解决三农问题的机制与对策减小字体增大字体作者：佚名来源：本站整理发布时间：2008-11-1818：12：051、城乡互动是解决“三农”问题的有效途径城乡互动是指城市与乡村在区域发展中，相互影响、相互制约、相互促进的动态过程。城市的发展来自于广大农村区域的支持，而随着城市的成长壮大，城市有责任和义务帮助农村摆脱困境，促进与拉动农村区域增长，而广大农村又是城市未来发展的巨大潜在市场，城市的可持续发展必须依赖于广大农村，城乡互动是城市和乡村发展的前提。农村问题，突出表现的是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异；农业问题，主要是农业产业化的问题。市……查看全文>>
解决三农问题的两种思路近些年来，“三农”问题一直是社会关注的热点，而对于如何化解“三农”问题的困局主要存在两种思路：第一种思路是注重政府和社会对农村农民的援助，通过“外生”力量解决农村农民问题的“输血”方式；而另一种思路则是强调农民自我发展、自我实现的能力，通过自身素质的提高和努力来解决“三农”问题的“造血”方式。应该说，两种思路针对同一个目标，以不同的角度给出了不同的路径，都有其现实意义。其中，“输血”是一种国家主导、社会参与的“外生”扶贫方式，凭借政府强制力保障实施，并能够在短期内实现脱贫。而“造血”则是一种“内生”的农村发展方式，是农民的自觉行为，有其稳定性和可持续性。但同时我们也应该看……查看全文>>
解决“三农”问题要思路清晰对策得当牛毅琴董永红（甘肃河西学院管理系兰州大学经济学院）内容摘要。“三农”问题是中国社会经济建设和发展过程中的根本问题。要解决这一问题，必须改变城乡二元经济结构，完善社会保障制度和户籍管理制度，还应统筹城乡公益事业的发展，加大对农村的救济力度和对社会福利事业的支持，有序而进、依法而行。关键词：三农问题、社会保障、户籍管理、福利制度一、“三农”问题的由来和实质：“三农”问题是中国社会经济建设和发展过程中的根本问题。随着中国农村经济体制改革的推行和逐步深入，中国的农业生产和农村生活已发生了巨大变化，但是许多影响“三农”问题解决的障碍与难题依然存在。中国的农业生产、农村经……查看全文>>
我认为我们中国要解决“三农”问题，核心是要解决好农民问题。农民问题的关键依照我的思考是七个字：“安居、乐业、有保障”。要把农民的问题彻底的解决好，天津开展了宅基地换房的办法建设示范小城镇，这是国家有关部门批准的，做法就是在国家现行的政策框架下，一个是承包责任制不变，可耕种土地不减，尊重农民的意愿。搞这个示范小城镇建设，宅基地换房要100%的老百姓都讨论。我们的目的就是95%的老百姓拥护，还有5%的老百姓不反对，都要写申请书。在这么一个基础上来开展试点工作，所以开展的过程当中非常的稳定，这个就是充分尊重了农民的意愿。然后把宅基地这块整理好，首先我们把小城镇的房子先建好，然后依照规定的标准，农民置……查看全文>>
城乡统筹是解决三农问题的根本途径“农”字出问题，与农有关的都成了问题，进而带出个“三农”问题。三个问题捆在一起，成了一个让人们感到极其头疼的问题，一个许多人都想解决但始终未能解决的问题。三农问题是个历史问题，更是一个现实问题。中国几千年都是以农为本的国家；新中国一再强调农业是国民经济的基础；改革开放以后，农村改革是先锋，农业成就最辉煌，农民是功臣，国家似乎比什么时候都重视三农问题。为什么如此重农，而三农问题却越发严重。面对几千年封建社会遗留下的、新中国几十年积累的和我们前进发展中遇到的复杂而纷乱的三农问题，党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想，十六届三中全会又进一步做出具体部署。……查看全文>>
尊敬的党支部：党的十八大报告指出。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”并明确指出了推动城乡发展一体化的基本方向和着力重点。这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从理论上讲，是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的。农业和工业是人类社会发展的两个支柱产业，农村和城市是人类经济社会活动的两个基本区域。工业和农业之间、城市和农村之间存在着内在的、必然的、有机的联系，彼此是相互依赖、相互补充、相互促进的。农业和农村发展，离不开工业和城市的辐射和带动;同样，工业和城市发展，也离不……查看全文>>
解决“三农”问题的根本途径和方法解决“三农”问题的根本途径和方法党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，结合我国国情，要实现这一宏伟目标，必须确立“没有农民的小康，就没有全国人民的小康”的观念。要实现农民的小康，必须把解决“三农”问题放在农村全局工作的突出位置，找准解决的途径和方法。当前，做好这项工作，必须以“三个代表”为指导，立足全局，矫正短视，从长计议，着眼于从战略角度来研究和实施农业的基础对策，紧紧围绕调整结构、增加收入、保持农村稳定等问题为根本任务。本文就如何解决这些问题，谈谈自己粗浅的认识。一、解放思想，转变观念，以思想的大解放带动经济的大发展广大农村受计划经济的影响较深，封建落……查看全文>>
一、“三农”问题的难点是农村人口增长过快过多1.计划生育成就巨大，但农村人口增长依然过快，数量过多。我国每年增长人口1500万至1600万，大部分在农村。从生育理论上说，2.1%至2.3%之间的生育率，人口会达到零增长，我国目前的人口数据生育率为1.8%。但绝对增长数量显然与增长率不相符，而且据我近20年来经常在农村的随机调查看，极少见到独生子女户，大多是生育2个孩子，三个四个的也不少，生五六个以至七八个的也不稀罕。xx年，我在山东农村见到4个孩子的农家妇女也才不到40岁，据她说，这种情况在当地并不少见，计划生育罚款只交很少的钱。xx年我在山西农村调查的几个人口三四万规模的乡镇，独生子女户约在……查看全文>>
三农问题三农指农村、农业和农民；而三农问题则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫富悬殊及流动人口等。“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出[1]，自此渐渐被媒体和官方广泛引用；2000年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”[2]以及出版《我向总理说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响[来源请求]；2001年三农问题的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语；中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告[3]。内容农民问题。是“三农问题”中的核心问题，表现为农……查看全文>>
三农问题三农指农村、农业和农民。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。具体是指农业产业化问题、户籍制度改革问题和农民的文化素质问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。中国作为一个农业大国，“三农”问题的解决，直接关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。（1）当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。所以在2005年10月，中国共产党十六届五中全会就通过《十一五规划纲要建议》，提出了要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、……查看全文>>
目前我国三农领域的新问题主要是：新剪刀差、城乡二元分割和对农民利益保护不够引起了一些农民的焦虑和不满；农业投入不足、基础设施落后和小而分散的经营方式制约了农业健康发展；乡镇政府职能扭曲和部分村组织软弱涣散影响了党群干群关系等。此文从巩固党的执政基础、实现农业可持续发展、加强党对农村工作的领导三个方面阐明解决这些问题的路径，提出了完善农产品价格形成机制、开放城镇户籍、完善家庭土地承包等一系列具体建议。关键词：三农问题工作研究有幸参加今年河北省委组织的加强基层建设年驻村帮扶活动，这是我继1977年驻村学大寨和1986年驻村扶贫之后，又一次驻在村里与农民近距离的接触。在帮扶工作中，我与其他两名河北省……查看全文>>
心系“三农”情暖民心【热点点击】★2010年元旦，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛前往河北省廊坊市三河市，实地考察农业农村发展情况，看望慰问基层干部群众，给大家带来新年的祝福。隆冬时节，天寒地冻。2010年１月１日下午，胡锦涛来到地处华北平原的三河市农村，走进蔬菜大棚，走进农产品加工企业，走进普通农户家中，察农情、问农事、讲政策、谈发展，同基层干部群众共商做好“三农”工作大计。★新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件2010年1月31日由新华社受权发布。推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。一号文件从健全强农惠农政策体系、提高现代农业……查看全文>>
通过财政手段解决三农问题[摘要]政府财政支出、转移支付、税收和国债是财政政策的主要工具。本文通过对长期以来财政政策工具运用中存在的弊端分析，重构了综合运用财政政策工具的新框架。[关键词]三农财政治理中国人地关系高度紧张的基本国情矛盾制约下的土地制度变迁，城乡二元结构的基本体制矛盾制约下的农业剩余分配制度，形成了中国特有的“三农”问题。在此，我们拟从财政政策入手，谈谈如何科学运用和管理财政工具来解决“三农”问题。一、原有财政工具运作缺乏政策效果的表现及其成因自从我国把“三农”问题置于国家经济社会全局战略开始考虑以来，中央到地方的社会各界从理论到实践都兴起了探索“三农”问题及其应对措施的热潮。但近……查看全文>>
关于惠农政策落实当中存在的问题和解决建议巴特尔一、惠农政策涉及情况近年来，在党和政府的高度重视和自治区、呼伦贝尔市以及旗委、旗政府的大力支持下，新发朝鲜族乡增加了项目资金投入，扩大了政策受益范围，支农力度进一步加大。惠农政策涉及粮食补贴、综合补贴、粮种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补贴、农村合作医疗、农村低保、农业保险、测土配方施肥补贴、发展奶牛业补贴、生猪养殖补贴等等。在我乡，中央的各项惠农政策执行良好，目前资金发放都能够及时到位，农民持续得到实惠，群众反映普遍很好。中央惠农政策的实施，对于我乡发展现代农业、建设社会主义新农村，产生了重大而深远的影响。二、确保惠农政策落实工作情况新发朝鲜族乡……查看全文>>
解决三农问题党的十六大以来，‚三农‛工作倍受重视。全党、全社会形成一个共识，要从根本上解决‚三农‛问题，就要养活农民、转移农民。从河南自身的实践看，传统的发展思路已无法从根本上解决‚三农‛问题，必须跳出‚农‛字做文章，把数以千万计的农业劳动力转向非农产业，使数以千万计的农村人口走向城市，在这一过程中大幅度提高农业劳动生产率。转移农民，就必须注重对农民的培训，提高他们的基本素质，增强他们的转岗就业本领。而要培训农民，就必须依靠各级党委、政府来加强领导和组织。一、认识要更明确去年国家六部委启动实施了‚农村劳动力转移培训阳光工程‛，省里也召开了一系列会议进行了安排部署。在去年工作的基础上，今年河南省……查看全文>>
解决“三农”问题的三点建议"三农"问题不在三农本身，解决"三农"问题的根本也不是减负，它是关系到国家的整个发展战略问题。也就是说，国家现代化的发展所带来的红利是不是应该由社会的各个阶层相对合理公平的分配。在这个问题上，靠市场的力量是做不到的，市场天生是产生不平衡与不平等的。那么，政治国家能不能发挥应有的作用。毛的工业化发展战略中，谁得到了最大的好处，农民所受的剥夺如何补偿。工人的低工资有福利补偿，三十年积累得巨大国有资产，没有转移到个人或海外，它正是新时期改革的资本。20年来的市场经济导向的发展战略，快速工业化的发展诉求，已经使得市场的不平衡性充分体现出来。解决的办法，我的想法有三个。第一个建……查看全文>>
太原科技大学经济与管理学院【摘要】我国作为一个农业大国，“三农问题”关系到经济发展，关系到社会稳定、国家富强。我国经济和社会发展潜力巨大，很多重大经济问题在很大程度上都依赖于农村、农业，农民问题的突破。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步，结构不协调问题。所以，解决“三农问题”迫在眉睫。【关键词】农村农业农民【正文】一、“三农问题”的含义“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。农业问题主要突出的是农业产业化问题；农村问题表现为农村城市化，突出表现的一个问题是户籍制度改革。农民问题表现为农民市民化，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。农民问题的另一个重大问题是减负问……查看全文>>
中国特色社会主义道路在解决“三农”问题上的巨大优势湖南农业大学2013级教育学2班第2研究性学习小组小组成员姓名：唐兴苏振华刘婷张玉清高嘉悦一、选题依据中国特色社会主义道路。就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路。中国特色社会主义道路鲜明的优越性，是确保我们实现未来发展宏伟目标的根本保证。农业、农村、农民（以下简称“三农”问题）是中国的根本问题。作为湖南农业大学的学生，我们非常关注“三农”问题。当前我国的“三农”问题显得尤为突出，主要表现在：一是中国农民数量多，解决规模大；二是中国的工业化进……查看全文>>
如何解决三农问题九五期间，农业占gdp总量是占18%多。但是到2002年已经降到14.5%，到未来五年有可能降到10%，农业在gdp中的比重是逐年下降的。那么，如何保证农民收入增长。一方面增加购买商品、农产品的城镇消费者，另外一方面，适当降低农业劳动力。我想这是相辅相成的过程。一方面，在结构调整中城市人群的比重提高，农业人种的比重下降。另一方面，农业通过自身的结构调整，提高质量，加工，通过这些途径，两个方面都努力，才能使得农业对农民来说重新是收购增长的来源。税费改革的问题，首先应该看到税费改革必定会减轻农民负担，而且很重要的目标是减轻农民负担。怎么不让它反弹起来。要有一个更高的认识，农民税费改……查看全文>>
近几年，农业、农村和农民问题已成为决策界和学术界普遍关注的热点，上上下下都在讨论“三农”问题，纷纷为其献计献策。到底“三农”问题出在哪里、症结何在。有什么办法能够解决或缓解它。这是本文要研究的主要内容。一、“三农”问题的核心与症结所在当前在农村社会经济发展中出现了一系列需要关注和亟待解决的问题。例如，有农民收入问题、税费负担问题、劳动力转移问题、土地市场制度问题、农村金融制度问题、粮食流通体制问题，还有农村市场消费、乡村基础设施建设、九年制义务教育、社会基本保障制度以及农民自组织等等问题。乍一看，怎么会冒出这么多问题来，使人觉得无从下手。其实，当前农业、农村暴露出的一系列问题，并不是近期才产生……查看全文>>
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