张纬东副市长在全市食品药品工作暨培训会议上的讲话

2014年2月19日副市长在全市食品药品监督管理工作会议上的讲话（摘要）

一、锐意改革，强化监管，2013年食品药品安全工作成效明显

（一）监管体制改革推进有序。到目前为止，市级食品药品监管体制改革已基本完成，质监、工商、商务、卫生等部门承担的食品安全监管职责及其工作人员已划归新组建的市食品药品监管局，整合了食品药品安全监管资源，形成了监管合力。7个县（市、区）已出台了本级食品药品监管局“三定”规定。全市共核定行政编制320个，执法人员编制375个，建立乡镇监管所48个、县级药品检验所6个。通过改革，进一步理顺了食品药品监管职能职责，加强了监管力量，整合了监管资源，建立了基层监管网络，体现了精简、统

一、效能的总体要求，提升了食品药品监管能力。

（二）食品药品安全保障有力。一是深入开展“食品安全行”活动，广泛宣传食品安全知识，督促食品生产、销售、服务企业开展食品安全承诺。二是深入开展食品安全百日整治专项行动、餐饮服务环境专项整治、打击保健食品“四非”和药品“两打两建”专项行动等，严格监管食品生产、加工、流通、餐饮等各个环节，重点整治滥用食品添加剂、“地沟油”、调味品、保健食品、地方名特食品等11个重点领域食品安全问题，严厉打击肉类食品制假售假和蔬菜等鲜活农产品使用违禁农药行为，共检查食品生产、流通、餐饮服务企业及食堂2.3万余户，查办案件821件，处罚没款200余万元，移送司法机关处理46件（市级19件、达川件

12、宣汉3件、万源4件、大竹3件、开江3件、渠县2件），严厉打击了违法犯罪行为。三是积极开展示范创建活动，新创建国家药品安全示范县1个（开江县），省级餐饮服务食品安全示范县1个、示范单位3个、示范街道2条，市级示范单位26个。四是认真落实市场准入、查验登记、巡查抽检、下架退市和质量承诺管理制度，建立并落实学校食品安全定期督查机制，整治规范农贸市场活禽屠宰行为，全市食品药品安全形势总体安全可控、稳定向好。

（三）食品医药产业健康发展。市政府出台了《加快药品流通行业发展的实施意见》，建立完善了重点企业联系协调、指导帮扶和调研服务等机制，有力促进了食品医药产业快速发展。2013年，全市规模以上食品工业企业达到11户，药品流通上亿元的企业5家，药品批发分支机构升级法人企业31家，新增药品零售连锁企业4家，新增餐饮服务单位401家，打造特色小吃2家。

二、认清形势，把握机遇，增强做好食品药品监管工作的使命感和责任感

（一）实现次级突破对食品药品监管工作的要求更严。保障食品药品安全、提高公众健康水平，是全面建成小康社会的重要内容，抓食品药品监督管理就是抓民生保障。强化食品药品监管，确保公众饮食用药安全，已成为在全省多点多级支撑中率先实现次级突破的迫切需要，成为衡量达州经济发展、民生改善和社会进步的重要指标之一。各级政府、各级监管部门要进一步加强食品药品监管工作，时刻绷紧食品药品安全这根弦，始终把以人为本的执政理念贯穿到食品药品安全工作的全过程，以更严的要求保障食品药品安全，不断提高达州人民的幸福指数。

（二）人民群众对食品药品监管工作的期待更高。随着经济的发展和社会的进步，人民群众对食品药品安全的要求越来越高。现阶段，公众的消费结构持续升级，饮食用药水平随经济增长上升，广大群众对质量问题更加关注，对饮食用药安全期望更高。全民医保将释放更多用药需求，新农合用药增长空间巨大，基本药物用量会大幅增加，药品质量安全的保障要求将会更高。