根据省人民政府办公厅《关于印发和谐城乡建设行动实施方案的通知》和《市人民政府办公室关于印发市和谐城乡建设行动实施方案的通知》精神，确定在全市开展和谐城乡建设行动。为确保和谐城乡建设行动顺利开展，制定本实施方案。一、指导原则和工作目标（一）指导原则。坚持以人为本、科学发展;坚持高点定位、规划引领;坚持城乡统筹、一体发展;坚持资源节约、生态优先;坚持因地制宜、突出特色;坚持深化改革、创新体制机制;坚持区域带动、协调推进。（二）工作目标。到2012年，城乡规划、建设、管理水平全面提升，基础设施配套更加完善，人居环境明显改善，居民城市意识不断增强。社会保障和公共服务水平明显加强，公众满意度不断提升，城……查看全文>>
为积极申报国家“节能暖房”工程重点市县，全面完成我市建筑节能工作任务，确保实现“十二五”节能减排目标，根据省委、省政府《关于进一步加强节能减排的意见》和市《关于印发市2012年建筑节能工作任务分解方案的通知》，结合我市实际，提出如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以贯彻落实《民用建筑节能条例》、国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》为主线，认真落实省、市关于加快建筑节能工作的有关要求，突出抓好“禁实”、既有居住建筑供热计量及节能改造、太阳能光热建筑一体化应用，以开发企业及原产权单位为实施主体，积极利用中央财政补助资金、政策补助等激励方式对建筑节能工作加以推进，扎实开展建筑节能……查看全文>>
各县区人民政府，市政府有关部门：为促进我市粮棉生产持续稳定发展，切实做好小麦、玉米、棉花等主要作物高产创建活动，全面提升粮棉生产能力，结合我市实际，现作如下通知。一、充分认识开展粮棉高产创建活动的重要意义粮棉高产创建活动是根据国家农业部、省农业厅统一组织部署，采取集约项目、集中力量、集成技术等措施，依托科技创新，通过加大财政投入，加强项目管理等手段，发挥高产创建在粮棉生产稳定发展中的重要推动作用，切实保障国家粮食安全。我市是全国粮棉主产区，播种面积常年稳定在1500万亩，约占全省的13%，全国的1%，通过粮棉高产创建活动的典型示范和辐射带动，能有效提高粮棉单产、增加总产，全面提升我市粮棉综合生……查看全文>>
市政公司年终工作总结（一）20xx年市政公司在董事长为首的领导班子带领下，认真落实局党委的工作指导思想、工作部署和工作要求，坚持以“三个代表”重要思想为精神指导，以开展先进性教育为契机和动力，紧紧围绕“外树形象拓市场，内抓管理提素质，改革机制注活力，降本增效求发展”的方针，进一步深化股份制改革，积极开拓市场，全年预计完成市政工程沥青砼路面16339m2，水泥砼路面8930m2，公路工作完成100000m2。根据年初我公司在本系统签定的目标责任状实施情况，对一年来公司各项工作完成情况进行回顾和总结，现将全年工作实绩和主要做法向局党委做以下汇报：各项工作完成情况一、集中力量，分工明确，指定专人，确……查看全文>>
各村（居）委会：为深入学习实践科学发展观，让人民群众真正看到科学发展带来的变化，真正享受到科学发展带来的实惠。根据办字号文件精神，经街道研究，计划年11月4日至12月4日，在街道农村开展一次环境集中综合整治活动，现提出意见如下：一、工作标准1、村内环境卫生干净整洁，垃圾集中放置，基本消除“三大堆”、臭水沟等有碍观瞻的现象；2、每个村设立垃圾集中堆放点，便于村民存放垃圾及集中清运；3、农户畜禽实行圈养，防止畜禽到处乱窜；4、省道两侧500米，县乡村道路两侧200米可视范围内及各村主街道无积存垃圾、无乱搭乱建和违章建筑，设有内容积极向上、群众喜闻乐见的报刊栏或宣传栏，无不健康标语和小广告等；5、已……查看全文>>
为进一步改善城乡环境，全面打响城乡环境综合整治战役，根据市委、市政府的部署，结合我街道实际，现制定意见如下：一、时间安排我街道的环境综合整治战役共分为四个阶段：第一阶段（7月中旬以前）为宣传发动、制定方案、安排部署阶段；第二阶段（7月中旬至10月底）为全面开展综合整治阶段。彻底清理清除生活垃圾及“三大堆”，全面净化、美化大街小巷，迎接全市10月份统一观摩；第三阶段（11月份）为完善提升阶段。建立、落实城乡环境综合整治长效机制；第四阶段（12月份）为检查考核阶段。对照考核细则对整治活动进行全面检查考核，并实行奖罚兑现。二、整治范围重点将村庄内外生活垃圾、杂物等“三大堆”（柴草堆、土石堆、建筑垃圾……查看全文>>
为做好年度街道的森林防火工作，保护森林资源和人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。根据国务院、省、、市各级党委、政府的要求和部署，结合城关街道实际，经街道党工委、办事处研究，特制定本年度护林防火工作实施意见，望街道上下各级认真贯彻执行。一、认清形式，切实增强森林防火责任心和使命感我街道现有公益林地面积24791.2亩，从目前的气候条件和物候状况来看，气温持续偏高，山区草深叶厚，可燃物与助燃物较多，极易引发山林火灾；随着节假日不断增多，到山区旅游、登山的市民越来越多，且成份复杂，防火意识不强；个别村庄上坟烧纸、鸣放鞭炮、焚烧地堰、烧坡火等陈规陋习仍然存在；报复性人为纵火案时有发生等。这些因素增加……查看全文>>
各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、田横岛旅游度假区管委，市政府各部门，市直各单位：为充分调动全市企业加快发展的积极性，促进我市经济又好又快发展，根据国家、省和市的有关规定和要求，结合我市实际，制定本意见。一、考评原则（一）科学性原则。考评指标要具有系统性、完整性和代表性，能够准确反映经济强企业的实力和贡献，以及未来的发展潜力。（二）导向性原则。考评方法和指标既要注重经济贡献，又要兼顾社会责任，实现社会和谐发展。（三）可比性原则。考评指标要以定量指标和企业共性指标为主，以定性指标为辅，实现在不同行业企业间进行对比。（四）可操作原则。考评指标所涉及数据要准确度高、易掌握。二、考评范围已在我市……查看全文>>
今年是实施水利“十二五”规划开局之年，做好年防汛工作，对维护安定团结的政治局面，促进经济长期平稳较快发展，具有特别重要的意义。按照国家防总、省、市、市防指的要求，结合我区实际，就今年防汛工作提出以下要求，望认真贯彻落实。一、超前部置落实水库、塘坝防汛工作要把确保水库、塘坝安全作为安全度汛工作的首要任务，未雨绸缪，防患于未然。突出抓好病险水库、塘坝的安全度汛，特别是重点工程、重点部位和关键环节要逐一落实，发现问题，及时处理。各包工程负责人要组织做好对分包工程的自查，自查情况要由包工程的责任人签字后上报区防汛抗旱指挥部备案。要强化行政首长负责制和项目法人责任制，逐一明确防汛行政责任人、技术责任人。……查看全文>>
各街道办事处、政府各部门、各有关单位：为贯彻中央十七届五中全会和国务院第次常务会议精神，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于贯彻落实国发号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》和《市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件要求，全面提高企业安全生产水平，结合我区实际，特制定本意见，内容如下：一、总体要求1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，保障和改善民生，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；深入贯彻《中共省委省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意……查看全文>>
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实省政府《关于进一步加强调查研究工作的意见》精神，提升政务调研工作质量和水平，更好地为市委、市政府提供决策服务，现就进一步加强政务调研工作提出以下意见：一、明确政务调研工作总体要求和目标任务（一）总体要求。政务调研工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照寻标、对标、达标、夺标的要求，精选调研课题，重点加强对事关全市经济社会全局重大战略问题的前瞻性研究，对市领导关注难点问题的专题性研究，对广大群众关心热点问题的针对性研究，对基层干部群众实践创新经验的典型性研究，充分发挥以……查看全文>>
为进一步规范农村（村改居）“两委”干部管理，从源头上防范各类问题发生，引导激励农村干部履职尽责，更好地服务发展、服务民生、服务群众，特制定本意见。一、选拔任用1、任职条件。农村干部应具备以下基本条件。①认真贯彻党的方针、政策，自觉接受上级党组织、政府的领导；②有较好的群众基础，得到多数党员群众的认可和支持；③积极服务群众，帮助群众办实事、做好事、解难事；④善于协调农村各方面关系，能够处理复杂棘手问题、化解各类利益矛盾。2、选拔重点。要按照“三高三强”标准，积极拓宽选人视野，注重优先选拔文化水平高、领富带富能力强的人才担任农村干部。注重从致富能手、农民经纪人、农业合作组织负责人中选拔农村干部。对……查看全文>>
为加快我市农民专业合作社发展，提升合作社自身实力和带动农户增收能力，推进新农村建设，现就促进我市农民专业合作社规范发展提出如下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，按照农业产业化、标准化、市场化的要求，引导合作社加强制度建设，完善运行机制，提高服务水平和带领社员闯市场的能力，切实提高合作社生产力和发展后劲。按照发展一个合作社、培育一个产业、带动一个村庄的思路，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、服务设施全、带动农户多、社会效益好、产权关系明、分配机制优的专业合作社，为现代农业和农村经济建设注入新的活力。（二）基本原则1、坚持发展与规范并重的原则。……查看全文>>
根据市委、市政府的工作重点，以及上级审计机关的统一部署和组织部门的委托，年市审计局审计业务工作安排意见如下：一、围绕加强财政管理开展财政本级预算执行及其他财政收支审计（一）财政局年度预算执行情况审计。将财政掌管的全部资金纳入审计范围，摸清财政家底，分析支出构成。着重对契税、耕地占用税、基础设施配套费及本级财政专项补助资金展开审计或延伸调查，促进财政资金足额征收和合理有效使用。直接审计的单位：市财政局。（二）地方税收征管情况审计。对全市税收数据进行综合分析，摸清税收结构，了解行业税收贡献。重点延伸审查房地产企业的纳税情况，跟踪落实土地增值税清算工作推进和企业主辅分离政策执行情况，对全市中介机构纳……查看全文>>
为加快我市乡村民俗旅游发展，推进新农村建设，不断拓展旅游服务领域，适应城乡居民休闲旅游消费需求，促进农业增效、农民增收、农村发展，现就加快发展我市乡村民俗旅游提出如下意见：一、指导思想围绕我市打造“一城、两带、三片区”的城市建设框架和“一心两翼”大旅游格局，以新农村建设为平台，按照“政府主导、统一规划、明确标准、突出特色、市场运作、规范管理”的方针，坚持特色定片、主题定线、以线定点，把乡村民俗旅游融入滨海生态文化旅游主线，走出一条“以旅促农、依农兴旅、旅农结合、共同繁荣”的乡村民俗旅游发展新路子。二、基本原则（一）科学规划，合理布局。将乡村民俗旅游发展规划与城市总体规划、土地利用总体规划、旅游……查看全文>>
一、指导思想以科学发展观为统领，按照市政府关于“构筑社会消防安全;防火墙;工程深化年”的总体部署要求，深入推进社会消防安全“防火墙”工程建设，严格落实政府及部门消防工作责任，切实加强社会单位消防安全“四个能力”建设，扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，进一步夯实城乡社区火灾防控基础，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，为“十二五”开局之年和建党90周年创造良好的消防安全环境。二、工作任务（一）全面落实消防安全责任制一是落实组织领导责任。各镇（街道、开发区）要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，制定“十二五”消防事业发展规划，将公共消防设施建设、消防宣传教育、多种形式消防……查看全文>>
各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：为进一步加快生态建设，强化城市生态文明，努力建设生态和谐宜居城市，市政府研究决定，在巩固、发展国家园林城市工作成果的基础上，到年完成创建国家生态园林城市的目标。为加快创建工作步伐，现对照《国家生态园林城市标准》，提出如下意见：一、充分认识创建国家生态园林城市工作的重要性和紧迫性开展创建国家生态园林城市工作是市委、市政府在成功创建国家园林城市基础上作出的一项重要决策，是深入贯彻落实科学发展观和党的十七大提出的“生态文明建设”战略任务、省委省政府关于生态建设重大决定及市第十一届党代会提出的“强化生态文明、加快内……查看全文>>
各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：为加快全区都市农业园区建设步伐，带动农业结构调整，促进城乡统筹发展，拓展农业功能，持续增加农民收入，根据全市《关于抓好一批重点都市农业园区建设的实施意见》，制定本实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导，以加快“两型”农业发展为目标，深入实施现代都市农业五年发展规划，大力推进农村土地承包经营权流转，创新投入机制，强化科技支撑，加快品牌创建，着力建设一批产业基础强、建设标准高、综合效益好、辐射能力强的现代化都市农业示范园区，促进农业生产、生活、生态功能融合发展，全面提升农业整体素质和效益，实现农民、市民“两高兴、两满意”。二、目标任务根据《区农业发展“十……查看全文>>
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：为加强殡葬服务配套设施建设，进一步深化殡葬改革，根据民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》和《省殡葬管理规定》等有关规定，结合我市实际，市政府决定，在全市范围内大力推行村级公益性墓地和骨灰堂建设，现就有关事项提出以下意见。一、建设村级公益性墓地、骨灰堂的必要性殡葬改革是一项造福国家社会、造福子孙后代的长期而艰巨的系统工程，是推进生态文明建设，保护土地资源和生态环境的必然要求，是建设社会主义新农村、倡导文明乡风的重要环节，是社会文明进步的重要标志之一。近年来，在各级各有关部门的共同努力下，我市殡葬改革取得了较大成效……查看全文>>
为建设资源节约型和环境友好型社会，确保完成我市“十二五”期间的节能减排目标任务，现就我市推进锅炉等高耗能特种设备节能减排工作提出以下意见：一、充分认识推进锅炉等高耗能特种设备节能减排工作的重要意义燃煤锅炉是高耗能特种设备，全市目前在用工业锅炉892台，其中燃煤锅炉805台，占锅炉总数的90.2%，现场调查情况，大部分工业锅炉使用单位节能管理水平相对薄弱，多数锅炉能耗十分严重;锅炉运行在燃烧状况、热量损失、辅机用电、耗能计量等多方面存在能源浪费现象，锅炉热效率常年维持在70%以下，额定蒸发量4吨/小时以下的锅炉热效率则更低。锅炉节能改造后，可实现提高燃煤工业锅炉热效率4%以上，全市每年至少可节约……查看全文>>
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