我市农民专业合作组织发展状况的调查报告

一、农民专业合作组织的积极作用

近些年来，随着社会主义市场经济体制的建立和农村经济体制改革的深入，农民在实行家庭承包经营的基础上，逐步探索建立了一批以农民为主体、以民办为核心、以利益为纽带、以服务为手段、以章程为依据、以增收为目的的新型农民专业合作组织。从全市的情况看，我市农民专业合作组织正处于从萌芽阶段向加速发展阶段转换的关键时期，尽管起步较晚，但近几年也获得了一定发展。到目前为止，全市已有各类农民专业合作组织356个，其中已登记注册的242个，占68％；会（社）员13.6万人，带动农户18万多户，占农业总户数的14.3％。这些农民专业合作组织的发展壮大，促进了小生产与大市场的连接，为农村经济注入了新的活力。从我市的实践看，农民专业合作组织在以下四个方面发挥了比较明显的作用：

一是能够帮助农民增加收入。农民专业合作组织通过集中生产要素，实现规模经营，提高了农业综合效益；通过统一生产资料供应，统一产品销售，降低了生产与交易成本；通过推广新品种、新技术，提高了农业生产水平，从而帮助农民增加了收入。澧县蜂业协会通过提供蜂资供应与信息服务等措施，为蜂农节约40％的成本。2004年，在欧美限制中国蜂蜜出口的不利条件下，及时引导蜂农调整生产标准，打破技术壁垒，全县蜂业仍实现增收230多万元。鼎城区中河口镇榨菜协会引导农户发展规模生产，签订购销订单，减少了因市场波动造成的不利影响，保证了菜农稳定增收。全镇种植榨菜2万多亩，年创产值8000多万元，户平增收近2000元。据统计，全市2004年各类合作组织的农民人均纯收入达到了4200多元，比全市农民人均纯收入高出1300多元。