为进一步转变机关作风，提升创业服务水平，使分局廉洁意识明显增强，服务质量明显改善，办事效率明显提高，优化公路事业的发展环境，根据《市公路局开展创业服务年活动实施方案》，现就继续健全和完善投诉受理机制制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、中央和省、市经济工作会议全市公路工作会议精神，以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题，以服务公路重大项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，激发创业活力，为维护和促进公路事业又好又快发展提供有效保障。二、工作内容㈠强化组织领导，完善创业服务投诉受理工作机制1……查看全文>>
为促进全市各级党员干部大兴落实之风、增强执行能力，更好地推动经济社会科学发展、赶超发展，现就健全完善工作落实机制提出如下意见。一、充分认识抓落实的极端重要性为政之要贵在落实、重在实干。抓落实是党员干部的基本职责，是创先争优的具体体现，是实现赶超发展的根本保证，必须进一步强化“重在落实、重在求细、重在成效”理念，在全市大兴落实之风。（一）抓落实是弘扬党的优良传统的客观要求。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统，是党的各项事业取得最终胜利的根本保证，各级党员干部在任何时候都必须始终遵循和大力弘扬。（二）抓落实是凝聚民心民力的重要举措。民心齐，事业兴。各级党员干部肩负全市人民的重托，备受……查看全文>>
一、加强党内监督是全党一项重大的政治任务在新的历史条件下，我们党面临着复杂的局面和严峻的考验。我们党要始终站在时代前列，团结和带领全国各族人民实现历史和时代赋予的庄严使命，必须按照“三个代表”重要思想的要求进一步把党建设好，特别是要建设一支高素质的、能够担当重任、经得起各种风浪考验的干部队伍。为此，必须加强党内监督。正如江泽民同志所指出的：“我们党执政以后，特别是在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，尤其是对高中级干部的监督问题，是加强党的建设需要解决的一个重要问题。”“越是改革开放，越要加强和健全党内监督”。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，利益格局发生重大调整，必然……查看全文>>
房地产市场价格的形成原因，不外乎成本推动和需求拉动。深化住房制度改革，保持房地产市场持续繁荣是改革的大方向，需求控制政策暂时很难成为政府的调控手段。政策重点落在成本控制上：扩大土地供应量、通过招标拍卖竞价，降低土地取得费用，从而使房地产市场价格自然回落。政府控制土地一级市场、“一个口子供地”，以此实现对房地产市场的宏观调控，是土地储备制度成立的主要目的。因此，利用土地储备制度，扩大土地供应量，主动介入房地产市场，降低房地产成本，控制市场价格，就成了看似理所当然的选择。但是，由于政策机制的不健全和当前推动房地产市场发展的特殊因素的影响，利用土地储备制度，扩大土地供应、平抑房地产市场价格存在六大问……查看全文>>
近年来，我省民办教育发展迅速，已经成为我省教育事业的重要组成部分，为实施科教兴鲁和人才强省战略做出了积极贡献。为了进一步加强民办教育属地管理职责，健全规章规范，促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《*省人民政府关于加强民办教育规范管理引导民办教育健康发展的意见》等法律、法规和规章，现提出以下意见。一、强化协调管理职能，健全工作机构为突出政府行政部门的管理作用，省教育厅（省高校工委）经省编办批准，已在厅职业教育与成人教育处加挂民办教育管理办公室牌子，增配专职人员，下发了《*省教育厅关于*省教育厅职业教育与成人教育处加挂民办教育……查看全文>>
发展党员工作是党的自身建设的重要组成部分，是实现新时期党的基本路线的一项重要组织保证，是一项重要的经常性的严肃的政治工作。为使我县发展党员工作进一步科学化、民主化、规范化，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，提出以下健全和完善发展党员制度建设的意见。一、充分认识发展党员制度建设的重大意义做好新时期发展党员工作，是以邓小平党的建设理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的*精神的重要举措，是推进党的建设新的伟大工程的基础性工作。开展新时期发展党员制度建设工作是实践“三个代表”重要思想，加强和改进党的建设的一项重要任务，也是坚持与时俱进，进一步加强和纯洁党……查看全文>>
**县、各区党委和政府，市属各部、委、办、局、人民团体，各县级事业单位、大中型企业：近年来，全市各级党政组织特别是信访部门充分发挥信访主渠道作用，妥善处理群众信访问题，为及时化解人民内部矛盾，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定发挥了重要作用。但是，随着社会加速转型和各项改革不断深化，我市信访工作形势依然十分严峻，尤其是各类群体性信访事件仍呈多发易发态势。为切实解决群众信访特别是群体性信访突出问题，不断加大信访工作力度，推进我市信访工作的制度化和规范化，根据国务院《信访条例》有关规定，现就进一步健全和完善信访工作机制提出如下意见。一、建全和完善领导信访包案制参与包案的领导。市委常委、市人大主任、……查看全文>>
各乡（镇）、街道：2006年，我市将完成村级组织换届选举。为进一步促进村务公开和民主管理工作经常化、制度化、规范化，切实保障农民群众的知情权、参与权、监督权和决策权，推进农村民主政治建设，根据中办发[2004]17号、闽委办发[2004]6号、南委组综[2005]36号、武委组综[2005]4号等文件精神，结合我市乡村实际，现就进一步健全和完善村务公开和民主管理工作提出如下意见：一、进一步强化对村务公开和民主管理工作重要性的认识规范和落实村务公开和民主管理制度，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快……查看全文>>
为全面贯彻党的十七大和省、市党代会关于加强党的作风建设的要求，巩固“作风建设年”活动成果，进一步推动党的作风建设经常化、制度化、规范化，结合我市实际，现就建立健全作风建设长效机制提出如下意见。一、着力思想建设，健全学习教育机制1、完善学习制度。坚持理论中心组学习、部门（单位）学习和支部学习制度，完善“机关学习日”、“专题报告会”、“一把手读书会”、“周末读书会”、“星期一夜校”、“菜单式学习”等制度，建立健全机关干部述学、评学、考学制度，丰富学习形式，提高学习效果，保障学习的经常化、制度化。坚持学以致用，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习理论与开展调查研究、解决实际问题、推进具体工作等有……查看全文>>
各市、县人民政府，省人民政府各部门：为进一步整合社会救助资源，建立保障城乡困难群众基本生活的长效机制，推进全省城乡社会救助体系建设，结合我省实际，特制定如下意见，请认真贯彻执行。一、建立健全城乡社会救助体系的总体目标和基本原则（一）总体目标城乡社会救助体系建设的总体目标是。建立以城乡居民最低生活保障、五保供养和灾民救助制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套，以优惠政策为辅助，以社会互助为补充，政府责任到位，社会广泛参与，资金落实、运转协调、管理规范、网络健全，与经济社会发展水平相适应的覆盖城乡的社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活，促进社会稳定和经济社会协调发展。（二）基本原……查看全文>>
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出，要“进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，在继续进行‘两基’督导检查的同时，把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务”。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中也明确要求，“加强和完善教育督导制度”，“在推进实施素质教育工作中发挥教育督导工作的保障作用，建立对地区和学校实施素质教育的评价机制”。为了贯彻全国基础教育工作会议精神，落实中共中央国务院的两个《决定》和国家教育督导团《关于加强基础教育督导工作的意见》，进一步加强我省的教育督导工作，在总结以往工作经验的基础上，按照“监督、检查、评估、指导”的要求，在继续对“两基”工……查看全文>>
为了进一步坚持和健全党的民主集中制，切实做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，不断提高省委常委会的决策水平和领导水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，提出如下整改意见。一、提高认识，增强坚持民主集中制的自觉性民主集中制，是我们党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义认识论和群众路线在党的生活与组织建设中的运用。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，坚持和健全民主集中制，对于保证党的路线方针政策的贯彻落实，维护党和人民的根本利益，巩固党的执政地位，更加具有重大的现实意义。民主集中制不仅不能削弱，而且必须完善和加强。要以这次“三讲”教育为新的起点，……查看全文>>
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的要求，适应农村发展的新形势，进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，经党中央、国务院同意，现就健全和完善村务公开和民主管理制度提出如下意见。一、充分认识进一步做好村务公开和民主……查看全文>>
为增强党组织的凝聚力和战斗力，巩固和扩大先进性教育活动成果，促进各项业务工作顺利完成，根据党章，结合本局机关党建工作实际，着重从组织生活制度、学习制度、思想政治工作责任制、监督管理制度等方面进一步健全党建工作制度，特制定本意见。一、组织生活制度（一）支部党员大会。一般每季度召开一次，根据需要可以随时召开。主要任务是，传达、学习、贯彻党中央、国务院和上级党组织的有关精神，组织重要理论学习活动，讨论支部工作中的重大问题，部署支部工作，进行支部工作总结等。（二）党支部委员会议。一般每月召开一次，根据需要可以随时召开。主要任务是，制定贯彻落实上级党组织工作部署的具体措施，研究党支部自身建设、活动安排和……查看全文>>
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的要求，适应农村发展的新形势，进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，经党中央、国务院同意，现就健全和完善村务公开和民主管理制度提出如下意见。一、充分认识进一步做好村务公开和民主……查看全文>>
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的要求，适应农村发展的新形势，进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，经党中央、国务院同意，现就健全和完善村务公开和民主管理制度提出如下意见。一、充分认识进一步做好村务公开和民主……查看全文>>
为了认真贯彻我国宪法确定的依法治国方略，按照《省人民政府关于进一步健全政府系统领导干部学法制度的通知》、《市人民政府关于进一步健全政府系统领导干部学法制度的意见》和《县人民政府关于进一步健全领导干部学法制度的意见》要求，为增强我镇干部依法决策、依法行政、依法管理能力和水平，努力建设法治政府、学习型政府，现结合我镇实际，就全面加强干部学法工作提出如下计划。一、指导思想和基本目标干部学法计划的指导思想。以党的十八大四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话为指导，结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，坚持学法与用法相结合，努力提高干部队伍的法律素质和依法决策、……查看全文>>
强化党建引领健全乡村治理体系助力乡村振兴实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，乡村治理是其中的基础一环，关系乡村振兴的成败。xx乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，探索推行以基层党建为引领，自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理路子，努力构建现代乡村治理体系，为乡村振兴提供制度基础和重要保障。一、xx乡概况二、乡村治理的主要做法（一）以强基固本为核心，让农村基层党组织全面过硬1.强化农村党支部书记管理考核。组织13个行政村“两委”班子，每年公开承诺年度工作目标，严格落实相关制度要求，督促村党组织书记履职践诺、干事创业。认……查看全文>>
健全、完善管理制度，全面推行战略管理---战略管理座谈会发言材料～年是羊场湾二矿推进战略管理、实施三年战略规划的第一年，也是羊场湾煤矿实现跨越式发展的关键一年。能否实现今年生产原煤150万吨的目标任务和未来三年战略目标，缺的就是一批懂管理，会排除疑难故障的高技术人才。如何把设备故障影响时间由几小时缩到十几分钟，是我们目前工作的重头戏。因此，我队将逐步由短期行为管理为主，转变到战略管理为主的管理体制上来。一、我队人员构成情况分析我队现有员工190名，其中长期合同工11名，短期合同工179名，取得高级资格证书的3名，中级资格证书的2名，初级资格证书的30名，大专以上学历的4人，高中以上文化程度的员……查看全文>>
今年以来，我们在区委、区政府的领导下，按照省、市要求，紧紧围绕工作目标，认真贯彻十六届五中全会精神，努力实践“三个代表”，全面贯彻执行党和政府在农村的各项方针政策，积极推行财政改革；不断完善财政体制，加强财政管理，大力组织财政收入；落实财政政策，合理安排支出资金；建立健全管理制度，确保财政资金安全运转，在促进全区经济社会协调发展和推进实现“两个率先”进程中作了积极的努力。一、围绕做大“蛋糕”，积极组织财政收入上半年，全区入库财政总收入76695万元，占年度预算的51.8%，占市任务的51%（完成进度在市排列第四），比上年同期增加11518万元，增长17.7%。按征收部门：国税部门完成33118……查看全文>>
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