一、社区建设工作地委基层办副主任科员曹春。就自治县上半年社区工作整体情况来看，各项工作力度较大，重点工作落实比较到位。一是领导重视，氛围浓厚，社区各项工作机制相对成熟。自治县从上至下理顺了工作关系，建立了各级领导机构，形成了各级党委、各相关单位部门层层、联合抓社区工作的良好格局。二是抓社区干部队伍建设工作力度较大，成效初步显现。注重对社区干部队伍的教育培训，通过县委党校主阵地，积极拓展延伸了培训方式和培训渠道，通过派往自治区及内地考察学习，加快了社区干部的知识更新和素质提升，开拓了社区干部工作思维，特别是通过实施社区干部异地挂职和相互轮岗工作，进一步提升了社区干部综合工作能力。三是社区服务体系……查看全文>>
为切实保障党员的民主权利，使党员在本支部发展党员工作过程中充分表达个人意愿，提高新党员的群众公认程度，确保新党员质量，**县以《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》为依据，结合自治县党员发展工作实际，研究制定了《**县发展党员票决制工作方案（试行）》。票决制适用于党支部拟确定发展对象为预备党员和确定预备党员转正两种情况，在支部大会对申请入党人进行表决时使用，变举手表决为无记名投票。目前，此项工作已在全县20个党（工）委、239个党支部全面展开。一是制作教学光盘用于规范票决工作程序。将光盘下发到每个党支部，以图文并茂、形象生动的视频资料……查看全文>>
党的先进性是具体的、历史的，不同的时期有不同的内涵。与之相适应，衡量共产党员先进性的标准也是具体的、历史的，在不同的时期有不同的要求，呈现出不同的特征。随着我们党所处的历史方位、所肩负的历史任务的变化，党的先进性的内容也在不断丰富，先进性的标准日臻完善。新时期共产党员先进性的标准具有以下几个基本特征。坚持先进性和广泛性的统一。新时期党的先进性是阶级性和群众性的辩证统一。党的十六大通过的党章，对党的先进性和广泛性作出了新概括：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最……查看全文>>
组织部门自身建设是一项常抓不懈的工作，也是一个常议常新的重大课题。如何围绕加强组织部门自身建设推动各项工作的开展，一直是各级组织部门不断研究的问题。近几年，从中央到地方各级组织部门都在不断探索加强组工干部队伍自身建设的新方法、新途径。今年，面对组织部门自身建设的新任务、新形势，自治区党委组织部提出了开展“双满意建设年”活动的新要求。这就要求各级组织部门必须紧紧围绕“双满意建设年”的标准和要求，着眼于制度建设，探索建立“机关工作制度化、素质建设长期化、服务基层机制化、干部管理规范化、民主监督公开化”的长效机制，通过长效机制把组织部门建设成为最公道、最正派的部门，建设成为实践“三个代表”重要思想的……查看全文>>
**县持续高温（温度高达38—41℃），加之上游水库库容减少，致使西干渠分配给和水流量严重不足，仅为1.4—2立方/秒，缺少水量达3.5立方/秒，严重旱情给灾区群众的生产生活带来了严重影响。面对灾情，灾区各级党组织和党员干部充分发挥主心骨作用和先锋模范作用，带领群众积极开展抗旱救灾工作，努力使损失降到最低程度。精心组织，加强抗旱救灾工作领导。灾情发生后，县委、政府迅速行动，积极组织广大党员干部群众开展生产自救。县委召开四套班子领导专题会议，认真传达学习中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志视察塔城地区抗旱救灾工作时的讲话精神，深刻领会王书记在加大应急水利工程的建设、提高牲畜出栏率、劳动力转移……查看全文>>
调查研究是对特定事物有目的地探索和把握，是把主观和客观联结起来，把理论和实践结合起来的中心环节，是感性认识上升到理性认识的有效途径。调查研究，自古有之。孔子的“每事问”，王安石的“农夫女工无所不问”，王夫之的“察其精而尽其变”等观点，就是我国历史上关于调查研究的经典论述。调查研究作为我们党的一项基本工作制度和工作方法，是贯彻党的思想路线和群众路线的重要方式，是保证科学决策、实行正确领导的基本条件，是密切联系群众、转变工作作风的基本途径，是各级领导干部和领导机关干部的必修课和基本功。党的三代领导核心和同志对调查研究工作都有过许多精辟的论述。同志指出：“没有调查，就没有发言权”，“不做正确的调查研……查看全文>>
一抓学历培训，促文化水平提高。针对相当一部分农村基层干部学历低、文化基础差的情况，结合实施“一村一名大学生”素质工程，该县组织部分高中（中专）以上文化水平的农村基层干部分期分批到县委党校和县农广校进行了学历培训，目前县委党校在读村干部达28人，县农广校在读村干部达256人。同时，各乡镇党委还利用党员冬训等方式有针对性地对村干部进行时政、理论授课。二抓岗位培训，促工作能力提升。在县委党校开办村干部“主题班”，将政治理论、农村政策和农村实用法律法规作为对村干部培训的必修课内容，同时开办了畜牧、水产、蚕桑等6大产业专题班，重点对村干部进行了岗位任前培训。今年全县组织开办的以村干部和致富能手后备干部为……查看全文>>
一是从“摆架子”向“结对子”转变。各乡镇机关干部以先进性教育活动为契机，大力开展了争做群众“自家人”、“贴心人”、“知情人”、“保护人”活动，结合开展“三联三评”活动，每名机关党员干部都分别联系了1-3户群众，抽时间深入联系户家中收集民情民意，帮助群众协调处理矛盾纠纷，把党和政府的温暖送到群众心坎上。先进性教育活动开展以来，全县已结成帮扶对子2200余个，走访慰问困难党员和群众3387户，慰问钱物8万元，为群众办实事好事1125件。二是从“撂挑子”向“抢担子”转变。针对征求的意见和问题，乡镇机关党员干部一改过去工作不积极、事不关己高高挂起的不良作风，纷纷主动争任务、抢担子，立目标、订措施，齐心……查看全文>>
**年全县组织工作的总体指导思想和要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，以人为本，服务大局，突出执政能力建设，突出发展党内民主，突出党管人才，突出“先教”活动，深入推进干部人事制度改革，深化和巩固“树组工干部形象”集中教育成果，积极探索并着力构建开放的组织工作系统，解放思想，开拓创新，为实现**新跨越提供坚强的组织保证和人才保证。一、以深入贯彻四中全会精神为重点，不断提高干部选育用管工作的科学化、制度化水平1、认真贯彻干部人事制度改革的各项措施。进一步建立健全“两推一述”、定职位“海推”、“乡镇正职拟任人选”征求县委委员意见、“两推一考一……查看全文>>
去年以来，我们高度重视村级党组织建设，探索实践了“一推一述一直选”村党组织书记、全面实施“五百工程”、建立健全“支部加协会”四级联动新机制、大规模培训村级党组织书记、打造农村党建综合示范带，全县村级党组织建设得到了进一步提高。但是，近日在对村级组织建设调查了解中，我们发现了一些不容忽视的问题，现在提出来，希望引起大家重视。近日，我们采取实地走访调查、召开座谈会、发放问卷调查等，对当前全县村级组织建设存在的问题进行了调查，发现在基层组织建设中存在一些带有共性的问题，制约着农村基层党建工作的健康发展。一、村级组织建设现状及存在的问题（一）村党组织班子存在的问题一是思想观念跟不上农村经济发展步伐。有……查看全文>>
**县位于嘉陵江中下游，幅员面积966平方公里，辖31乡镇、515个行政村，总人口80.3万，其中农业人口71.3万，农村党员18011人，共有耕地52.75万亩，农民人均耕地只有0.7亩。近年来，我县紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，充分发挥农村基层党组织的统揽协调作用，加大农业结构调整力度，推进农业产业化进程，促进农民增收致富，取得了一定成效。一、主要做法及成效1、配强工作力量，为推进农业产业化建设提供坚强的组织保障。县委专门成立了农业产业化工作领导小组，各乡镇党委也相应成立了农业产业化工作组，各重点产业基地村党支部增设了专抓产业建设的支部委员或副书记，高规格的工作力量，为推进农……查看全文>>
群众公认是干部选用工作的基本原则之一。在干部选任中强化群众公认导向，有利于引导干部树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，有利于密切党群干群关系。**年，省委组织部出台了《党政领导干部选拔工作落实群众公认原则五条规定》，市委组织部紧接着印发了《**市选拔任用党政领导干部推行“两推一述”确定考察人选实施办法》等一系列文件，在体现群众公认、扩大选用民主，科学评判政绩、防止用人失察失误等方面作了具体的规定。为此，我县也积极探索、大胆实践，把群众的意见作为考核、评价、选拔干部的重要尺度，凡是得不到群众公认的不提拔、不上会、不讨论，建立健全了群众公认为导向的干部选任机制，得到了社会的普遍赞同和好评……查看全文>>
**年以来，**县从加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的高度，切实采取五项举措，努力建设素质高、能力强、有活力的村党组织书记队伍，取得了初步成绩。一、实行“一推一述一直选”，增强村党组织书记群众公认度**县高度重视村党组织书记选任的群众基础，将其作为增强领导能力非权力因素的重要环节。在去年村党组织换届中，全县500个村（占总数的97.1%）推行了“一推一述一直选”制度，“一推”，即在广泛提名的基础上，采取以户为单位进行信任投票的方式进行公开推荐候选人初步人选;“一述”，即候选人预备人选在支部（总支部）党员大会上进行竞职陈述，回答党员、群众提问；“一直选”，即由全体党员差额直接选举村党组织书……查看全文>>
乡镇党委是农村各项工作的直接领导者，处在农村工作的第一线，是农村基层组织建设的“龙头”和枢纽，直接面对群众，处理最现实的基层矛盾，担负着一定的宏观管理协调的任务，起到承上启下的关键作用。因此，乡镇党委能力的强弱，作用发挥的好坏，直接影响到乡镇全局工作的开展，对加强村级党组织的建设、推动农村经济的发展起着至关重要的作用。为此，我们就新形势下如何加强乡镇党委能力建设问题进行了专题调查研究，座谈走访了各方面代表，并对近来乡镇干部队伍的相关统计资料进行了认真甄别、研究分析，形成了加强乡镇党委能力建设的一些粗浅认识和看法。一、客观审视我县乡镇党委能力建设现实状况近两年来，我县牢固树立“关键在党、关键在人……查看全文>>
近年来，中央高度重视农业和农村工作，政策支持力度空前。这不仅给农村发展带来了大好机遇，也提出了在新形势下如何进一步做好农村工作的新课题。农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，应当如何适应新形势，开创党建工作新局面。笔者结合多年的农村工作实际，在本文中作出一些分析和探索。当前农村基层党建工作面临的问题部分村“两委”班子亟待加强。有的村支书、主任虽是致富能人，但对发展村集体经济和带领群众致富的热情不高；有的村“两委”班子青黄不接，战斗力不强，在发展村集体经济方面显得无能为力；有的村“两委”班子不团结，闹无原则纠纷，整体作用发挥较差。部分基层党员干部的工作方式急需转变。有的思想保守，观念……查看全文>>
在建立社会主义市场经济条件下，人员的流动日趋频繁，党员的流动性也随之增大，接转了组织关系后不能及时把介绍信交到所去单位党组织的“口袋”党员也日益增多。在我们日常接转党员组织关系工作中，介绍信有效期超期的现象屡见不鲜，超期最长的甚至达到18个月。这部分人较常见于流动频繁、流动地域范围较广的大中专业毕业生、复员、退伍军人、下岗、失业职工和个体、私营企业职工党员。产生“口袋”党员的原因较多，主要表现在以下几个方面：（1）党性观念不强。特别是极少数下岗、失业职工党员，在工作上离岗的同时，思想上离党，认为工作都没了，要不要党无所谓。在接转组织关系过程中，下岗、失业职工党员介绍信超期的问题最为突出。（2）……查看全文>>
当前，党中央站在解决“三农”问题、构建和谐社会、建设伟大富强国家的高度，立足农村实际，创新性地提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的目标，扎实开展了社会主义新农村建设。这是一次历史性的飞跃，更是一次深化农村改革的伟大实践。中国历来都有“兴，百姓苦；亡，百姓苦”的至理名言。纵观中国几千年历史，不论哪朝哪代，也不论是什么时期，农民作为被统治的对象，注定要承受被奴役、被剥削的命运，更别期望得到统治阶级的重视、关心了。诚然，我国在几千年的封建统治中，不能说没有“重农业、轻赋税”的英明举措，也正是这些英明的举措一次次推动了中国历史的发展，一度出现过诸如“文景之治”“开元盛世”“康乾……查看全文>>
目前“富民惠民，改善民生”的各项任务非常繁重，村干部责任重大，加之本届村两委班子成员任期所剩时间不多，在一部分村干部中，存在着如下几种思想：一是部分干部认为本届只有几个月时间，下届能否当选还不知道，思想上有得过且过混日子的想法。二是农村工作各项任务非常繁重，而所得工资又太少，就白坪来说村干部每月工资也仅350元（含兼社长的报酬），他们认为自己的报酬与劳动付出非常不对称，工作积极性不高。三是工作不过硬，怕得罪人以免影响自己今后的选票，遇到困难能推则推，能拖则拖，多栽花少栽刺，拦功推过，责任心不强等。以上几种思想不仅影响村干部的情绪和战斗力，而且还严重制约着农村基层工作的顺利开展。为解决上述问题，……查看全文>>
推行强村并组，可强化基层组织功能，精简村组干部，减少村级支出，降低基层运作成本，增强基层组织的凝聚力和战斗力，实现资源共享，优势互补，有利于农村经济发展和社会事业进步，是农村改革发展的必经之路。因此，在农村改革不断深入的今天，强村并组工作又将提上议事日程。目前，全国有很多地方实行了村组合并，探索总结出了一些可供参考的工作经验。**年，鸣钟乡大石村和双星乡水口村进行了村党组织合并，跨村、跨乡镇建立了党组织，实际上也是一种村组合并的探索。下面，我结合工作实际，就强村并组工作面临的困难和对策作一简单探讨。一、当前推行强村并组有利条件和不利因素1、当前推行强村并组的有利条件主要有三点：一是产业形成了规……查看全文>>
一、建立干部选拔新机制。一是加强制度建设。该县制定出台了《关于进一步加强干部宏观管理工作的通知》、《关于调整学校干部管理权限的通知》，并以文件形式明确了教育、卫生系统领导干部任免办法，出台了《县级部门中层干部轮岗交流办法》，从制度层面对干部的管理权限进行了规范。二是创新干部考察办法。为实时准确掌握干部情况，该县建立班子考察与个人考察、提拔考察与日常考察、重点考察与跟踪考察相结合的干部考察制度。今年3月以来，相继对乡镇和部分县级部门班子、调整到部门任职的乡镇党委书记进行了跟踪考察，对教育、卫生、交通、政法系统领导班子进行了集中重点考察，同时加大了干部日常考察力度，注重掌握干部尤其是领导干部日常表……查看全文>>
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