编者按：本文主要从全面提高人大政协意识，主动接受人大政协监督；健全主动接受监督机制，保证人大政协监督到位；创新国土资源管理理念，全面推行政务公开；强化统筹运作能力，提高依法行政水平；健全科学民主机制，提高管理决策水平进行讲述。其中，主要包括：人大、政协对政府及其部门行使监督职能是国家法律赋予的、高度重视、完善机制、创新思路、注重实效、规范行政许可行为，实现阳光工程作业、发挥市场调配作用，优化资源配置程度、完善联合查处机制，严厉打击违法行为、严格学习制度、加强教育培训、搞好廉政建设、积极推进国土资源重大事项集体决策制度、严格落实内部集体会审制度、全面贯彻国土资源听证制度、认真做好行政复议工作等，……查看全文>>
一、深化教育、促进干部廉洁自律以树立正确的权力观为重点，加强对干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，把反腐倡廉教育贯穿于国土资源管理各项业务工作中，通过讲党课、听报告、受培训、观看专题片，旁听法庭审判等形式，增强教育的说服力和感染力，提高干部职工廉洁从政的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在以下四个方面防微杜渐，令行禁止：一是深入治理干部职工违反纪律规定、收取现金和有价证券、支付凭证，以及以赌博和交易等形式收敛财物，和利用婚丧嫁娶等形式收取财物的问题；二是切实治理整顿办事拖拉、纪律散漫、吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等作风问题；三是深入治理干部违规插手项目招标、土地……查看全文>>
20*年，*市国土资源局党建工作总体思路。认真学习党的十七大精神、十七届三中全会《决定》、市委十一届六次全会精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，切实提高党组织和党员干部在复杂严竣形势下提高保护与保障能力，为推动我市国土资源建设科学发展提供坚强组织保证。一、认真学习贯彻党的十七大精神、十七届三中全会《决定》，着力加强党员干部思想政治建设1、深入开展学习实践科学发展观活动。20*年上半年，我局继续深入开展学习实践科学发展观活动。各党支部在深入学习、统一思想的基础上，撰写分析检查报告，制定落实整改措施，结合各自实际开展形式多样、富有成效的学习实践活动，确保整个活动取得实效。2、切实抓好党员干部……查看全文>>
一、指导思想和目的要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十七大精神、十七届三中全会《决定》，全面落实科学发展观，围绕全市经济社会发展总体要求，全面提高干部队伍综合素质，不断改进培训方法，创新培训机制，努力建设一支“爱岗敬业、精明强干、廉洁勤政、充满活力”的干部队伍。（二）目的要求着力培养和提高干部队伍“五种”能力。一是熟练掌握、运用党的路线方针政策和国家法律法规指导工作的能力；二是提高依法行政、按章办事的能力；三是精通本职、熟练工作业务的能力；四是掌握现代化办公的基本技能，提高工作效率，推动工作创新的能力；五是增强廉政意识，塑造过硬作风，提高反腐倡廉的能力……查看全文>>
一、认真做好土地承包经营权确权工作落实农村土地承包经营权确权是贯彻中共中央关于赋予农民长期而稳定的土地承包经营权的基础性工作，没有土地承包经营权的确权，就没有土地承包经营权的稳定。有关县（市）区政府要认真抓好土地承包经营权的确权工作，凡没有进行农村土地二轮承包的村组，必须按照党中央国务院、省委省政府关于农村土地二轮承包政策和《中共*市委、*市人民政府关于完善农村土地第二轮延续承包工作的若干意见》、《市委办公室、市政府办公室关于认真做好农村土地二轮承包工作的紧急通知》精神在年底前彻底完成，签订承包合同，明确长期承包关系，发放土地承包经营权证书。二、认真做好机动地的发包、承包工作解决超标机动地问题……查看全文>>
一、充分认识加强“小开荒”土地整理开发工作的重大意义经过各级政府和有关部门的共同努力，我市连续多年实现了耕地占补平衡和总量补充平衡。但由于耕地质量较差、后备资源紧缺，补充耕地的压力仍较大，耕地保护任务十分艰巨。农村“小开荒”地是指多年来存在并未正式纳入耕地管理的、零散的、低水平耕种的土地。将这部分“小开荒”地纳入耕地管理，经过必要的开发整治后，使其达到耕地标准，既是确保我市耕地总量不减少的重要措施，也是加强和改进农用地管理的关键环节，同时对于发展农村经济，改善生产条件，提高农民收入也具有深远意义。各地要切实加强领导，组织国土资源、财政、农业等部门迅速开展“小开荒”土地整理开发工作，确保抓出成效……查看全文>>
一、指导思想坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的十七大十七届三中全会文件精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面实施“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划，深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，为保证我县国土资源系统保护资源、保障发展，维护权益、服务社会创造良好的法治工作环境。二、工作目标通过“五五”普法依法治理工作的总体部署，使我局普法依法治理工作适应我县经济社会发展需要，扎实推进地方、行业、基层依法治理，全方位深化我县普法依法治理工作，在全社会营造弘扬社会主义法治的浓厚氛围，努力实现由……查看全文>>
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：为深入贯彻省、市关于加快土地流转促进规模经营的实施意见，结合我县实际，现就加快我县农村土地承包经营权流转（以下简称土地流转），促进土地规模经营提出如下实施意见：一、总体要求和基本原则（一）总体要求。认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入实施"创业富民、创新强县"总战略，按照依法自愿有偿原则和发展高效生态现代农业的要求，培育土地流转市场，规范流转行为，完善制度保障、政策扶持和组织领导体系，引导农户把土地流转给现代农业主体发展规模经营。力争到2012年底，全县土地流转和规模经营的比例明显提高，农业土地资源得到有效配置，全县耕地流转率达到30%以上。（二）基本……查看全文>>
2009年我系统党风廉政建设和反腐败工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央纪委三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观严，格执行党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，切实加强干部思想教育和作风建设，牢牢把握国土资源部门服务保障和严格监管的主动权，不断取得党风廉政建设新成效，为构建保障科学发展新机制、促进国土资源管理改革和发展提供有力保障。一、加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线加强干部队伍廉政建设，教育是基础。加强党风廉政建设必须把教育放在重要位置，筑牢思想道德防线。……查看全文>>
为进一步加强对全市国有存量土地资产的管理，根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》和国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》精神，结合我市实际，特提出如下意见：一、指导思想进一步加强国有存量土地资产管理，规范对土地使用者因改变用途、利用现状和容积率等土地使用条件，涉及土地资产的补充处置，维护土地市场公开公平公正的交易规则，实现政府的土地收益权，促进廉政建设。（一）全面实行经营性土地公开交易，完善市场配置机制。凡商业、旅游、娱乐、金融、办公、房地产开发等经营性用地，坚持以招标、拍卖或挂牌方式出让国有土地使用权。对于原工业、仓储、市政公用、交通、教育医疗等非经营性用地，按照规划须改变为经营性用地的……查看全文>>
为进一步深化我市政务公开工作，促进行政权力行使和对行政权力的制约监督的公开化、透明化和阳光操作，现就全市开展行政权力公开透明运行工作提出如下意见。一、充分认识开展行政权力公开透明运行工作的重要意义行政权力公开透明运行是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设的具体体现；是创新行政管理方式，推进政府职能转变，建设有限政府、法治政府、责任政府和服务政府的必然要求；是完善社会主义市场经济体制，优化发展环境，推动科学发展观的落实和推进和谐*建设的实现需要；是贯彻中央《关于进一步推行政务公开的意见》精神，发展社会主义民主，落实人民群众民主权利的有力保障；是贯彻落……查看全文>>
为了认真落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，进一步规范土地市场秩序，推进土地的集约节约利用，增强土地资源的合理有效配置，推动全市经济又快又好地发展，现就加强建设用地管理的有关问题提出以下意见：一、加强对农转用建设用地指标的分配管理省、苏州市下达我市的新增农转用建设用地指标由市政府组织市发改委、经贸委、国土局、外经贸局、*工商局统一协调分配。农转用建设用地指标分配方案确定后，由市国土资源局组织材料逐级申报批准。（一）分配农转用建设用地指标的基本原则是：1、严格控制工业项目的投资强度和准入标准。港区、新区入驻项目亩均投资强度一般要达到250万元人民币以上，其……查看全文>>
局机关各科室、国土所：为深入贯彻市第十二次党代会精神，落实省委、省政府开展的“作风建设年”活动要求，根据兰委[20*]4号文件精神，经局党委研究，决定在全局开展一次以“崛起*”为主题的大讨论活动。现就大讨论活动提出如下实施意见：一、“崛起*”大讨论活动的指导思想“崛起*”大讨论活动的指导思想是。以党的十六届六中全会、全省“作风建设年活动”动员会议和市第十二次党代会精神为指导，结合国土系统的“完善体制，提高素质”年活动和国土资源管理工作特点，围绕*经济社会新一轮发展的目标任务，联系我局干部群众的思想工作实际，通过广泛宣传发动，深入开展讨论活动，激励全局干部群众认清发展形势，转变思维定势，牢固树立……查看全文>>
第二次全国土地调查是国务院部署的重大国情国力调查，是加强土地管理和调控的一项重要基础工作。自2007年7月1日全面部署启动以来，各地认真组织，扎实推进，调查工作总体进展顺利。但还存在工作进展不平衡、少数地区调查工作进展滞后、对上报土地调查数据有顾虑等问题。上述问题不解决，将直接影响下一步工作的进度和质量。为按时、保质完成第二次全国土地调查工作，现提出如下意见：一、采取综合措施，整体推进工作各地要按照第二次土地调查总体方案和实施方案的总体要求，认真总结2008年工作，以按照时限、全面完成、保证质量为重点，制订2009年具体工作计划和安排。要针对工作中的薄弱环节，采取综合措施，突出重点，整体推动工……查看全文>>
为进一步推进系统信息化建设，形成顺畅的国土资源运行体系，提高国土资源现代化管理水平，促进管理方式转变，根据《江苏省国土资源信息化“十一五”规划》和《*市金土工程一期建设实施方案》的要求，结合我局信息化建设实际，特制定如下工作意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以支撑国土资源精细化管理、增强管理效能和全面提升国土资源管理现代化水平为宗旨。按照部、省厅以及常州市局信息化建设的总体部署，紧紧围绕国土资源管理中心工作，结合我局实际，以系统工程的方式，全方位地加以推进，切实解决工作中存在的关键性、迫切性问题，全面提升系统国土资源管理与服务水平，以信息化建设促进……查看全文>>
为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强全县国土资源系统党组织的建设，*县国土资源局党组决心从班子自身做起，严于律己，率先垂范，对保证自身廉洁自律进行了公开郑重承诺，诚请上级党组织、社会各界、人民群众和全县国土资源系统党员干部职工进行严格监督。承诺内容是：一、严格执行宪法和法律，严格执行党章和其他党内法规，严格执行党的政治纪律和廉洁自律的各项规定，严格执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”。二、拒绝接受单位、个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不接受管理对象出资安排的私人旅游、高消费娱乐活动，不以任何方式让管理对象、服务对象、下属单位……查看全文>>
为认真贯彻落实市局和县纪委《关于开展“七慎”自教自律专题活动的通知》精神，进一步抓好反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力，经党组研究，决定从七月份起，在全县国土资源系统干部中开展“七慎”自教自律专题活动，现提出如下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，按照市局和县纪委的部署要求，以领导干部为重点开展“七慎”自教自律专题活动，引导党员干部特别是领导干部加强党性锻炼，加强作风建设，注重官德修养，树立正确的权力观、地位观和利益观，自重、自省、自警、自励，时刻保持清醒的头脑，自觉遵守廉洁自律各项规定，抵制各种诱惑，真正做到清正廉……查看全文>>
为进一步加强机关作风建设和软环境建设，强化“双建”措施，健全长效机制，根据县委《关于进一步加强机关作风建设和软环境建设的意见》文件精神，结合国土资源系统工作实际，特制定如下意见：1、进一步转变思想观念。全县国土资源系统要切实增强发展意识、大局意识和责任意识，更加自觉地把具体行动统一到依法行政、优质服务上来，改进服务、增强效能建设，提高效率，形成领导重视、层层发动、人人参与、力求实效的良好氛围。要正视先进性教育和“双评”活动中群众提出的意见和建议，深入排查问题，认真剖析原因，切实纠正整改。要针对自查自纠中发现的薄弱环节，进一步建章立制，从源头上加强约束、规范到位。2、进一步提高行政效率。一是在权……查看全文>>
各国土资源所、局属各单位：根据市局关于加强机关作风建设的要求，为全面落实机关作风整顿工作，深刻剖析我局机关作风建设中存在的突出问题，树立国土资源部门新形象，现结合我局工作实际，特制定如下意见：一、指导思想这次机关作风整顿活动以提高素质和改进作风为重点，以进一步严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律为着力点，从国土队伍中暴露出的思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，改进作风，严肃纪律，努力塑造“坚持原则、团结向上、高效廉洁、纪律严明、管理规范、服务一流”的国土资源队伍新形象。二、整顿内容（一）当前我局机关作风建设存在的问题。一是精神状态不佳。少数同志工作上得过且过，政治上不思进取，学习上……查看全文>>
2009年是深入学习实践科学发展观、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和省厅《工作意见》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。根据省国土资源厅党风廉政建设工作会议及第五届市纪委第四次全会部署，结合我市国土资源工作实际，现对2009年全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：一、指导思想全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以完善惩治和……查看全文>>
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