近些年来，农民合作经济组织发展迅速，开展了多种形式的专业合作与服务，农民合作经济组织是我国农民为农村改革作出的又一贡献，是农村组织制度的创新。各级政府应充分认识发展农民合作经济组织的重要性和必要性。积极扶持农民合作经济组织的发展。各级财政每年应安排一定数量的资金用于扶持农民合作经济组织的发展；银行、农村信用社等金融部门对农民合作经济组织的发展应给予必要的信贷支持；在税收上给予扶持，凡经主管部门登记成立的农民合作经济组织，对成员提供产前、产中、产后服务所取得的收入应免征所得税和营业税，对成员自产农产品的销售应免征增值税，对兴办的农产品加工及服务项目应减征相关税费等。要加快立法进程，增强对农民合作……查看全文>>
党和政府历来高度重视“三农”问题。近些年，党中央把解决“三农”问题作为“全面建设小康社会的重大任务”，把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作为现代化建设的重大战略目标，下发《关于进一步加强农村文化建设的意见》，将大力推进农村文化建设作为文化工作重点之一。中央有关部门在西藏、新疆等边远地区实施的“西新工程”、广播电视“村村通工程”和相继而来的“电视进万家工程”，就是落实中央精神的具体行动，为全社会做出了表率。我国2/3的人口是农民，农民问题是国家的基本问题。减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业与农民的发展与进步，需要先进科学与文化的流通；建设和谐的小康社会，……查看全文>>
新近，记者在福安市城郊乡采访一位茶农，他去年种植生产经销茶叶，获得比往年多一倍的收入，不仅特产税免收了，而且茶叶在推销过程中的税收也基本上没收，国家这样的惠民政策，对农民搞种植生产是极大地推动。谈话间，他还透露了事先已得知的今年“三农”政策更完善更惠民，他已铆足了劲趁今年的好政策好机会，在茶叶等种植生产方面再努力一番，争取多挣点钱，过更好日子。去年福安市茶叶成为农村经济支柱产业的地位进一步突显，茶叶生产经销成了农民经济收入的主要来源。今年福安广大茶农的生产积极性更加高涨，茶叶增产增收必将成为新春后农业生产经营的一大主题词。从我市涉农部门了解到，去年我市农村农民收入增长，党中央国务院三农政策的公……查看全文>>
第一条为进一步加强社会保障体系建设，完善城乡统筹的社会保障制度，更好地维护被征地农民的合法权益，促进社会和谐稳定，根据《辽宁省被征地农民社会保障暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于我市行政区划内土地全部被征用的在籍农业人口。第三条符合条件的农民男45周岁、女40周岁以上的，必须加入被征地农民社会保障体系，其余人员可自愿参加。对不符合条件的农民，可采取其他方式进行补偿和安置。因被征地而转为非农业户口的人员，可按照灵活就业人员政策参加城镇职工基本养老保险。第四条被征地农民参加社会养老保障，由被征地农民所在村（居）委会出具名单，所在乡（镇、街道办事处）进行审核，经国土资源部门核准……查看全文>>
第一章总则第一条为进一步健全社会保障制度，切实维护被征地农民的根本利益，根据省政府《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》（鲁政发〔2003〕115号）、省政府办公厅《转发省劳动和社会保障厅〈关于进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见〉的通知》（鲁政办发〔2006〕99号），结合我市实际，制定本办法。第二条被征地农民就业培训和社会保障工作以促进被征地农民就业、保障其年老后的基本生活为主要目标，坚持“政府能承受、群众能接受”和政府、集体、个人三方筹资的原则，坚持统一制度与因地制宜相结合。第三条劳动和社会保障部门主管被征地农民就业培训和社会保障工作，国土资源、财政、建设、民政、农业、审……查看全文>>
第一章总则第一条为进一步提高农村居民健康水平，倡导预防为主观念，促进农民建立科学、健康的生活方式，多渠道缓解农村居民因重大疾病带来的经济负担，构建社会主义和谐社会，促进社区卫生服务中心工作模式的转变，特制定本办法。第二条农民健康检查和大病保险是指年满18-65周岁（均含本数）的本区农村居民可自愿参加每两年一次的健康检查及大病保险。66周岁以上本区老年农村居民可自愿参加每两年一次的健康检查。第三条健康检查是指为了解农民身体状况，医疗机构为其进行的常规性体格检查。第四条大病保险是指在一个保险期内（两年），经健康检查查出、患发并确诊为本办法规定的大病保险特指疾病可得到一定的经济补偿。第五条健康检查和……查看全文>>
第一章总则第一条为进一步提高农村居民健康水平，倡导预防为主观念，促进农民建立科学、健康的生活方式，多渠道缓解农村居民因重大疾病带来的经济负担，构建社会主义和谐社会，促进社区卫生服务中心工作模式的转变，特制定本办法。第二条农民健康检查和大病保险是指年满18-65周岁（均含本数）的本区农村居民可自愿参加每两年一次的健康检查及大病保险。66周岁以上本区老年农村居民可自愿参加每两年一次的健康检查。第三条健康检查是指为了解农民身体状况，医疗机构为其进行的常规性体格检查。第四条大病保险是指在一个保险期内（两年），经健康检查查出、患发并确诊为本办法规定的大病保险特指疾病可得到一定的经济补偿。第五条健康检查和……查看全文>>
第一章总则第一条根据财政部、劳动和社会保障部《关于下达20*年就业补助专项转移支付资金的通知》和《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称农民工技能培训补贴仅限于中央财政转移支付的专项资金。第三条持有非*市公安局签发的农业户籍身份证、在本市就业并与企业签订一年以上的劳动合同、持有*社会保险卡的农民工，凡20*年*月*日至*月*日期间自愿参加符合本办法规定技能培训的均可享受技能培训补贴。技能培训包括参加企业组织的上岗技能培训、岗位技能提升培训、技能等级培训和培训机构组织的技能等级培训、专项技能培训（模块）以及参加职业技能鉴定和职业技能竞赛。农民……查看全文>>
第一条为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、劳动保障部和建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《*省工资支付规定》（省政府令194号）、省劳动保障厅和建设厅《*省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》、*市《关于推进企业解决工资拖欠问题的通知》等有关规定，制订本办法。第二条我市建设领域实行农民工工资支付保障金制度。凡在我市从事建筑工程、管道设备安装工程、装修工程的建筑业企业，均应在建设项目开工前按规定向指定的专户存入保障金。实行国库集中支付的项目，按照有关规定执行。第三条保障金按单项工程合同造价的比例交纳。交……查看全文>>
第一条为了保证《中华人民共和国农业法》、《农民承担费用和劳务管理条例》和《*省农民承担费用和劳务管理规定》的贯彻实施，保护农民的合法权益，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内的农民负担监督管理工作。第三条本办法所称农民，是指户籍为农业户口的公民。第四条本办法所称农民负担是指农民缴纳税金、完成国家农产品定购任务和依照第一条所列法律、法规应承担的村提留、乡统筹费、劳务以及依照法定程序批准的费用。除此以外，要求农民无偿提供任何财力、物力和劳务的，均为非法行为，农民有权拒绝、举报。第五条市、县（市）、区人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作。乡人民政府负责……查看全文>>
第一章总则第一条为加强和规范中央财政新型农民科技培训补助资金（以下简称“培训补助资金”）管理，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定本暂行办法。第二条培训补助资金是中央财政预算安排、通过培训机构对务农农民开展科技培训而给予的补助资金。科技培训内容包括农业技术、经营管理以及政策法规等实用技术和相关知识。第三条地方各级财政部门要根据当地新型农民科技培训的需求和任务，安排培训经费。第四条新型农民科技培训由财政部和农业部共同组织实施。财政部的主要职责是落实培训补助资金预算，及时审核、拨付资金，对资金的使用、管理进行监督检查等。农业部的主要职责是具体负责项目的组织实施和管理，包括编……查看全文>>
第一章总则第一条为进一步提高农村居民健康水平，倡导预防为主观念，促进农民建立科学、健康的生活方式，多渠道缓解农村居民因重大疾病带来的经济负担，构建社会主义和谐社会，促进社区卫生服务中心工作模式的转变，特制定本办法。第二条农民健康检查和大病保险是指年满18-65周岁（均含本数）的本区农村居民可自愿参加每两年一次的健康检查及大病保险。66周岁以上本区老年农村居民可自愿参加每两年一次的健康检查。第三条健康检查是指为了解农民身体状况，医疗机构为其进行的常规性体格检查。第四条大病保险是指在一个保险期内（两年），经健康检查查出、患发并确诊为本办法规定的大病保险特指疾病可得到一定的经济补偿。第五条健康检查和……查看全文>>
第一条（目的与依据）为了加强规划控制区内农民住房管理，保护农民的合法权益，保障区总体规划的顺利实施，根据《市农村个人住房建设管理办法》（以下简称《管理办法》）和《市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》（以下简称《若干规定》）及有关规定，结合本区实际情况，制定本暂行办法。第二条（适用范围）区、、工业区规划控制区范围内依法符合建房条件，申请新建住房的无房户以及符合分户建房条件的建房申请户因规划原因不能建房的，按照本暂行办法的规定解决住房。第三条（无房户和分户建房户的解决措施）符合《管理办法》的申请新建住房的无房户（以下简称无房户），按核准的拟建住房建筑面积补贴同区域新建多层商品住房每平方米建……查看全文>>
第一条（目的和依据）为了落实被征用农民集体所有土地（以下简称“被征地”）上的农业人员的社会保障，促进其就业，根据《*市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。第二条（适用范围）本市行政区域内被征地的具有本市常住农业户籍人员（以下简称“被征地人员”）的就业和社会保障（以下简称“就业和保障”），适用本办法。第三条（管理部门）市劳动和社会保障局（以下简称“市劳动保障局”）是本市被征地人员就业和保障工作的行政主管部门。市农业、房地、公安、医保、民政、规划等行政管理部门，按照各自职责，协同实施本办法。区县政府应做好本辖区内被征地人员的就业和保障管理工作。第四条（乡、镇政府、街道……查看全文>>
第一章总则第一条为规范本组织活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本组织发展，依照有关法律、法规和政策，制定本章程。第二条本组织由等人发起，于年月日召开设立大会成立。本组织定名为，注册资金元。本组织法定代表人。。本组织地址：，邮政编码：。第三条本组织按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。第四条本组织以成员为服务对象，依法为成员提供产前、产中、产后的技术、信息、生产资料购买和产品的销售、加工、运输、贮藏等服务。主要业务活动内容如下：（略）第五条本组织成员认购的股……查看全文>>
第一章总则第一条为了确认农民专业合作社的法人资格，规范农民专业合作社登记行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，制定本条例。第二条农民专业合作社的设立、变更和注销，应当依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和本条例的规定办理登记。申请办理农民专业合作社登记，申请人应当对申请材料的真实性负责。第三条农民专业合作社经登记机关依法登记，领取农民专业合作社法人营业执照（以下简称营业执照），取得法人资格。未经依法登记，不得以农民专业合作社名义从事经营活动。第四条工商行政管理部门是农民专业合作社登记机关。国务院工商行政管理部门负责全国的农民专业合作社登记管理工作。农民专业合作社由所在地的县（市）、区……查看全文>>
我国农村确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，农民获得了生产经营自主权，成为独立的财产主体和市场主体，极大地解放了农村生产力。但是，随着经济社会快速发展、市场竞争日趋激烈，小规模家庭经营的弱点也逐渐显现。如何提高家庭经营抗御自然风险和市场风险的能力，是我国加快农业与农村经济发展的重要问题。广大农民在农村家庭承包经营基础上，创办了包括农民专业合作社在内的多种形式的农民专业合作经济组织。据统计，截至*年年底，全国农民专业合作社等农民专业合作经济组织总数超过十五万个，它提高了农业生产经营和农民进入市场的组织化程度，成为农业产业化经营的重要组织载体。随着农民专业合作社的不断发展，实践中也……查看全文>>
第一条为了加强中、省支农惠农补贴资金监督管理，提高资金支付效率，及时服务广大农民，确保资金安全、高效运行，实现科学化、精细化和财政动态监控管理的目标，根据《*省人民政府关于印发*省省级财政专项资金管理暂行办法的通知》、《*省省级财政国库管理制度改革试行方案》和《*省省级财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》等规定，制定本办法。第二条本办法所指的中、省支农惠农补贴资金，是指除了中央安排的指定在农业发展银行封闭运行的相关补贴资金之外的所有中、省支农惠农补贴资金，包括小麦良种补贴、玉米良种补贴、春播地膜玉米补贴、水稻良种补贴、能繁母猪补贴、生猪良种补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛补贴、农业机……查看全文>>
第一条为了加强对农民负担的监督管理，减轻农民负担，保护农民的合法权益，促进社会主义新农村建设和农村社会和谐稳定，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例对下列涉及农民负担事项实施监督管理：（一）村范围内集体公益事业筹资；（二）农民直接受益的小型基础设施建设投工投劳；（三）易涝地区规定范围内公益性排涝水费；（四）行政事业性和经营服务性收费；（五）对村级集体经济组织和农民专业合作经济组织的收费；（六）农民承担的其他费用和劳务。对农民的补贴补偿和村级财政性补助资金的发放和使用，纳入农民负担监督管理的范围。第三条各级人民政府负责本行政区域内的农民负担监督管理工作，落实谁主管、谁负……查看全文>>
第一条根据中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔**〕1号）、国务院办公厅转发国家人口和计划生育委员会、财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发〔**〕21号）、《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》（国办发〔**〕34号）和**市政府有关规定，改革财政补贴资金拨付办法，逐步推行财政支持“三农”资金直接补贴农民，特制定本办法。第二条财政资金直接补贴农民是指将财政部门安排的发展农业生产、扶持农民、支持农村社会事业的资金，委托给金融机构直接发放给农民的管理方式。第三条直接补贴农民的财政资金（以下简称直补资金）实行“政府制……查看全文>>
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