳南街，西至鼓楼南大街、秦蜀路，南接尧庙镇，北至鼓楼东大街，辖区面积7.5平方公里，常住人口4.5万余人，流动人口3万余人，7个社区居委会，行政企事业单位136个，10个党支部，其中1个机关党支部，7个社区党支部，2个企业党支部（1个外来务工临时党支部），共有党员363人，其中在职党员54人，退休党员100人，下岗失业党员19人，流动党员28人，军队转业、大学生、居民等党员135人。

近年来，南街办事处党委以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极探索适应新形势的党员管理新机制、新方法，使党员管理从简单粗放的行政命令型向规范效能的科学管理型转变，有效的调动了社区党员参与社区建设和管理服务的积极性，增加了基层党组织的战斗力、影响力、凝聚力。

一、实行党员分类管理的意义

随着我国经济体制改革的不断深入，党的基层建设工作出现了以社会主义市场经济为特征的新变化，大量企事业单位的下岗分流党员、流动党员、离退休党员，军队转业党员、待业大学生党员纷纷涌入社区，从“单位人”转变为“社会人”，社区党员数量显著增加的同时，社区党员队伍的结构也正发生着较大的变化。原有的“大一统”的管理模式，已不适应社会发展的需要，已无法满足党员各自需求，因此，实行分类管理，是新形势的需要。

二、按照党员特征实行优化管理

在完善全体党员信息统一管理的基础上，办事处党委针对各类党员的不同群体特征，实行分类灵活管理，实施“因人”的对策，实行党员优化管理。根据党员分类情况，及在管理上共同点，现分四大类来管理。

第一类。机关党员的管理。用“七个一”制度，加强机关党员干部的教育和管理，增强执政为民意识，全面提高党员素质，增强党性，提供有力的思想和组织保证。