接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：一、**基本情况**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵地带，总人口**万，农业人口**万。2006年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人。二、我县在建立健全……查看全文>>
关键词]基层组织建设；村干部养老保险；创新机制在市场经济条件下，如何加强农村基层组织建设，激发村干部的积极性。江西省萍乡市芦溪县推行村干部基本养老保险的实践为我们提供了一个典型范例。1.做法国家公务员制度改革和乡镇集体企业改制后，村干部的就业空间明显不如以前，加上补偿金额少且不能及时足额到位，使村干部生活缺乏保障，其结果，势必带来农村干部队伍的不稳定和党组织的弱化。针对这种情况，2004年芦溪县委、县政府在参照《江西省人民政府办公厅关于私营企业和城镇个体工商户参加基本养老保险及有关问题的通知》精神的基础上，结合实际，制发了《芦溪县村干部养老保险实施办法（试行）的通知》，在全省率先建立和推行了一……查看全文>>
为了全面构建我市农村义务教育经费保障新机制，提高普及九年义务教育水平，巩固“普九”成果，加快农村义务教育事业发展，促进全市社会主义新农村建设，根据《甘肃省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》（甘政发〔2006〕6号）和全省农村义务教育经费保障机制改革暨“两基”攻坚工作会议精神，制定本实施意见。一、提高认识，统一思想，深刻理解深化农村义务教育经费保障机制改革的精神实质和重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分……查看全文>>
摘要。在我国的劳动力资源中，进城务工人员是十分重要的组成部分，他们在各行业贡献着自己的力量，为我国的社会主义现代化建设做出了不朽的贡献。然而，当前进城务工人员在享受城市基本公共服务与参与社会保障等方面还存在着一些问题，亟待我们予以关注。本文基于当前的城乡二元格局和进城务工人员实际情况，分析了进城务工人员社会保障状况及其原因，探讨了进城务工人员社会保障机制构建的必要性，对进城务工人员社会保障机制的构建展开了论述。关键词：社会保障机制；城乡保障体系；户籍制度；社保宣传当前，工业化与城镇化发展的脚步越来越快，第二、三产业得到了飞速发展，大量农村剩余劳动力进入到了城镇，加入到第二产业和第三产业的劳动力……查看全文>>
内容摘要。中国城市和谐社区建设的深入发展提出了无可回避的客观要求，那就是运用历史唯物主义方法，对机制和制度范畴的本质和作用进行分析，阐明机制和制度范畴在社会运行过程中的性质、地位和作用，以指导城市和谐社区的制度化建设。确保城市和谐社区建设的良性循环发展，必须建立推进和谐社区建设完善的保障机制。推进和谐社区建设的完善保障机制包括五大子系统，即规划投入机制、领导组织机制、法律规范机制、人才激励机制、检查监督机制。关键词：和谐社区建设制度保障机制中国城市和谐社区建设已经进入到制度性建设的时代，即与市场经济体制基础上的社会生活相适应的社会管理和调控的制度化建设。目前中国城市和谐社区建设中的实出矛盾和主……查看全文>>
[摘要]完善农民工医疗保障制度，对推进我国城市化进程，构建社会主义和谐社会，具有重要的意义。本文分析了我国农民工医疗保险的现状，指出农民工医疗保险缺失的原因主要是制度性缺失和不完善、城乡二元格局的制约以及医疗资源配置不合理；提出要在医疗保障制度改革、发挥政府的主导作用以及创新和完善农民工医疗保障机制等方面，全面构建农民工医疗保障体制。[关键词]和谐社会；农民工；农民工医疗保障一、农民工医疗保障现状全国第五次人口普查表明，2005年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1.2亿左右，并且这一数字还将递增。农民工广泛分布在国民经济各个行业。据新华社的一份统计数据表明，目……查看全文>>
一、农民工医疗保障现状全国第五次人口普查表明，2005年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1.2亿左右，并且这一数字还将递增。农民工广泛分布在国民经济各个行业。据新华社的一份统计数据表明，目前在全国第二产业就业人员中，农民工占到了57.6%，其中加工制造业占68%，建筑业占80%；在全国第三产业从业人员中，农民工占到了52%；城市建筑、环保、家政、餐饮服务人员90%都是农民工。由于文化素质较低，农民工对高层次就业岗位的选择机会非常小，绝大多数只能从事那些技术含量低，脏、重、累、苦、险的工作。不仅劳动强度大，经济收入低，而且缺乏必要的劳动保护，生活环境、饮食条件差……查看全文>>
摘要。在传统的国家力量主导扶贫工作之外，社会组织和个人力量参与精准扶贫工作的作用不可小觑。但是社会组织和个人力量作为扶贫工作的不可忽视的主体身份在当前的中国却由于缺乏相关法律的规制而显得势单力薄。因此，探索公私合作的精准扶贫模式在现阶段具有现实的可能性和一定的时代意义。关键词：精准扶贫;社会组织;法律保障;合作模式改革开放三十七年来，经过全国上下各阶层人民的艰苦奋斗，中国在各领域都成就斐然，尤其是中国特色的扶贫开发道路让世人侧目，成为全面建成小康社会的重要前奏。但是同时，中国幅员辽阔，人口多，人口基数大，至今还有相当多的农村贫困人口存在。1精准扶贫概念的提出2015年6月，习近平总书记在贵州省……查看全文>>
一、引言随着经济的快速发展，环保问题的重要性日益显现。我国的资源浪费问题以及生态失衡问题已经严重制约了经济的发展，同时也在一定程度上对生活居民产生了危害影响。党的十八大指出，应大力推进生态文明建设，把生态文明放在突出地位。加快推进生态文明建设就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”。环保问题得到了国内学者的大量关注，目前已有较多的学者从环境保护支出效率、投入产出率等方面进行研究。譬如，朱浩等（2014）[1]从环境保护支出的角度研究了环境保护支出的效率，以及分析了对环境保护支出效率产生影响的因素。孙开，孙琳（2016）[2]基于投入产出率对环境保护支出效率进行了研究。金荣学……查看全文>>
摘要。建立和完善具有中国特色社会主义现代医院管理制度，是推进公立医院改革获得成效的关键。通过完善外部监管体系和内部经营机制保障措施，加大财政扶持和健全补偿机制，明确法人治理机制与治理结构等，建立起科学长效的现代医院管理制度保障机制，才能有效的发挥现代医院管理制度的作用，更好的提升医院管理水平和管理质量，加快医院优势发展的步伐，切实推进健康中国建设。关键词：现代医院;管理制度;保障机制党的十八届三中全会提出。“要推进国家治理体系和治理现代化”，在社会主义市场经济条件下，公立医院改革如何遵循现代化理念，与时俱进，趟过“深水区”，走向成熟和成功，关键在于建立和完善具有中国特色的社会主义现代医院管理制……查看全文>>
为更好地确保辖区内农民工可以按时足额拿到工资，20**年我区劳动保障监察部门加大工作力度健全相关保障机制，针对农民工开展的各项工作和取得的成效汇报如下：一、健全督促签订农民工劳动合同机制。每月区劳动保障监察部门都对辖区内的各类行业进行抽查，要求各类用人单位必须与农民工签订劳动合同、明确用人单位与农民工的劳动关系。2012年共检查单位165户，涉及劳动者3166人，其中农民工2675人，全部按照要求签订了劳动合同。二、健全农民工拖欠工资追缴绿色通道机制。区劳动保障监察大队在抽查工作中发放联系方式，加强与农民工之间联系。公开劳动保障监察部门维权投诉举报电话，第一时间了解到农民工拖欠工资投诉情况。2……查看全文>>
受国务院委托，现向全国人大常委会报告县级基本财力保障机制运行情况，请予审议。一、县级基本财力保障工作进展顺利按照现行体制，中央对地方实行稳定的分税制财政体制，同时通过转移支付制度，对地区间的财力分布进行调节。省以下财政体制，包括收入和支出划分、省对下转移支付制度等，均由省级政府确定。但受多种因素影响，部分县级财政财力水平较低，无法满足其基本支出需求，出现财政困难。为了促进县域经济社会发展和民生改善，在国务院的领导下，在全国人大的支持下，财政部2010年研究制定了《关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》（财预〔2010〕443号），明确提出以实现县乡政府“保工资、保运转、保民生”为主要目标，……查看全文>>
文章标题：近年来，我们财政部门在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，大力组织收入，积极培育财源，财政收入实现了跨跃式发展。财政支出以关注民生，关爱民情为主题，大力向关乎社会保障和“三农”方面倾斜，努力建设公共财政。离休老干部是我县一笔宝贵财富，更是财政重点关注的对象之一。为做好老干部“两费”工作，我们财政部门认真贯彻实施中办厅字[20xx]61号等文件精神，本着科学性、安全性和可操作性相结合的原则，逐步建立健全了离休干部“两费”的三个保障机制，有效地解决了“两费”落实中遇到的一些困难和问题，做到了保障对象无遗漏，保障金额无拖欠，保障项目无“后遗症”，达到了单位满意，……查看全文>>
为了全面构建我市农村义务教育经费保障新机制，提高普及九年义务教育水平，巩固“普九”成果，加快农村义务教育事业发展，促进全市社会主义新农村建设，根据《甘肃省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》（甘政发〔20xx〕6号）和全省农村义务教育经费保障机制改革暨“两基”攻坚工作会议精神，制定本实施意见。一、提高认识，统一思想，深刻理解深化农村义务教育经费保障机制改革的精神实质和重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分……查看全文>>
××年××区健全为更好地确保辖区内农民工可以按时足额拿到工资，××年我区劳动保障监察部门加大工作力度，健全相关保障机制，针对农民工开展的各项工作和取得的成效汇报如下：一、健全督促签订农民工劳动合同机制。每月区劳动保障监察部门都对辖区内的各类行业进行抽查，要求各类用人单位必须与农民工签订劳动合同、明确用人单位与农民工的劳动关系。××年共检查单位××户，涉及劳动者××人，其中农民工××人，全部按照要求签订了劳动合同。二、健全农民工拖欠工资追缴绿色通道机制。区劳动保障监察大队在抽查工作中发放联系方式，加强与农民工之间联系。公开劳动保障监察部门维权投诉举报电话，第一时间了解到农民工拖欠工资投诉情况。×……查看全文>>
摘要。辽宁自贸试验区建设的总体目标之一就是营造国际化、便利化、法治化的营商环境。一个地方的营商环境如何，司法保障机制的完善程度是一个很重要的衡量指标。关键词：营商环境;司法保障机制;纠纷解决机制1引言2016年8月末，辽宁自贸试验区获批。自贸试验区虽然已成为中国深化改革开放、发展市场经济的常态，但却是全省司法机关服务和保障的全新对象。如何在新形势的要求下，积极完善各项司法保障工作，真正落实自贸区的战略目标，是司法工作在推动自贸区建设深入发展中能否发挥作用的关键所在。2自贸试验区营商环境的重要性我国实行改革开放后，中国经济发展是以经济特区带动城市经济发展。经济特区之核心主要是鼓励城市以税收优惠政……查看全文>>
自农村义务教育保障新机制实施以来，国家和地方加大了教育经费的投入，农村中小学教育生态环境发生了巨大变化，教学环境、教学重量得到了根本性的改善。但通过近十年来的审计发现，农村义务教育仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视。一、存在的问题（一）学校撤并整合不科学，教育经费投入不均衡。自2008年以来，区县级街镇对农村中小学进行撤并整合，加大了寄宿制学校建设力度，改善了农村教学环境和教学质量。但审计调查发现，一是偏远街镇教学硬件建设与中心城区仍然有较大差距，导致学生入学普遍存在找关系、跑后门等择校现象，导致一部分学校生员数远远超出规定标准，一部分学校生员大量流失。二是由于教育公用经费按学生数计算划……查看全文>>
中共**市委组织部：接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：一、**基本情况**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵地带，总人口**万，农业人口**万。20xx年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人……查看全文>>
接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：一、**基本情况**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵地带，总人口**万，农业人口**万。20xx年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人。二、我县在建立健全……查看全文>>
关键词]基层组织建设；村干部养老保险；创新机制在市场经济条件下，如何加强农村基层组织建设，激发村干部的积极性。江西省萍乡市芦溪县推行村干部基本养老保险的实践为我们提供了一个典型范例。1.做法国家公务员制度改革和乡镇集体企业改制后，村干部的就业空间明显不如以前，加上补偿金额少且不能及时足额到位，使村干部生活缺乏保障，其结果，势必带来农村干部队伍的不稳定和党组织的弱化。针对这种情况，20xx年芦溪县委、县政府在参照《江西省人民政府办公厅关于私营企业和城镇个体工商户参加基本养老保险及有关问题的通知》精神的基础上，结合实际，制发了《芦溪县村干部养老保险实施办法（试行）的通知》，在全省率先建立和推行了一……查看全文>>
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