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摘要。在西方发达国家,地方政府发行国债的现象十分普遍,而在我国,这一行为至今还属于“禁区”。虽然财税法学界曾对此进行了多次广泛而深入的讨论,但在我国现行法中,仍未赋予地方以自己的名义发行债券进行筹资的权利。但是,随着市场经济的发展和改革的不断深入,地方要求取得国债发行自主权的呼声日益高涨。在此背景下,我们需要对地方能否发行国债的问题做出更现实的分析,以明确当前的国债制度改革应当何去何从。关键词:国债发行地方国债发行一、国债发行制度简介1、中国的国债发行制度国债是国家公债的简称,是指财政部代表中央政府发行的以人民币支付的国家公债,包括具有实物券面的有纸国债和没有实物券面的记账式国债,它是国家为维……查看全文>>
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一、我国国债发行成本优化研究的重要性与迫切性在通货不断紧缩、财政赤字与国债发行量加速扩大的我国,作为经济宏观调控重要工具的国债,其筹资成本的优化越来越显得重要与迫切。当前,我国国债在流通市场管理与发行的利率期限结构等方面存在很大问题,致使国债的筹资成本实在太高。我国国债发行成本优化的研究,将有助于大大降低国债的筹资成本,明显减轻我国政府的债务负担,减缓财政赤字的扩大速度,加强政府未来的偿债能力与控制金融风险的能力。具体地看,我国的财政赤字,近几年膨胀的加速程度惊人。1997年为530亿元,1998年为960亿元(按imf的统计口径,则为1711亿元),而1999年更迅速地膨胀为1803亿元,大……查看全文>>
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内容提要。从1996年国债发行开始采用招标方式时起,我国国债发行机制逐步地市场化、规范化。但应注意的是,我国国债招标发行机制还很不完善,在设计上,还存在着一些亟待改善的问题。完善国债发行机制,必须坚持国际经验与中国实际相结合的原则;必须坚持规范与发展相结合,以严格规范的制度来促进发展。关键词:国债拍卖;发行机制;一级自营商从1996年开始,我国财政部开始逐步地以招标(即密封式拍卖)这一市场化的方式来发行国债。到目前为止,除凭证式国债(柜台销售)和特种定向国债(定向募集)以外,其它记账式国债和无记名国债基本上都采用了招标的方式进行发行,经过近几年不断的尝试和调整,可以说我国的国债发行正在向市场化……查看全文>>
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[摘要]世界上大多数国家都允许地方政府发行债券。在一些发达国家,债券融资是地方政府筹集资金的重要渠道,也是实现政府职能和进行基础设施建设的重要资金来源。如日本,地方公债收入占全部收入的1/3,1986年日本地方公债发行规模达6.6兆日元,占当年地方财政预算的12.5%。在美国,地方政府债券规模也很大,以1996年为例,美国地方债券总额占整个债券总额的9.29%,通过发债筹集的资金主要用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方公共设施建设。我国尚未允许地方政府发债,但从当前的经济和财政状况看,允许地方政府发行债券已越来越必要。目前我国中央政府通过发行国债取得部分收入,等发行结束后再转借……查看全文>>
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公债有国债和地方公债之分,前者由中央政府发行及支配使用,后者由地方发行和支配使用。地方公债在西方发达国家是一种成熟的融资工具,也称市政债券,已有一百多年的发展历史。作为政府缓解地方财政困难、完善财政分税分级体制、加强国有资本运营的重要手段,地方公债也正被越来越多的发展中国家所关注。一、地方公债制度的理论依据分析(一)政府职能划分理论由政府来组织管理社会再生产、调节控制国民经济运行,自觉依据基本经济规律和市场经济客观规律,主动引导制约经济发展,弥补市场在资源配置方面的缺陷,是市场经济条件下政府履行经济职能的主要特点。市场经济条件下,政府具有四种身份,一是社会成员共同政治利益的代表(凭借行政管理权……查看全文>>
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摘要:数字货币是现代金融发展的必然趋势,为了推动数字货币的发展,本文运用规范的分析方法,从货币层次、发行数量、技术支撑、发行主体分析了数字货币的发行机制,最后提出了数字货币发行过程中的制度保障。具体是:加强法律保护、加大宏观管理力度、利用大数据分析提升技术能力、进一步完善区块链技术。关键词:数字货币;作用;发行机制;制度保障随着现代互联网的快速发展,全球范围内的支付方式发生了巨大的变化,数字货币的出现对中央银行的货币发行与管理提出了新的要求,在我国经济发展新常态下,在区块链视角下对数字货币发行机制的研究具有重要的价值和实践意义,可以更好地促进经济健康稳定发展,同时也符合创新驱动发展的战略思想。……查看全文>>
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一、履职情况在人民币流通管理及相应的监管工作方面,为弥补辐射区域内撤库地区相关职能上的削弱,津市支库充分发挥有库行优势,注重加强区域协作,推行区域人民币管理工作“一盘棋”战略。加强交存款质量管理。坚持“五好钱捆”质量标准,确保流通券七成新标准。实行人民币监测网点“全覆盖”。选择2家金融机构、6家企事业单位作为人民币监测网点,网点覆盖区域4县,全面监测区域流通中人民币券别结构、券别需求及整洁度等情况。搭建小面额货币调剂平台。针对澧县农行硬币积压超100万元的现状,津市支库开展深度调研并积极向上请求指导支持,通过与湖北及周边县市建立调剂循环渠道,成功解决商业银行硬币积压难题。协同推进人民币流通市场……查看全文>>
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全文第一章总则第一条为了加强对出版物发行的管理,发展和繁荣文化事业,促进社会主义精神文明建设,根据国务院《出版管理条例》,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本条例所称的出版物发行,是指报纸、期刊、图书、电子出版物和音像制品等出版物的总发行、批发、零售等经营行为。第三条本条例适用于本市行政区域内出版物的发行以及与发行相关的出租、征订、附送、散发、展示等行为及其管理。行政法规对音像制品的发行另有规定的,从其规定。邮政法对邮政企业发行报纸、期刊另有规定的,从其规定。第四条上海市新闻出版行政部门(以下简称市出版行政部门)主管本市出版物发行的监督管理工作,负责本条例的组织实施。区、县负责出版管理的行政……查看全文>>
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一、我国国债发行成本优化研究的重要性与迫切性在通货不断紧缩、财政赤字与国债发行量加速扩大的我国,作为经济宏观调控重要工具的国债,其筹资成本的优化越来越显得重要与迫切。当前,我国国债在流通市场管理与发行的利率期限结构等方面存在很大问题,致使国债的筹资成本实在太高。我国国债发行成本优化的研究,将有助于大大降低国债的筹资成本,明显减轻我国政府的债务负担,减缓财政赤字的扩大速度,加强政府未来的偿债能力与控制金融风险的能力。具体地看,我国的财政赤字,近几年膨胀的加速程度惊人。1997年为530亿元,1998年为960亿元(按imf的统计口径,则为1711亿元),而1999年更迅速地膨胀为1803亿元,大……查看全文>>
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尊敬的各位领导、各位同事:大家好。在这里我以一个邮政局普通员工的身份,参与我局发行投递局局长职位的竞聘。首先应感谢局领导为我们创造了这次公平竞争的机会。此次竞聘,是为了响应局办公会对编制改革的召唤,在有可能的情况下实现自己的人生价值。我叫,现年岁,中共党员,年参加胶南邮电局工作,先后做过支局投递员、储蓄营业员、支局长、邮政局邮政业务视察员。经过几年邮政工作的锻炼,使自己各方面素质得以提高,工作上未出现任何差错。几年的工作使我深深地感到机遇和挑战并存,成功与辛酸同在。参与这次竞聘,我愿在求真务实中认识自己,在积极进取中不断追求,在拼搏奉献中实现价值,在市场竞争中完善自己。我深知发行和投递工作十分……查看全文>>
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尊敬领导、朋友们:大家好。首先感谢各位领导给了我这个展示自我的机会,使我能够在这里与大家进行这样一次直面、公开的交流。本来,我是不应该站在这个舞台上参加的竞聘的。因为,我从来没有为报社做个任何贡献。但,这不是最主要的,最重要的就是我有勇气站在这个上面,与大家一起竞争、挑战,以证明自己的实力和能力。《xxxx报》是一份非常优秀的报纸,有很好的品牌价值和市场优势。目前,已经成为国内最有影响力的报纸之一,特别是以其高品位、主旋律、可读性的一贯主张,成为全国报纸的一面旗帜。《xxxx报》能有今天的成就,是在各位前辈领导的带领下,成功突破,在众多的报纸中脱颖而出,成为行业标杆。今天,来到这里的第一个感觉……查看全文>>
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修订版第一章总则第一条为规范证券发行与承销行为,保护投资者合法权益,根据《证券法》和《公司法》,制定本办法。第二条发行人在境内发行股票或者可转换公司债券(以下统称证券)、证券公司在境内承销证券以及投资者认购境内发行的证券,适用本办法。首次公开发行股票时公司股东公开发售其所持股份(以下简称老股转让)的,还应当符合中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)的相关规定。第三条中国证监会依法对证券发行与承销行为进行监督管理。证券交易所、证券登记结算机构和中国证券业协会应当制定相关业务规则(以下简称相关规则),规范证券发行与承销行为。证券公司承销证券,应当依据本办法以及中国证监会有关风险控制和内部控制……查看全文>>
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《公司债券发行与交易管理办法》经2014年11月15日中国证券监督管理委员会第65次主席办公会议审议通过,2015年1月15日中国证券监督管理委员会令第113号公布。该《办法》分总则、发行和交易转让、信息披露、债券持有人权益保护、监督管理和法律责任、附则6章程73条,自公布之日起施行。下文是学习啦为您精心准备的关于公司债券发行和交易管理办法的全文,仅供参考。公司债券发行与交易管理办法2017年全文第一章总则第一条为了规范公司债券的发行、交易或转让行为,保护投资者的合法权益和社会公共利益,根据《证券法》、《公司法》和其他相关法律法规,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内,公开发行公司债券并在证……查看全文>>
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,县福彩发行工作在市局、市中心的关心指导下,认真贯彻落实科学发展观,围绕福彩发行宗旨,加大宣传,加强管理、服务职能,实现了新的跨越,再创历史新水平,首次获得全省先进县一等奖。全年累计销售福利彩票2015.938万元,与同比增长345.8896万元,增幅为20.71%,同比增长14.85%,完成年初市局下达任务的114.55%。这个成绩必将促进我县民政事业的发展。一、工作总结我县全面贯彻落实省、市福彩工作会议精神,根据市中心提出来的工作思路,扎实开展各项工作。(一)领导重视,发行工作顺利运行(二)宣传深入,舆论氛围愈加浓厚一年来,县局全面实施年初制定的宣传方案,通过各种途径宣传让福彩的公益性的现……查看全文>>
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篇一:2010上半年发行工作总结2010年半年工作总结2010年,崭新的一年,对我来说是机遇与挑战并存的一年。从今年的2月22日我来到出版社报到,至今已经4个多月的时间,在这期间有过困惑更多的是收获,以下就对这半年来的工作做个小结。一、片区基本情况:来到出版社后,我接手东北三省和内蒙古片区的工作。在主任及同事们的关心帮助下,迅速学会了“云因”发行系统的使用,掌握了中医药出版社的图书品种分类,以及片区主要客户的分布和基本情况,为日后的管理和掌控片区的工作打下基础。东三省和内蒙古东北部从区域分都属于中国的东北部,是我国主要的重工业及农业大区,传统的贡献型城市较多,大部分城市经济发展起步较晚,居民消……查看全文>>
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浅探我国证券发行的审核制度【摘要】证券发行是指发行人以筹集资金和调整股权结构为目的做成证券并交付相对人的法律行为。各国对证券发行的审核制度主要有两种做法:注册制和核准制,我国《证券法》确立的是核准制。核准制是我国证券市场由计划经济向市场经济过渡时期的产物,带有相当的行政色彩,在提高发行公司质量,维护投资者合法权益的同时,存在问题。鉴于此,本文拟从注册制和核准制两种模式的基本理念及优点与不足作为分析的切入点,总结分析我国证券发行审核制度的主要内容和存在的问题,对我国证券发行审核制度改革的方向及完善优化提出建议,以期对我国证券发行监管制度的发展有所裨益。【关键词】证券发行核准制注册制证券发行作为发……查看全文>>
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ХХХХ公司(发行人):按照《股票发行与管理规定暂行条例》第十三条的规定,根据贵公司与ХХ律师事务所签定的委托协议书,ХХ律师事务所指派ХХ律师(以下简称本律师)作为贵公司ХХ年度向社会定向发行股权证工作的特聘法律顾问,就有关法律问题,出具本法律意见书。根据《委托协议书》,本律师审查了如下事项:(1)发行发行股权证的主体资格;(2)发行人的章程(草案);(3)发行人的招股说明书;(4)发行人的重大债权债务关系;(5)发行人涉及的诉讼、仲裁或行政处罚;(6)发行人的税务问题;(7)本次募股资金的运用;(8)本次股权证发行的批准;(9)本次定向发行股权证的实质条件;(10)涉及的其他中介机构等。……查看全文>>
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内容摘要。在我国经济快速发展,投资理财渠道不断增多的情况下,国债发行保持一定的规模,对于充分有效地发挥国债的重要作用,促进经济发展仍有重要的现实意义。关键词:国债规模经济发展宏观调控政策选择一、我国国债发行规模状况我国国债发行始于1950年的人民胜利折实公债,1954年—1958年又相继发行了国家经济建设公债,其后相当长的一个时期终止了政府举债融资,我国成为世界上既无内债又无外债的国家。随着改革开放政策的实施,我国从1981年开始恢复发行国债,国债的发行主要用于筹集建设资金,弥补财政赤字。由于当时弥补财政赤字可以向银行透支,因此,国债发行规模较小,增长较慢。从1994年起,国家实行分税制财政管……查看全文>>
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县邮政局**同志在全县2006年度党报党刊发行工作会议上的讲话各位领导、同志们:今天,县委召开全县2006年度党报党刊发行工作会议,全面部署2006年度党报党刊发行工作。下面,根据会议安排,我就2005年全县党报党刊发行工作情况及06年发行工作作汇报:一、关于二00五年度全县党报党刊发行工作的回顾2005年度全县党报党刊发行工作在县委的统一领导下,通过县委宣传部的具体组织和督办,依靠社会各界的大力支持,克服发行工作时间紧、任务重等困难,认真扎实地开展了党报党刊的征订发行工作,较好完成了上级分解下达的党报党刊发行任务,其中《人民日报》一次性收订802份,《求是》杂志一次性收订190份,《湖北日报……查看全文>>
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同志们:一年一度的党报党刊发行会议,从中央一直开到基层,可见这一工作是一项非常重要的工作,也是一件非常难做的工作。今天,县委、政府在这里专门召开党报党刊宣传发行会议,这表明我们抓好党报党刊发行工作的决心。我们历年来都高度重视党报党刊的宣传发行,而且都较好地完成了任务。今年,我们在继续把这一工作抓紧抓好,抓出成效。刚刚召开的党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是加强党的执政能力建设的纲领性文献。这将对全面提高党的领导水平和执政水平、推进党的建设伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面,产生重要作用和深远影响。党报党刊是党和人民的喉舌,是社会主义意识形态的重要阵地,……查看全文>>
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