局内设各股室、直属各单位：按照xx市城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于开展“整洁有序迎新春”专项活动的通知》（达市城乡环境治理办〔20xx〕82号）精神以及《关于开展整洁有序迎新春专项行动的通知》（xx治领办发〔2018〕1号）的工作要求，结合工作实际，经研究决定从2018年1月5日起，在住建系统组织开展为期2个月的“整洁有序迎新春”专项行动（以下简称专项行动）。现将有关事项通知如下：一、工作目标深入全域推进城乡环境综合治理（五治工程），着力打造整洁有序、优美和谐的人居环境，以城乡“五乱”治理为工作重点，按照“全民参与、集中整治”的总体要求，切实解决“脏、乱、差”突出问题，进一步提升城乡……查看全文>>
局内设各股室、直属各单位：按照xx市城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于开展“整洁有序迎新春”专项活动的通知》（达市城乡环境治理办〔20xx〕82号）精神以及《关于开展整洁有序迎新春专项行动的通知》（xx治领办发〔2018〕1号）的工作要求，结合工作实际，经研究决定从2018年1月5日起，在住建系统组织开展为期2个月的“整洁有序迎新春”专项行动（以下简称专项行动）。现将有关事项通知如下：一、工作目标深入全域推进城乡环境综合治理（五治工程），着力打造整洁有序、优美和谐的人居环境，以城乡“五乱”治理为工作重点，按照“全民参与、集中整治”的总体要求，切实解决“脏、乱、差”突出问题，进一步提升城乡……查看全文>>
土地经营以家庭承包为基础、充分结合的双层体制是党的农村政策的基石。当前，实现农村土地流转既是发展现代农业的有效措施和前提条件，也是解放生产力和发展生产力，实现社会主义现代化建设的客观需要，更是全面深入贯彻党的十七届三中全会精神的主要内容。一、我区部分县市区农村土地有序流转的基本情况和主要特点近年来，随着我区农业产业结构调整步伐的不断加快，农村土地有序流转成为社会主义新农村建设，促进农业增收，农民增收的重要途径，目前我区土地流转经过近几年的发展既保证了我区土地适当集中和规模化经营，实现土地开发效益的最大化，又从根本上保护了农民利益，取得了农民得实惠、村集体增收入、经营者获利益的“三赢”效果……查看全文>>
审计的功能是经济社会运行的“免疫系统”。审计机关深入学习实践科学发展观，就是要以人为本，科学审计，，构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色审计监督制度。要把监督为重点转变为以服务为重点，寓监督于服务之中，贴近经济社会发展、贴近政府中心工作、贴近人民群众生活，不断增强审计工作的主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性。一、构建和谐的审计外部环境构建和谐外部环境就是要增进审计工作和经济社会发展的和谐，增进与被审计单位的和谐，形成良性互动。随着丹东临港产业园区经济总量快速增长、区划面积逐步扩大，管理体制、运行机制不断创新，丹东经济社会进入一个前所未有的广泛而深刻的变化，机遇前所未有，挑战也前所未有……查看全文>>
充分发挥人民政协优势扩大公民有序政治参与人民政协是中国爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在扩大公民有序政治参与方面具有极大的优势。在当前我们高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移发展社会主义民主政治、奋力夺取全面建设小康社会新胜利的新形势下，如何充分发挥人民政协优势，扩大公民有序政治参与，对于深化政治体制改革、化解矛盾纠纷、确保人民当家作主的地位和权利，具有极其重要的意义。一、扩大公民有序政治参与是社会主义民主政治建设的重要内容（一）扩大公民有序政治参与是发展社会主义民主政治的关键所在政治参与也称为参与政治，是指公民……查看全文>>
加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。（一）建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。创新公共服务体制，改进公共……查看全文>>
法治目标与公民有序政治参与郭道晖党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，专列一节强调要“加强社会主义民主法制建设”，就这个问题的方方面面作了较详细的提示。其中有两个新的提法，我认为是具有重要意义的观念升华。一、由“基本方略”到“重要目标”1.“十五计划建议”把“发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法治国家”确认为社会主义现代化的“重要目标”。这相对于十五大报告中只作为党的治国的“基本方略”（即把民主法治作为一种治国的基本方法、策略、手段），显然又进了一步。十五大以来，在法治宣传和贯彻上，我曾经撰文认为：人们只着重讲“依法治国”这个“基本方略”，而极……查看全文>>
政治参与是指公民通过各种合法方式和途径参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策制定过程的行为。中共“十七大”政治报告明确指出：要“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。这既是新时期新阶段健全社会主义民主政治的需要，也是当前我国社会包括新的社会阶层和社会群体在内的全体公民表达自己利益诉求的现实需要。随着改革开放的发展，我国社会阶层的构成发生了深刻变化，以非公有制经济人士和自由择业知识分子等为主体，广泛分布在新经济组织、新社会组织中的新的社会阶层已经形成，并成为我国经济和社会发展中不可忽视的力量。如何关心他们的政治诉求，引导、扩大他们有序地参与国家政治和社会生活是我们面临……查看全文>>
人民政协是中国爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在扩大公民有序政治参与方面具有极大的优势。在当前我们高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移发展社会主义民主政治、奋力夺取全面建设小康社会新胜利的新形势下，如何充分发挥人民政协优势，扩大公民有序政治参与，对于深化政治体制改革、化解矛盾纠纷、确保人民当家作主的地位和权利，具有极其重要的意义。一、扩大公民有序政治参与是社会主义民主政治建设的重要内容（一）扩大公民有序政治参与是发展社会主义民主政治的关键所在政治参与也称为参与政治，是指公民通过一定的方式参政议政，去直接或间接地影……查看全文>>
2005年2月19日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。目前，我国的改革和发展已经进入整体推进和重点突破的攻坚阶段，同以往相比，不稳定因素明显增多，社会矛盾也较为复杂和尖锐。正确处理人民内部矛盾，是维护安定团结的政治局面，为改革开放和现代化建设创造一……查看全文>>
营造安定有序的社会环境，是构建和谐社会的基本要求。安定有序，就是要求社会机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，社会政治安定，人民群众安居乐业。当前，我市正处于加快发展不可多得的战略机遇期，同时又进入经济社会结构发生深刻变化而带来各种矛盾的转型时期。同以往相比，不稳定因素明显增多，有些社会矛盾还较为复杂和尖锐。在这一关键时期，我们要正确引导广大干部群众，通过正常渠道表达合理诉求，通过合法手段维护自身权益，倍加珍惜团结稳定，更加努力加快发展，确保全市社会的安定有序。只有安定有序，**才能实现真正意义上的和谐，广大人民群众的根本利益才能得到有效的维护。为此，我们必须把营造一个安定有序的社会环境，作为……查看全文>>
一、法律服务市场的割据、混乱无序现状及危害。我国法律服务市场从生成、发育到逐渐发展，对我国的法制建设起到了重大的推动作用，特别是改革开放的近二十年间，我国的法律服务市场进入了一个新的发展阶段，作为法律服务市场的主力军律师和法律工作者，两者的数量均大幅增加，截止去年年底，从业律师达11万人，律师事务所达九千家，法律工作者达119772人，法律服务所达35385家。法律服务质量明显提高，业务领域不断拓宽，受到当事人的好评，从整体上来看，我国法律服务市场取得的巨大成绩是得到领导和社会各界的充分肯定，但是，在我国法律服务市场发展的过程中也存在一些严重影响其继续发展的矛盾和问题，其中最突出的一个问题就是……查看全文>>
党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。这是实现新世纪宏伟目标的纲领性文件，为构建和谐社会提出了新的要求和内容。什么是社会主义和谐社会，胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充……查看全文>>
教育是传承文明、创造文明的事业，教育系统是社会主义精神文明建设的窗口，教书育人、为人师表也是对教师最本质的要求。因此，教育系统的党风廉政建设也备受社会各界的关注。今天，借教育系统召开2005年第二次全市教育工作会议之际，就有关党风廉政建设问题讲几个方面的问题。一、当前反腐倡廉形势正确分析和判断反腐倡廉形势，是我们确定思路、明确任务、指导工作的基础，也是统一思想认识、坚定信心、形成反腐倡廉整体合力的前提。对形势怎么看，胡锦涛总书记在今年召开的中央纪委第五次全会上指出：“当前，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件呈现下降趋势，人民群众对党……查看全文>>
督查是抓好落实的必要手段。为使其更富实效，笔者认为，应在突出工作重点，优化工作方法上，不断增强督查工作的科学化、运行的规范化和效果的更优化，以便督查工作在保证决策的贯彻落实中，发挥更加重要的作用。一、寻求领导支持，借权生威，督查工作要做到有位。领导支持是督查工作赖以开展的基础和保证。没有领导支持，督查部门和督查人员就没有权威，督查就无力量可言。必须有意识地主动争取领导的支持。一是积极提请领导研究，建立规范的督查工作制度。报请政府常务会研究通过后，以政府文件下发到各有关单位。以制度明确督查部门职责，赋予督查室参与干部考核、参加政府常务会、领导办公会等重要会议、参与领导重要活动、阅读重要文件、协调……查看全文>>
第一条为不断完善骨灰有序流动管理，制止乱埋乱葬，推进社会主义新农村建设，根据《xx省殡葬管理办法》、《xx市殡葬管理办法》以及《xx市人民政府关于加强骨灰有序流动管理的通告》等有关规定，结合我市实际，特制定本暂行规定。第二条xx市辖区一律推行火化，并按照有关规定实施骨灰有序流动。第三条丧事承办人要求将骨灰安葬（安放）在公墓或骨灰楼（堂）的，丧事承办人应持公墓或骨灰楼（堂）开具的《死亡人员骨灰去向证明书》、已购墓穴、格位的发票，经死者户籍地镇乡（街道）核准后向市殡仪馆领取骨灰。公墓或骨灰楼（堂）负责做好骨灰接收寄存工作；镇乡（街道）负责跟踪落实安葬（安放）到位；市殡葬管理部门负责督查。若配偶一方……查看全文>>
近几年来，随着我国金融业的发展。融资工具不断创新，业务范围逐渐扩大，为推动和促进国民经济的发展起了很大作用。但由于金融机构在发展过程中没有得到合理引导与有效控制，缺乏有力的金融监管，国家银行信贷资产质量下降，不良资产比重居高不下；部分非银行金融机构经营亏损严重，业务机制建设跟不上业务的发展，多年积聚下来的问题和矛盾日趋暴露。在一定范围内形成金融风险的相对性依然存在。在金融对国民经济发展作用不断增加的今天，金融风险对国民经济运行的潜在的威胁也日益突出。近几年墨西哥金融危机，巴林银行倒闭，日本金融风波、东南亚金融危机等发生，给我们以不断地警示。金融风险防范化解已经成为当前我国宏观金融调控的一项十分……查看全文>>
亲爱的同学们：每个人的生活都离不开一日三餐。提倡文明就餐，是当代学生文明修身的一项重要内容。我们要保持食堂良好的就餐秩序，节约用水，节约粮食，文明就餐，从小事做起，从自身做起，力争以自己为榜样，并以自己的良好形象感召身边的人都注意文明就餐，使文明就餐成为我们的自觉行动。为了全面提升我校学生的文明素质，强化学生的文明意识；为了给广大同学营造一个良好的就餐环境，培养文明的就餐习惯。学校大队部特此向全校同学发起“科学就餐，节约有序”的倡议：学校食堂就餐规则：1、错时就餐，要按规定时间准时进食堂就餐，在食堂就餐的同学不能私自到外就餐，如有特殊情况不去食堂就餐，要向老师说明。2、各班排成一排，有序进食堂……查看全文>>
土地经营以家庭承包为基础、充分结合的双层体制是党的农村政策的基石。当前，实现农村土地流转既是发展现代农业的有效措施和前提条件，也是解放生产力和发展生产力，实现社会主义现代化建设的客观需要，更是全面深入贯彻党的十七届三中全会精神的主要内容。一、我区部分县市区农村土地有序流转的基本情况和主要特点近年来，随着我区农业产业结构调整步伐的不断加快，农村土地有序流转成为社会主义新农村建设，促进农业增收，农民增收的重要途径，目前我区土地流转经过近几年的发展既保证了我区土地适当集中和规模化经营，实现土地开发效益的最大化，又从根本上保护了农民利益，取得了农民得实惠、村集体增收入、经营者获利益的“三赢”效果，主要……查看全文>>
党中央倡导求真务实，深得人心。为了坚持好求真务实，对一些领导干部工作“忙乱”现象值得议一议。邓小平同志说，世界上的事是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。干，需要时间，需要精力，需要静心。求真务实要求各级领导干部全身心地投入工作。如果把有限的时间和精力过多地耗在了迎来送往、开会讲话和具体事务上，整天忙忙碌碌，热热闹闹，好像是干事了，实则没有什么实效。客观地分析，有的干部“忙乱”并不完全是个人所为，但又与个人有关。面对复杂的社会现实，要从琐碎的具体事务中解放出来，从复杂的人际关系中超脱出来，从文山会海中摆脱出来，需要较高的境界和较强的能力。一方面，应不为利欲所驱，不为关系所动，不为虚荣所累，尤……查看全文>>
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