为全面贯彻落实党的十七大精神，顺利完成建设和谐稳定模范城市目标任务，维护全区和谐稳定，根据市委、市政府文件精神，结合我区实际，制定如下实施方案。一、工作机制（一）矛盾化解机制1、不断规范决策程序，实行科学、民主、依法决策，严把征地拆迁、环境保护、企业改革等关口，不发生违反国家土地、环保、人口等政策的事件。健全社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施，出台之前要进行评估论证，确保有明显稳定风险的政策不出台，利益关系严重失衡的项目不立项，劳民伤财的活动不开展，从源头上预防侵害群众利益的现象发生。牵头单位：政府办、维稳办、信访局参与单位：建设局、环保局、经……查看全文>>
一、指导思想和目标要求“城乡低保规范化建设年”活动以科学发展观为指导，以全面贯彻落实上级低保政策为总要求，以实现“动态管理、应保尽保”为目标，以解决低保操作过程中存在的突出问题为重点，全面提高低保管理水平，使城乡低保制度更加完善，程序更加规范，发放更加及时，监督更加到位，群众更加满意。二、需要解决的主要问题（一）动态管理不到位，定期复核不及时；（二）只保障单个家庭成员的“分户保障”；（三）不进行家庭收入核实，民主评议和公开公示流于形式；（四）因优亲厚友和限制名额等原因造成“错保”和“漏保”现象；（五）对群众反映的违规现象查处不及时，造成越级上访；（六）低保档案资料不完整，信息不准确；（七）未及……查看全文>>
根据中共市委、市人民政府《关于深入开展“强作风严纪律提效能服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动的实施意见》文件精神，为进一步统一思想、改进作风，优化环境、推动发展，从2012年2月份开始，利用三个月左右的时间，在全局范围内开展一次“强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动。为切实搞好活动，推进活动扎实有效开展，结合我局实际，现制定如下实施方案：一、指导思想和目标要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在“作风建设年”活动基础上，以提升效能、优化环境、促进发展为目标，以继续深化干部作风建设年为主线，从加强政德建设、规范工作秩序、严肃工作纪律入手，……查看全文>>
为促进我局各项规章制度及目标责任制的严格落实，进一步强化全局干部职工的作风建设，打造“文明服务、群众满意”的环卫工作队伍，树立环卫良好形象，推动我局工作平稳、健康的发展，根据市委市政府《关于开展强作风严纪律提效能服务蓝黄“两区”建设集中教育活动实施意见》的要求，我局计划利用2—4月三个月的时间，在全局范围内开展“强作风、严纪律、提效能、服务蓝黄“两区”建设”集中教育活动。现制定方案如下：一、指导思想以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以强化干部职工职业道德、纪律观念，改进队伍作风为目标，以继续深化干部作风建设为主线，以加强环卫队伍建……查看全文>>
为切实做好我局节能减排工作，提高资源利用率，根据国家有关法律法规和《市节能减排工作实施方案》等文件精神，结合我局实际，现就节能减排工作制定如下实施方案。一、工作目标（一）贯彻落实《公共机构节能条例》，提高节能意识，推广普及节能知识，使节能成为全局干部职工的自觉行动。（二）建立健全相关节能机制，严格落实责任制，将节能工作纳入重要议事日程。（三）以2012年能耗为基数，到2010年实现节电率5%以上；节水率5%以上的工作目标。二、严格落实节能措施（一）节约用电1、空调系统节电。夏天室温低于30℃、冬天室温高于10℃时不开启空调；开启空调时，夏季温度设置不低于26℃，冬季温度设置不高于20℃。做到无……查看全文>>
为落实市建设局年“1934”战略部署和“一线创业”指示精神，加强建筑市场管理，规范建筑市场秩序，净化市场环境，确保行业稳定，促进全市建筑业持续稳定健康发展，经研究决定，自年始全处对市直在建工程项目实行分工包靠制度，根据市建设局要求，结合市直项目管理和我处工作实际，制定实施方案如下。一、指导思想围绕在我市建立一个依法建设、统一开放、公平竞争、规范有序的建筑市场这一中心目标，进一步创新理念、下移重心、落实责任，实施常态化、精细化、均衡化管理，促进建筑市场管理工作更加规范有效，推动建筑业持续稳定健康发展。二、任务目标和包靠重点年市直在建工程包靠工作任务概括为“12345”。即：围绕一个目标，管好两级……查看全文>>
为深入落实“安全生产责任落实年”各项工作要求，进一步加强建筑安全生产工作，根据住房和城乡建设部办公厅《关于开展建筑安全生产“三项建设”的实施意见》和《市安全生产“三项建设”实施方案》要求，现就我市建筑安全生产“三项建设”提出如下实施方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，扎实开展建筑安全生产“三项建设”工作。要进一步加强建筑安全生产法制体制机制建设，贯彻落实国家、省规章和标准规范，加强建筑安全监督机构建设，各施工企业要建立健全安全管理体制机制，认真落实安全生产主体责任，为构建建筑安全生产长效机制提供有力的保障。要进一步加强建筑安全生产保……查看全文>>
根据《县政府机构改革中层干部竞争上岗和人员组合实施意见》有关规定，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想以建设高素质干部队伍为目标，通过公开竞争，拓宽选人视野和用人渠道，把德才兼备、工作成绩突出、群众公认的优秀人才选拔到股级岗位上来，为推进住建事业跨越发展提供坚实可靠的组织保障。二、组织形式本次竞争上岗采取职务资格竞争的方式对部分事业岗位正股级和副股级干部进行竞争上岗。三、资格条件（一）根据干部选拔任用有关规定和我局实际，参加竞争上岗人员除符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定外，还应具备以下资格条件：1、年龄原则上掌握在35周岁以下，并且具备大专以上文化程度。男年满52周岁，女年……查看全文>>
为巩固年市容环境十大整治行动成果，进一步改善城乡环境，提升城市形象，加快建设宜居幸福的现代化国际新城区，根据市《关于开展“迎办世园盛会建设宜居大干300天”市容环境十大整治行动的工作方案》要求，市政府决定，从3月中旬至12月底，在全市深入开展第二个年度市容环境十大整治行动，力争通过300天的集中整治，进一步优化城市空间和功能布局，打造鲜明的城市特色，营造优美的城市环境，提升生态宜居程度，体现世界一流、国内领先的城市气质和内涵。现制定如下实施方案：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以建设宜居幸福的现代化国际新城区为目标，坚持以世界眼光谋划城市管理，以国际标准提升城市品质，以本土优势彰显城市特色……查看全文>>
为了加快资源节约型社会建设步伐，进一步优化全区水资源配置，提高水资源利用效率，实现水资源、水环境与经济社会协调发展，根据省、市有关要求和部署，结合我区实际，现就2012年节水型社会建设制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以统筹和协调生活、生产、生态用水需求为出发点，以提高水的利用效率和效益为核心，强化社会公众节水意识，突出抓好节水项目建设，不断提高水资源承载能力，实现水资源的可持续利用。二、工作目标任务加大宣传力度，全区公众节水意识进一步提高，建成节水社区4个、节水村庄4个，节水校园10个、节水企事业单位1个，建成工业企业污水回用企业1个，完成节水灌溉农业500亩，建成农业节水示范……查看全文>>
为进一步提高机关效能建设，优化发展环境，根据县纪委关于“效能建设年”活动的总体部署，结合我局实际，现就在全局开展以“服务提优、效率提速、素质提高”为主题的机关效能年活动提出如下实施方案：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻县纪委关于“效能建设年”动员大会精神，以优化发展环境、打造“科学公正、廉洁高效”的质监形象为目标，进一步转变机关作风、加强素质教育、完善制度建设、严格责任追究，切实提高服务质量和办事效率，为促进经济健康发展提供有力的保障。二、工作目标通过开展机关效能年活动，达到“服务提优、效率提速、素质提高”的目标，具体体现在以下“四个提高”：一……查看全文>>
第一条为提高城镇污水处理厂运行效率和管理水平，促进水污染防治工作，改善水环境，依据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规、规章规定，制定本办法。第二条在区行政区域范围内实施城镇污水处理厂运行监督和管理，适用本办法。第三条本办法所称城镇污水处理厂，是指对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的污水处理厂。城镇污水处理厂运营单位（以下称运营单位）是指依法取得城镇污水处理运营资格，并对城镇污水处理厂进行生产运营管理且具有独立法人资格的单位。运行监督管理是指对已建成运行（含试运行）的城镇污水处理厂实施的监督和管理。第四条区住房和城乡建设局负责城镇污水处理厂的运行监督管理工作。区环保部门负责城镇……查看全文>>
为贯彻落实市人民政府关于做好建筑垃圾清运企业改制重组工作的部署，规范我区建筑垃圾清运市场，加强对建筑垃圾清运车辆及其运营行为的管理，根据《市人民政府办公厅关于印发市建筑垃圾清运企业改制重组实施意见的通知》精神，制定本实施方案。一、建筑垃圾清运企业改制重组的必要性我市共有具备资质的建筑垃圾清运企业22家，拥有或挂靠的建筑垃圾清运车辆4216辆。我区内注册登记车辆412台。目前民营企业的运营模式基本是车辆挂靠建筑垃圾清运企业，车辆所有权归车主个人，车主自行聘用司机运营，企业收取一定管理费用。这种运营模式的弊端在于建筑垃圾清运车辆经营权与清运企业管理权分离，企业对车辆的实际运营行为管理不力，造成建筑……查看全文>>
为巩固区建筑垃圾运输管理工作成果，有效改善市容环境，根据市人民政府办公厅《关于印发开展建筑垃圾运输专项整治工作方案的通知》精神，结合我城区实际情况，决定开展建筑垃圾运输专项整治联合执法行动。为保证整治工作顺利开展和取得实效，特制定本工作方案。一、指导思想坚持“维护稳定、促进发展”的工作要求，遵循“统一领导、集中指挥、把握全局、高效处置”的工作原则，认真落实工作责任，充分整合各部门执法力量，最大限度地减少不稳定因素，进一步推动我城区建筑垃圾密闭化运输管理工作，服务好五象新区的建设发展。二、工作目标继续贯彻落实中共市委、市人民政府《市人民政府办公厅关于印发市非法倾倒建筑垃圾弃土综合整治实施方案的通……查看全文>>
为了加快我县公路沿线绿化步伐，打造优美生态景观，推动全县生态文明建设上台阶，根据省政府《关于建设千里绿色长廊的意见》和省林业厅《关于下达千里绿色长廊建设任务的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态立县”战略不动摇，以建设“绿色、生态”为目标，切实落实政府责任，充分调动全社会造林绿化的积极性，集中利用3年时间，大力实施高速路和省道307、202线等公路沿线绿化美化工程，构建多层次立体化绿色景观，努力促进人与自然和谐发展，树立良好对外形象。二、建设原则（一）坚持统筹规划，分步实施的原则。根据省市要求，对全县绿色长廊建设做到统筹规划、统一部署，分步实施、……查看全文>>
华林经济开发区，是省级经济开发区，我市五大经济开发区之一。园区核准面积6.47平方公里，概念规划面积26.4平方公里，包括霞皋、樟林、西许、兴沙四大片区，有鞋革、电子、食品等支柱产业和郭氏鞋业、清华园电器、万邦电子、复茂食品等多家著名品牌企业。园区内就业人口数量众多，市场经济活跃，但无照经营现象仍有存在，既搅乱了市场经济秩序，也存在诸多安全生产隐患。为规范园区秩序，促进我区经济主体增量增长，消除各类安全隐患。经研究，决定在华林经济开发区开展“零无照园区”创建工作，现制定如下方案：一、指导思想开展“零无照园区”创建工作要坚持“整治和规范并举，打击和疏导并重”工作原则，认真落实安全生产“一岗双责”……查看全文>>
为进一步加强城市规划建设管理，加快城乡统筹发展，提高全市城镇化水平，建设文明宜居的幸福，市政府决定开展“城市建设管理年”活动，特制定本方案。一、指导思想以党的十七大、市三次党代会和市人大三届一次会议精神为指导，以“科学发展、富民强市”为主题，围绕“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的工作思路，统一规划、重点突破、集约发展，加强城市建设管理，改善城市人居环境，全面增强城市的综合竞争力和承载力，为推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。二、总体目标以建设“幸福、最美城市”为目标，全面实施“六大工程”（规划引领工程、市政设施工程、交通畅通工程、舒适人居工程、环境提升工程、物流服务工程），重……查看全文>>
为认真贯彻落实上级精神，全面推进政府机关能力建设活动，根据政办发[]37号《县人民政府办公室关于印发全县政府系统能力建设年活动实施方案的通知》文件精神，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府关于不断加强政府效能建设的总体部署，按照“确责、履责、问责”的要求，建立健全政府机关责任体系和公务员能力建设的长效机制，着力强化政府机关及公务员特别是领导干部的贯彻执行意识、“能力席位”意识和岗位责任意识，努力建设学习型、法治型、廉洁型、服务型、效能型政府，不断开创政府工作新局面，为推动全镇经济社会又好又快发展提供强有力的政府执行力和行政效能保证。二、目标任务围绕“深入学习实践……查看全文>>
6月11日至17日是全国节能宣传活动周。按照国家、省、市的统一安排和部署，根据市节能办《关于印发〈阳市年节能宣传周活动方案〉的通知》（节能办发[]25号）要求，区政府决定在全区范围内开展于节能宣传周活动，现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。年于节能宣传周活动方案为营造良好的社会氛围，促进资源节约和环境友好型社会建设，进一步动员社会各界积极参与节能宣传工作，形成人人参与节能的舆论环境，促进我区经济社会可持续发展，根据国家、省、市文件要求，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，在全区上下大力倡导节约型生产方式、消费模式和生活方式，把节能变成全体公民的自觉行动。同时，通过开……查看全文>>
为加快市城区环卫设施建设步伐，彻底改变目前市城区环卫设施基础差、数量少、标准低的落后局面，努力创建省级卫生城市，市政府决定从年起在市城区全面规划建设一批垃圾中转站、垃圾压缩站、公厕以及粪便处理场，完善城区环卫设施配套建设。现根据《省城市市容和环境卫生管理规定》、《省城市垃圾管理条例》和省级卫生城市的环卫设施配置标准和要求，结合我市城区实际情况，制定如下实施方案：一、城区环卫设施建设的目标任务根据国家和省有关环卫设施设置标准，结合市建成区的面积、人口和交通情况，本着布局合理，节省用地和投资，便于今后营运管理和发展需要的原则，确定城区近期规划建设粪便无害化处理场1个，垃圾中转站13个，垃圾机械压缩……查看全文>>
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