各设区市及有关县（市）排污权有偿使用及交易开展情况杭州市排污权交易工作进展情况汇报（2008年9月）2008年继续深化经济体制改革，做为环保局力求在主要污染物控制和减排上有新的突破，特别是二氧化硫的排污权交易上有所突破，先将有关进展情况汇报如下：一、所做的工作（一）领导重视，认真组织我局领导高度排污权交易工作，确定了牵头处室牵头，各相关处室和相关局属单位配合的工作机制，并确定了牵头的分管领导。此后，我局主要领导及分管领导多次召开专题会议讨论和研究排污权交易相关事宜。（二）分工协作，统筹兼顾1、由分管领导牵头召集相关处室和单位召开会议，结合工作实际，初步确定了由我局排污权交易工作的分工。2……查看全文>>
内容摘要。目前国有土地资产通过市场配置的比例不高，透明度低；划拨土地大量非法入市，隐形交易；随意减免地价，挤占国有土地收益的现象严重，使得大量应有国家取得收益流失到少数单位和个人手中。关键词：兵团国有土地收益流失回收按照国家、兵团的有关要求，兵团国土资源局始终把“增收节支”作为资产管理工作的重要内容来抓，保证土地管理各项工作的顺利开展，积累了储备资金。根据国发[2001]15号文件指出：“目前国有土地资产通过市场配置的比例不高，透明度低；划拨土地大量非法入市，隐形交易；随意减免地价，挤占国有土地收益的现象严重，使得大量应有国家取得收益流失到少数单位和个人手中”。这不仅严重影响了对国有土地的保护……查看全文>>
行政事业单位国有资产有偿使用就是对行政事业单位中可进行市场化运作的国有资产，通个市场化运作经营，达到保值增值的目的，从而提高资产的使用效率，降低行政事业单位运行成本。其收入主要包括：一是行政事业单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所获得的收入；二是行政事业单位附属机关服务中心等后勤服务单位，经审批同意，使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费等收入；三是行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；四是事业单位对外投资取得的投资收益、提供担保取得的收入；五是财政部门认定的其他收入。一、有偿使用收入管理具体要求《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部35号……查看全文>>
同志们：2005年8月8日省政府组织召开了“全省推进煤炭资源整合和有偿使用工作会议”，这次会议就推进全省煤炭资源整合和有偿使用工作进行了全面部署，这标志着我省煤炭产业深化改革、调整结构建设新型能源和工业基地再次迈出新的跨越，是关系我省经济社会全面协调发展和可持续发展的一件大事。我们召开这次会议就是要全面贯彻落实省政府会议精神，立即行动起来，抓住历史发展机遇按照建设新型能源和传统产业改造提升的总体要求，把我市的煤炭资源整合工作和有偿使用工作落到实处，做精做细，务求实效，力争在全省站前列。下面我讲二点意见：一、深刻领会全省会议精神，统一思想，深化认识，增强对煤炭资源整合和有偿使用的紧迫感和责……查看全文>>
第一章总则第一条为优化环境资源配置，促进产业结构调整，淘汰落后生产力，推进主要污染物减排工作，逐步改善环境质量，规范排污权有偿使用、储备和交易行为，根据《省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（政发〔2009〕47号）、《省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》（政办发〔2010〕132号）、《市人民政府关于印发市主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知》（政发〔2008〕51号）等文件要求，结合我县实际，制定《县主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》（以下简称“本办法”）。第二条本办法适用于县行政区域内针对化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物排污权有偿使用和交……查看全文>>
同志们：2005年8月8日省政府组织召开了“全省推进煤炭资源整合和有偿使用工作会议”，这次会议就推进全省煤炭资源整合和有偿使用工作进行了全面部署，这标志着我省煤炭产业深化改革、调整结构建设新型能源和工业基地再次迈出新的跨越，是关系我省经济社会全面协调发展和可持续发展的一件大事。我们召开这次会议就是要全面贯彻落实省政府会议精神，立即行动起来，抓住历史发展机遇按照建设新型能源和传统产业改造提升的总体要求，把我市的煤炭资源整合工作和有偿使用工作落到实处，做精做细，务求实效，力争在全省站前列。下面我讲二点意见：一、深刻领会全省会议精神，统一思想，深化认识，增强对煤炭资源整合和有偿使用的紧迫感和责任感晋……查看全文>>
内容提要自然环境资源具有价值是实行有偿使用的基础价值实现不足是造成自然环境资源危机的重要原因对策建议提要本文从自然环境资源的自然再生产和社会再生产，以及直接劳动和间接劳动等方面论证了自然环境资源具有价值，从而为有偿使用提供了理论依据；并进一步揭示了造成自然环境资源危机的重要原因是其价值实现不足。人类在长期发展过程中，以牺牲环境和浪费资源为代价，获取了“虚假利益；最后从加强基础理论和宣传教育、建立自然环境资源核算制度、征收环境资源税逐步过渡到环境资源使用费及完善现有措施等方面提出了自然环境资源实（更多精彩文章来自“秘书不求人”）行有偿使用的对策措施。森林急剧减少、土地严重侵蚀、物种及其栖息地迅速……查看全文>>
来源：http：//www.lunw.com内容提要1.自然环境资源具有价值是实行有偿使用的基础2.价值实现不足是造成自然环境资源危机的重要原因3.对策建议提要本文从自然环境资源的自然再生产和社会再生产，以及直接劳动和间接劳动等方面论证了自然环境资源具有价值，从而为有偿使用提供了理论依据；并进一步揭示了造成自然环境资源危机的重要原因是其价值实现不足。人类在长期发展过程中，以牺牲环境和浪费资源为代价，获取了“虚假利益”；最后从加强基础理论和宣传教育、建立自然环境资源核算制度、征收环境资源税逐步过渡到环境资源使用费及完善现有措施等方面提出了自然环境资源实行有偿使用的对策措施。森林急剧减少、土地严重……查看全文>>
同志们：一、深刻领会全省会议精神，统一思想，深化认识，增强对煤炭资源整合和有偿使用的紧迫感和责任感晋中处于我省三大煤炭基地的中部，煤炭产业是我市的重要支柱产业，区位优势明显。我市煤炭产业经过多年的发展具有一定规模和数量，但是，从发展的现状和特点来看却是不容乐观。跟全省其它地市相比，一方面煤炭资源储量蕴藏丰富，全市国土含煤面积约12582.93平方公里，占全市面积的76.71%，而勘探程度却普遍较低，后备储量不足，采储比例偏低；另一方面煤炭资源开发利用和有效保护中存在着诸多问题。集中起来表现为：小煤矿过多、粗放式开采普遍，煤炭加工转化程度较低，从而形成了集约化程度底、高强度开采，低水平利用、损失……查看全文>>
行政事业单位国有资产有偿使用就是对行政事业单位中可进行市场化运作的国有资产，通个市场化运作经营，达到保值增值的目的，从而提高资产的使用效率，降低行政事业单位运行成本。其收入主要包括：一是行政事业单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所获得的收入；二是行政事业单位附属机关服务中心等后勤服务单位，经审批同意，使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费等收入；三是行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；四是事业单位对外投资取得的投资收益、提供担保取得的收入；五是财政部门认定的其他收入。一、有偿使用收入管理具体要求《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部35号……查看全文>>
同志们：20xx年8月8日省政府组织召开了“全省推进煤炭资源整合和有偿使用工作会议”，这次会议就推进全省煤炭资源整合和有偿使用工作进行了全面部署，这标志着我省煤炭产业深化改革、调整结构建设新型能源和工业基地再次迈出新的跨越，是关系我省经济社会全面协调发展和可持续发展的一件大事。我们召开这次会议就是要全面贯彻落实省政府会议精神，立即行动起来，抓住历史发展机遇按照建设新型能源和传统产业改造提升的总体要求，把我市的煤炭资源整合工作和有偿使用工作落到实处，做精做细，务求实效，力争在全省站前列。下面我讲二点意见：一、深刻领会全省会议精神，统一思想，深化认识，增强对煤炭资源整合和有偿使用的紧迫感和责任感（……查看全文>>
内容提要1.自然环境资源具有价值是实行有偿使用的基础2.价值实现不足是造成自然环境资源危机的重要原因3.对策建议提要本文从自然环境资源的自然再生产和社会再生产，以及直接劳动和间接劳动等方面论证了自然环境资源具有价值，从而为有偿使用提供了理论依据；并进一步揭示了造成自然环境资源危机的重要原因是其价值实现不足。人类在长期发展过程中，以牺牲环境和浪费资源为代价，获取了“虚假利益”；最后从加强基础理论和宣传教育、建立自然环境资源核算制度、征收环境资源税逐步过渡到环境资源使用费及完善现有措施等方面提出了自然环境资源实行有偿使用的对策措施。森林急剧减少、土地严重侵蚀、物种及其栖息地迅速消失、能源紧张、淡水……查看全文>>
案情简介：被告人：李树祥，男，52岁，河南省安阳市人，原系安阳市待业职工管理所所长。1989年7月27日被逮捕，1990年6月9日被取保候审。1987年下半年，由于物价上涨，人民币贬值，全国待业保险系统提出了待业保险基金的储备金如何保值、增值的问题。1988年6月，劳动部下发了关于《国营企业职工待业保险暂行规定》的实施办法（征求意见稿）。该文件规定：“为减轻国家财政负担，对待业保险基金的储备金可采取多种形式保值，力争增值。但不可用于购买股票、风险投资及长期项目投资。用于短期可靠项目投资，必须有上级主管部门的担保。”同年12月劳动部在下发的《全国待业保险工作座谈会纪要》中又作了类似规定，其中指出……查看全文>>
一、指导思想客运出租车经营权有偿使用要以我市交通基础设施建设筹集资金为目的，以加强客运出租车市场管理为手段，推动客运出租车事业的健康发展，以实现我市绿色食品生态城做贡献。二、方法步骤（一）准备阶段1、成立有偿使用竞拍领导小组（名单附后），办公室设在市交通局（有关部门领导参加），具体负责编制竞拍方案及其它筹备工作。2、摸清现有进入车辆底数及车辆分布状况从业人员情况。3、调查测算经营者生产成本、营业额及年利润情况。4、充分利用各种宣传媒体，广泛向社会及经营者宣传经营权有偿使用的目的、意义及作用，取得社会的理解、支持和配合。5、组织召开各阶层代表的座谈会，广泛征求意见，并贯彻方案实施的方法、步骤及要……查看全文>>
第一条为节约资源、保护生态环境，引导消费者减少使用塑料购物袋，制订本办法。第二条本办法所称商品零售场所是指向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场。本办法所称塑料购物袋是指由商品零售场所提供的，用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。但不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。塑料购物袋的材质及技术要求由国家相关标准予以规范。第三条商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋。第四条商务主管部门、价格主管部门、工商行政管理部门依照有关法律法规，在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理。……查看全文>>
各市、有关县（市）国土资源局：《**省集体建设用地有偿使用和使用权流转试行办法》（以下简称《办法》）已经省政府颁布实施。为认真贯彻实施《办法》，确保集体建设用地使用权流转规范、有序、健康运作，现就有关问题通知如下：一、认真学习，广泛宣传，充分认识开展集体建设用地使用权流转的重大意义随着市场经济的发展、城镇化进程的加快和国有土地使用制度改革的深化，集体建设用地使用权交易越来越活跃有其客观的必然性。集体建设用地使用权流转是发展社会主义市场经济的客观要求，是实现土地集约高效利用和保护耕地的需要，是保护和实现农民土地财产权，维护社会稳定的需要，是加快城镇化进程的需要。各级国土资源主管部门要精心组织机关……查看全文>>
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：为加强主要污染物排放总量控制工作，促进环境资源合理配置，根据环境保护法律法规和国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《浙江省环境污染监督管理办法》和省政府《关于进一步加强污染减排工作的通知》（浙政发〔*〕34号）等有关规定，结合*实际，现就我市排污权有偿使用和交易提出如下意见：一、充分认识排污权有偿使用和交易的意义排污权有偿使用和交易，是指排污单位在主要污染物排放总量控制的前提下，依法取得排污许可证，有偿获得污染物（限化学需氧量和二氧化硫）排放指标，并可就多余的污染物排放指标依法进行有偿转让。在社会主义市场经济条件下，环境资源作为一种重要的公共资……查看全文>>
行政事业单位国有资产有偿使用就是对行政事业单位中可进行市场化运作的国有资产，通个市场化运作经营，达到保值增值的目的，从而提高资产的使用效率，降低行政事业单位运行成本。其收入主要包括：一是行政事业单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所获得的收入；二是行政事业单位附属机关服务中心等后勤服务单位，经审批同意，使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费等收入；三是行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；四是事业单位对外投资取得的投资收益、提供担保取得的收入；五是财政部门认定的其他收入。一、有偿使用收入管理具体要求《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部35号……查看全文>>
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、住房城乡建设厅（城乡建委、规划委、局、市政市容委），新疆生产建设兵团发展改革委、建设局：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号），使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，形成合理收费机制，调动社会资本投入积极性，促进城市地下综合管廊建设发展，提高新型城镇化发展质量，现就城市地下综合管廊实行有偿使用制度提出以下意见：一、建立主要由市场形成价格的机制（一）城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。各地应按照既有利于吸引社会资本参与管廊建设和运营管理，又有利于调动管线单……查看全文>>
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