近年来，**市委、市政府着眼于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，把大力兴建敬老院，实现“五保户”集中供养当作一项扶助社会弱势群体，使发展成果惠及民生的“民心工程”，作为在农村全面实施民生工程的突破口，坚持试点先行，以点带面，夯实基础，强化服务，促进了农村五保供养水平的全面提高。一、敬老院建设及五保供养基本情况**市现有农村五保对象6548人。20**年以前，全市农村五保户集中供养率仅为15.7%。20**年下半年开始，市委、市政府选择在全市经济实力相对较弱的永清县作为试点，探索在新的形势下推进五保集中供养的途径和办法。王增力书记亲自主抓了试点工作。采取多渠道筹集建设资金的办法，在……查看全文>>
为贯彻落实《农村五保供养工作条例》、《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和《民政事业发展第十一个五年规划》关于加强农村五保供养服务设施建设的要求，解决各地农村五保供养设施滞后的问题，民政部决定，在“十一五”时期，利用发行福利彩票筹集的彩票公益金，开展“农村五保供养服务设施建设霞光计划”（以下简称霞光计划）。主要内容为，自2006—2010年，从中央到地方，各级民政部门要从本级留用的彩票公益金中，划拨一部分资金资助农村五保供养服务设施建设，同时积极争取地方政府加大投入，总投入力争达到50亿元左右。其中，部本级每年安排资金不少于1亿元。一、目标任务实施霞光计划以满足农村五保供养……查看全文>>
为进一步规范我区农村五保供养和敬老院管理工作，促进敬老院事业的健康发展，根据市政府《关于进一步加强我市农村五保供养和敬老院管理工作的意见的通知》（府厅发号）精神，结合本区实际，提出以下实施意见：一、统一思想，充分认识加强农村五保供养和敬老院管理工作的重要意义农村五保供养对象是农村最困难的弱势群体，解决这部分人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象，是贯彻落实科学发展观，体现社会公平的必然要求，是构建和谐社会的重要内容，是维护农村社会稳定的重要举措。加强我区农村敬老院建设，是区委、区政府着力改善民生的一项重要举措，对于推进社会主义新农村建设具有重要意义。桃花镇、区各相关部门要全面贯彻落实市……查看全文>>
一、充分认识加强农村五保供养和敬老院管理工作的重要意义加强农村五保供养和敬老院管理工作，是改进农村五保供养方式，改善五保供养质量的有效途径，是社会救助体系建设的重要内容，是各级政府全面履行公共服务职能的必然要求，是落实科学发展观的具体体现。各县（区）人民政府要充分认识加强农村五保供养和敬老院管理工作的重要意义，把敬老院建设纳入社会主义新农村建设的大局中，列入“民生工程”考核体系，切实加强组织领导，坚决克服“重建设、轻管理”的倾向，把敬老院规范化管理摆到突出的位置，努力探索和建立适应社会主义市场经济要求，符合农村实际，满足广大农村五保供养对象基本物质和文化需求的敬老院管理新机制。二、进一步落实农……查看全文>>
农村五保对象是弱势群体中的弱势群体，是最需要社会关怀的特殊群体。认真解决五保对象生产、生活等方面的困难，保障他们的基本生活权益，不仅是广大人民群众的真诚愿望，更是党和政府义不容辞的职责。根据国家民政部、财政部、发改委《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》（民发[2004]145号）、《**市人民政府关于加快建立新型社会救助体系的意见》（**府发[2005]21号）和《**市人民政府办公厅转发市民政局市财政局关于切实做好农村五保供养工作意见的通知》（**办发[2003]206号）文件精神，结合实际，现就进一步加强和规范我县农村五保供养工作提出如下意见。一、严格条件，认真排查，真正做到应保尽保、……查看全文>>
为贯彻落实《农村五保供养工作条例》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作，提出以下意见。一、总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抓住建设社会主义新农村的历史性机遇，以加强五保供养服务机构基础建设和提高供养服务水平为重点，到“十一五”期末，在我国农村基本建成以县、乡人民政府兴办的五保供养服务机构为骨干，社会力量举办的五保供养服务机构为补充，布局合理、设施配套、功能完善、管理规范的五保供养服务机构网络，初步满足农村五保供养对象的供养需要，并逐步开展对农村其他老年人、残疾人和未成年人的供养服务。二、基本……查看全文>>
为认真贯彻落实市政府《关于进一步加强农村五保供养工作的通知》（赣市府发[**]8号），切实做好我县农村五保对象集中供养工作，不断提高五保对象的保障水平和保障质量，结合我县实际，制定我县农村五保对象集中供养工作实施意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，统一思想，加强领导，采取行之有效的措施，全面推进我县供养对象集中供养工作，不断提高供养对象的生活水平，维护供养对象的合法权益，逐步建立和完善与我县经济社会发展相适应的集中供养保障机制。二、工作目标1、到**年底，确保全县集中供养比例达到60%，200年基本达到80%，力争在200年底以前，全县农村五保对象在自愿的基础上全部实现敬……查看全文>>
根据**省人民政府《关于深入实施民生工程的意见》（皖政[2008]3号）和**省民生工程办公室《2008年全省民生工作要点》（民生办[2008]9号）要求，进一步加强农村五保供养工作和规范对农村五保供养资金的管理，结合我县实际，现提出如下实施意见。一、严格执行五保供养政策，确保农村五保供养标准不低于当地村民平均生活水平2008年，五保供养工作严格按照省政府要求，切实做好五保供养提标兑现落实工作，除省财政人均补助850元外，地方配套资金全部以现金打卡方式按时足额落实到位，确保五保对象人均供养水平达到省政府规定的1200元以上的要求，并根据我县经济发展水平逐步提高五保供养对象的生活补助标准。入院五……查看全文>>
为贯彻落实全县民政工作会议精神，全面落实农村五保供养政策，进一步规范我县五保供养和敬老院建设管理服务工作，推动敬老院在基础设施建设、院务管理、院办经济、服务质量上整体上水平，上台阶，促进全县五保供养工作向规范化，制度化发展，根据省《五保供养服务机构等级管理评分标准》和市民政局开展的“敬老院管理服务提升年”活动及星级敬老院评定工作要求，结合本县实际，提出以下实施意见：一、全面落实农村五保供养政策农村五保供养对象是农村最困难的弱势群体，做好他们的服务保障工作，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、体现新形象的重要内容，各镇（街道）要采取有效措施，认真执行文件精神，全面贯彻落实五保供养对象吃、穿、住、……查看全文>>
编办：接到编办下发的《关于开展财政供养（救助）人员清理工作的实施意见》公务员之家，全国公务员公同的天地（号）文件后，我镇领导对此十分重视，庚即按照文件要求，及时召开清理工作会议，学习传达文件精神，对清理自查工作进行了统一布置。现将自查情况报告如下：一、高度重视，加强组织领导。为进一步落实通知精神，首先成立了由镇党委书记为组长、镇长为副组长、相关分管领导和部门负责人为成员的清理工作领导小组，对此次自查活动的行动方案作了统一安排。并强调各部门要把清理工作与开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，务求工作落实。二、认真开展宣传，落实工作作责任。在自查工作中，我镇注意广泛发动群众参与，把清理自查工……查看全文>>
xx镇人民政府关天财政供养（救助）人员清理工作自查阶段工作小结x编办：接到x编办下发的《关于开展财政供养（救助）人员清理工作的实施意见》（[2005]5号）文件后，我镇领导对此十分重视，庚即按照文件要求，及时召开清理工作会议，学习传达文件精神，对清理自查工作进行了统一布置。现将自查情况报告如下：一、高度重视，加强组织领导。为进一步落实通知精神，首先成立了由镇党委书记为组长、镇长为副组长、相关分管领导和部门负责人为成员的清理工作领导小组，对此次自查活动的行动方案作了统一安排。并强调各部门要把清理工作与开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，务求工作落实。二、认真开展宣传，落实工作作责任。在自……查看全文>>
近年来，*市农村五保供养工作在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的指导下，适应农村税费改革的新形势，坚持以改革为动力，以创新求发展，完善了农村五保供养工作的管理机制和运行机制，使五保供养政策得到落实，保障了五保对象的基本生活权益，维护了社会稳定，推进了农村社会经济的协调发展。一、提高认识，加大农村五保供养的工作力度农村五保供养工作充分体现了党和政府的爱民之情，亲民之义，为民之举，是加强党和人民群众血肉联系的重要途径；是坚持执政为民重要理念和实践“三个代表”重要思想、构建社会和谐的重大举措。对此，*市各级民政部门始终高度重视，把农村五保供养工作作为社会主义新农村建设的重要内容，切实加强对新……查看全文>>
第一章总则第一条为规范农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的合法权益，根据《农村五保供养工作条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称的农村五保供养，是指依照本办法规定，在吃、穿、住、医、葬等方面给予符合条件的村民提供生活照顾和物质帮助。第三条县级以上人民政府应当加强对农村五保供养工作的领导，将农村五保供养事业纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，协调发展，并加强对农村五保供养工作的监督管理。乡（镇）人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。第四条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。县级以上人民政府有关部门，应当按照各自职责做好农村五保供……查看全文>>
第一章总则第一条为规范全市农村五保供养服务机构建设与管理，促进五保供养事业健康发展，根据国务院《农村五保供养工作条例》、《民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》（民发〔2006〕101号）、《山东省五保供养服务机构管理暂行办法》及国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于县级、乡镇人民政府（街道办事处）及其他社会组织和个人举办的农村五保供养服务机构。第三条各县（市、区）、乡镇人民政府（街道办事处）主管本辖区内五保供养服务机构的建设和管理工作。各县（市、区）人民政府把农村五保供养服务机构建设纳入当地经济社会发展规划，健全完善五保供养服务网络。鼓励企业、事业单位、社会团……查看全文>>
第一条为保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，根据国务院《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号），结合本市实际情况，制定本办法。第二条农村五保供养，是指依照《农村五保供养工作条例》和本办法规定，在吃、穿、住、医、葬等方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条农村五保供养工作遵循以下基本原则：（一）保障农村五保供养对象的正常生活；（二）保障水平与经济社会发展水平相适应；（三）以政府保障为主，多渠道改善农村五保供养对象的生活；（四）公平、公开、公正。第四条各级人民政府应当加强对农村五保供养工作的领导，要把农村五保供养事业列入国民经济和社会发展规划。市和区县人民政府制定农村……查看全文>>
第一章总则第一条为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，制定本条例。第二条本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。第四条国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。第五条国家对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖……查看全文>>
为了做好我区农村五保供养工作，保障五保对象的正常生活，根据国务院《农村五保供养工作条例》和有关文件精神，结合实际，制定本实施办法。第一条农村五保供养是指依照本实施办法规定，在吃、穿、住、医、葬（孤儿为教）等方面给予村（居）民的生活照顾和物质帮助，是农村最基本的社会保障制度。第二条区民政部门主管全区五保供养工作。区财政、教育、卫生、土地、规划、农业、林业、宣传、工会、团委、妇联等部门应在各自职责范围内，协同区民政部门开展好五保供养工作。镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。村（居）民委员会协助镇人民政府开展农村五保供养工作。第三条鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供……查看全文>>
第一章总则第一条为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，制定本条例。第二条本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。第四条国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。第五条国家对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖……查看全文>>
编者按：本文主要从高度重视农村五保供养和敬老院建设工作，切实提高对农村五保供养和敬老院建设重要意义的认识；加大工作力度，全面落实农村五保供养和敬老院建设工作措施；加快推进慈善超市建设工作；认真扎实地组织好社会捐赠活动；加强组织领导，确保各项任务落到实处进行讲述。其中，主要包括：农村五保供养政策是农村最基本的社会保障制度，这项制度实施以来，在保障广大五保对象的基本生活，维护社会稳定，促进农村改革发展方面发挥了重要作用、省政府要求农村五保工作要坚持“以人为本，为民解困”的指导思想，以建立和完善省、市、县、乡四级财政联保机制为总抓手，加快敬老院建设，基本实现集中供养，切实保障五保对象的合法权益，全面……查看全文>>
同志们：今天县委、县政府决定在这里召开全县农村五保供养暨敬老院建设管理工作会，其目的是结合学习贯彻新修订的《农村五保供养工作条例》和省、市五保供养及敬老院建设管理工作会精神，加强我县农村敬老院建设管理，进一步提高五保供养和敬老院管理水平。根据会议安排，结合我县工作实际，我讲几点意见：一、对前段农村五保供养工作的简要回顾（一）认真开展五保排查，实现应保尽保为认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》和省、市农村五保供养工作会议精神，结合我县实际，为确保五保供养对象的真实性和准确性，切实做到应保尽保。安岳县民政局、安岳县财政局、安岳县监察局联合印发《关于开展农村五保供养对象摸底调查活动的通知》，在广泛宣……查看全文>>
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