为贯彻落实党的十六大精神，进一步完善和扩大党内民主，加强党内监督，积极探索乡镇党代表在乡镇党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法，从现在起在各乡镇实行党代表大会代表常任制度。为确保乡镇党代表常任制工作扎实，高效运行，根据《中国共产党章程》及省、市有关规定要求，结合我县实际，特制定本工作意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法为目标，实行乡镇党代表大会代表常任制度，以完善工作制度为基础，调动党代表参政议政的积极性，充分发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用，在党群干群关系中的桥梁纽带作用，切实加强对乡镇领导机关和领导干部的监督……查看全文>>
第一章总则第一条为认真贯彻落实党的*、*届五中、六中全会精神，进一步完善党的代表大会制度，充分发挥党代表作用，切实改善党的领导，不断完善党内监督机制，促进社会主义政治文明建设，推进乡镇党委工作的民主化、科学化，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，特制定本办法。第二条党代表大会常任制是加强党内民主政治建设的一项改革，主要是通过实行代表大会年会制、开展经常性代表活动等形式，使党的代表大会成为乡镇党委的充分有效的最高决策机构和最高监督机构，使党代表经常性的参与到党委的中心工作中来，代表作用得到充分发挥。第三条基本原则。扩大民主原则；权责并重原则；因地制宜原则；注重实效原则。第二章代表第四条代表的条……查看全文>>
第一章总则第一条为认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神，进一步完善党的代表大会制度，充分发挥党代表作用，切实改善党的领导，不断完善党内监督机制，促进社会主义政治文明建设，推进乡镇党委工作的民主化、科学化，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，特制定本办法。第二条党代表大会常任制是加强党内民主政治建设的一项改革，主要是通过实行代表大会年会制、开展经常性代表活动等形式，使党的代表大会成为乡镇党委的充分有效的最高决策机构和最高监督机构，使党代表经常性的参与到党委的中心工作中来，代表作用得到充分发挥。第三条基本原则。扩大民主原则；权责并重原则；因地制宜原则；注重实效原则。第二章代表第四条代……查看全文>>
一、“三联三评”制度为进一步加强党的领导，推进党内民主和加强党内监督，增强党组织和党员的服务意识，密切党群干群关系，深化“党群连心卡”活动制度，拓宽下情上达、上情下达的渠道，同时，加大党员对党员领导干部、群众对党员的监督评议力度，特制定“三联三评”制度。第一条“三联三评”制度是指党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表评议党委委员、纪委委员，党员评议党代表，群众评议党员制度。第二条党委委员联系党代表制度（一）乡（镇）党委委员结合分管工作，分别联系5名以上党代表；（二）党委委员要通过走访、谈心等方式，每年与党代表联系沟通至少6次，了解党代表的思想、工作、生活、学习等情况，并通……查看全文>>
为了充分发扬党内民主，发挥党代表在党代表闭会期间的作用，*年，我们探索性地在我市七宝山乡开展了乡镇党代会常任制试点工作，取得了较好的效果和和实践经验。*年，我们结合乡镇党委换届在全市范围内一面实行乡镇党代会常任制，并出台了《中共浏阳市委关于实施乡镇党代会常任制的意见》。一年来，我们从如何拓展党内民主管理、民主决策、民主监督的新途径入手，积极探索闭会期间发挥党代表的作用，有力促进了我市农村基层三个文明建设。一、主要做法1、实行党代会年会制。乡镇党代表大会实行年会制，每年至少召开一次。年会由乡镇党委主持，到会代表应达到全体代表的五分之四以上。年会的议题由乡镇党委在广泛征求意见的基础上提出，其中*名……查看全文>>
为探索和加强农村基层党组织建设的新途径，近年来，我们从睢宁实际出发，以改革创新的精神，在全县试行了“镇党代会代表常任制”，充分发挥镇党代表在党代会闭会期间参与监督、议事、决策等作用，让党代表按照党章的要求，更加充分地履行自己的职责和权利，取得了初步成效。我们的主要做法是：一、选好代表，奠定党代表作用发挥的基础选好党代表，是实行党代表常任制的首要条件和党代表作用发挥的重要保证。为此，全县各镇党委在党代表的选举上，严格按照党章和基层党组织选举工作的有关规定，做到选举程序操作规范，选举方式大胆创新。通过自下而上、自上而下的反复酝酿讨论，采取群众推荐、党员推荐和党组织推荐，党员群众评议、组织考察评价，……查看全文>>
在镇常任制党代表第一次会议上的讲话提纲同志们：今天这次会议意义十分重大。党的十六届四中全会刚刚结束就召开这次会议，我感觉是一个具有历史意义的会议。实行党代表常任制不仅在祯祥镇、在县是个新鲜事物，就是在全市乃至全省也是刚刚起步探索的一项新任务。所以，这次会议也是我市党代表工作的一个标志性的会议，一个里程碑。今年初，省委组织部提出，要研究和探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和办法，并且要求各地开展试点工作。按照这一要求，我们把县确定为党代表常任制试点单位，同时在祯祥镇先走一步，在全县趟出一条路子，为在其他乡镇乃至于全县稳步推开试点做好准备。祯祥镇能够承担这个试点任务体现了市委、县委对祯祥镇党委……查看全文>>
3月中旬开始，作为全省17个试点市（县）之一，文秘部落县成立了以县委书记咸xxx为组长的试点工作领导小组，高起点、高质量、高要求地开展了党代表大会常任制试点工作。试点中，县以探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式为重点，从提高代表素质、加强代表管理、健全运行机制、理顺“三会”关系等方面入手，着力增强党的工作透明度和公开性，切实保障党代表权利，密切党组织和普通党员的联系，组织、引导广大党员争做学习、实践“三个代表”重要思想的模范，不断提高党员队伍建设的整体水平，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化，努力建设西部县级经济文化强市提供了坚强有力的组织保证。主要作法（一）提高素质，加强管理……查看全文>>
【摘要】：为贯彻落实党的十六大精神，进一步完善和扩大党内民主，加强党内监督，积极探索乡镇党代表在乡镇党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法，从现在起在各乡镇实行党代表大会代表常任制度。为确保乡镇党代表常任制工作扎实为贯彻落实党的十六大精神，进一步完善和扩大党内民主，加强党内监督，积极探索乡镇党代表在乡镇党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法，从现在起在各乡镇实行党代表大会代表常任制度。为确保乡镇党代表常任制工作扎实，高效运行，根据《中国共产党章程》及省、市有关规定要求，结合我县实际，特制定本工作意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用……查看全文>>
关于实行党代会常任制工作情况的实践和思考党内民主建设是增强党的创造活力和保持党的先进性的重要条件。上海石化党委按照党的十七大关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署，从积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一的根本要求出发，通过实行党代会常任制这一抓手，不断探索扩大党内民主建设新机制，把尊重党员主体地位、发挥党员主体作用，调动党员创新活力，加快发展党内民主的各项任务落到实处。一、实行党代会常任制的基本想法2006年，上海石化党委以召开第二次党代会为契机，认真贯彻落实党的十六大精神，按照中央关于“完善党的代表大会制度，推进常任制试点，探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式……查看全文>>
【摘要】：3月中旬开始，作为全省17个试点市（县）之一，文秘部落县成立了以县委书记咸xxx为组长的试点工作领导小组，高起点、高质量、高要求地开展了党代表大会常任制试点工作。试点中，县以探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途3月中旬开始，作为全省17个试点市（县）之一，文秘部落县成立了以县委书记咸xxx为组长的试点工作领导小组，高起点、高质量、高要求地开展了党代表大会常任制试点工作。试点中，县以探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式为重点，从提高代表素质、加强代表管理、健全运行机制、理顺“三会”关系等方面入手，着力增强党的工作透明度和公开性，切实保障党代表权利，密切党组织和普通党员的……查看全文>>
发布人：圣才学习网发布日期：2010-06-24党代表大会常任制试点工作是一项极其复杂的当代政治现象。在社会转型和体制转轨的社会背景下，以上世纪80年代后期以来的试点工作为资料背景，抽取党代表这个试点工作中的基本要素为研究样本，分析试点工作的经验与不足；分别从合法性、试点工作的实质、学理上存在的阻力和潜在动力等几个方面探讨试点工作不足的原因；从党内民主建设的实际出发，思考进一步推进这项试点工作的社会动力。关键词：党代表常任制、党内民主、合法性、社会动力中国共产党把马克思主义政党的代表大会年会制与党代表的常任制结合起来，形成了党代表大会常任制——一个必然可以使党内民主得到重大发展的重大改革制度。……查看全文>>
为深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，进一步扩大党内民主，改进执政方式，提高领导水平，优化决策机制，夯实执政基础，我市积极探索，不断推进乡镇党代表大会常任制试点工作，取得了一定的成效，积淀了一定的经验。一、基本情况福泉市位于贵州省中部，黔南布依族苗族自治州北部，面积1688平方公里，辖9镇6乡2个办事处，总人口32万人。全市共有基层党组织483个，党员10179人。年初，我市在城厢、藜山两乡镇开展党代会常任制试点工作，工作中，采取“探索—总结—提炼—实践”的方法，狠抓工作落实，谋求方法创新，强力推进试点工作，积累了一些经验，为全市推开常任制试点工作奠定了基础。目前，在两个试点的基础上，增加……查看全文>>
探索与实践鹤山市位于广东省南部珠江三角洲腹地，与南海、顺德隔江相望，总面积1082.85平方公里，下辖11个镇（街），户籍人口36.5万人，常住人口47.41万人。2009年，全市实现规模以上工业总产值315.31亿元，增长16.6%；规模以上工业增加值66.59亿元，增长15.1%，增幅居江门市第一位。2009年8月，鹤山被正式确定为省党代表大会常任制试行单位，成为全省五个党代表大会常任制试点城市之一。经过一年来的探索和实践，在借鉴先行地区经验的基础上，鹤山初步探索出一条具有地方特色的党代会常任制工作新路。一、鹤山党代会常任制试点的背景和条件党的代表大会常任制，要求党代表资格常任，任期与同级……查看全文>>
新闻背景党代表大会常任制在我国最早于1956年提出，当时中国共产党面临着由革命党向执政党的转变，毛泽东同志建议依照人民代表大会制度，设立党的常任代表，使党代表大会成为“党的国会”。邓小平同志在八大《关于党章修改报告》中称其为“根本的改革”。同年9月，党代会常任制写入党章，1958年5月，党的八大召开第二次会议，此后全国党代表大会没有继续实行常任制，各地也在九大召开前陆续停止实行党代会常任制。从1988年开始，中央组织部在浙江、黑龙江、山西、河北、湖南等省选择了12个县（市、区）进行全国首轮党代会常任制试点。到2002年，党的十六大召开前，台州市椒江区等4个单位仍在试点。十六大提出“扩大在市、县……查看全文>>
来源：领导科学作者：朴林日期：2010-04-0810：51：292009年6月29日，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局就积极推进党内民主建设问题进行第十四次集体学习时强调，在新的历史条件下，必须高度重视党内民主建设，积极推进党内民主理论创新、实践创新和制度创新，不断提高党内民主建设质量和水平。党的十七届四中全会明确提出，要积极发展党内民主，坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制。为此，本刊组织了“完善党的地方代表大会和委员会工作机制”专题研究系列文章，希望能对读者有所启发、有所裨益。实行党代会常任制是党的民主体制建设具有根本……查看全文>>
煤田管护所认真按照党代会会议精神，深入贯彻落实党代表常任制工作。在工作中坚持提供“三个保障”、开展“三个结合”、推行“三个转变”，有力地推动了党代表常任制工作的顺利开展。一、提供“三个保障”。1、提供组织保障。为加强对我所党代表常任制工作的领导，我所成立了党代表常任制工作领导小组，切实加强对党代表常任制工作的领导和指导。成立了由党总支书记任组长的党代表常任制工作领导小组，建立了党代表联络办公室，负责处理党代表常任制工作日常事务，指导、协调党代表开展活动，做好党代表的联络、服务和收集整理代表提案、提议等工作，为工作的顺利开展提供了坚强的组织领导保障。2、提供制度保障。按照工作方案，对党代工作的指……查看全文>>
1987年8月中组部选择在椒江市进行县级领导班子年度工作考核改革试点。这是第一次由中央组织部直接抓的县（市）级党政领导干部年度考核的一个试点。试点过程中，椒江49名党员以椒江市第二次党代会代表的身份参加了对市委常委、正副书记的考核。1988年3月中组部报经中央同意，印发了《关于党的省、自治区、直辖市代表大会实行差额选举的暂行办法》，对党代会代表、党委委员等候选人的产生进行了改革。在此基础上，中组部决定在全国开展党代会常任制试点工作。椒江市被列为试点单位之一。7月—9月椒江正式开始酝酿探索党内制度改革。当时，在全国共有浙江省绍兴市、台州地区椒江市、温州市永嘉县、瑞安市，黑龙江省林甸县、肇东市，山……查看全文>>
实行会员代表常任制是《工会章程》规定的一项重要的组织制度，对于推进工会民主化、群众化建设具有重要意义。会员代表是基层工会会员代表大会活动的主体，会员代表的整体素质和作用发挥情况，直接关系到会员代表大会职权的行使，关系到工会民主建设的整体水平。贯彻党的十七大提出的加强基层民主政治建设的要求，必须进一步实行会员代表大会代表常任制，这是会员代表大会闭会期间发挥代表作用的重要途径，有利于调动代表参与工会事务的积极性和主动性，有利于扩大工会民主，体现依靠会员办会的方针，有利于建立并且实行有效的监督约束机制，推进工会领导班子自身建设，更好地发挥工会组织群众、引导群众、服务群众、维护群众权益的作用。第二篇：……查看全文>>
党代表大会常任制是我们党从上世纪50年代中期，在党的建设上作出的一项重要的制度设计。该项制度从1956年邓小平在中共八大第一次系统地提出，到党的十六届四中全会作出继续扩大试点的决定，已经历了近50个年头，但至今仍然未能全面铺开，正式施行。究其原因，关键在涉及一些机制、体制的深层次问题上未能取得创新、突破。因此，各常任制试点单位仍需加大探索、实践的力度，不断总结提高。**县于2003年2月经广东省委批准正式加入到试点单位行列，开始了对党代表大会常任制的探索。在推行该项工作中，笔者认为应重点把握好五大探索任务，集中力量，敢于实践，勇于创新，才能使试点工作取得实效。一、探索激活党内民主的途径和形式，……查看全文>>
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