社区建设是现代城市高度发展的基本特征和必然要求。随着**城市市场化、国际化程度的提高，社区建设已经关系到政府职能的进一步转变，关系到政府管理社会领域模式的全新重塑，成为整个社会领域改革与发展的一个重大问题。一、**非政府组织的产生、作用与发展趋势的简介**是一个实行分权制的联邦国家，生产力极其发达，在世界经济舞台上起着主导的作用。但是，尽管**的经济极其发达，政府并没有包揽一切社会事务管理，恰恰相反，是通过积极培育和推动非政府组织的发展，来承担许多具体的社会服务和社会管理的工作。在**的舞台上，主要由三大部门在唱主角，即政府、营利部门（企业公司）和非营利部门，其中非营利部门又称为非政府组织，非……查看全文>>
当前，中国非政府组织已逐步进入大发展的历史时期。一方面是国内非政府组织大量涌现，另一方面则是境外非政府组织大举涌入，二者相互交织，共同促进。对此，需要正确认识并引导其健康发展。非政府组织：在中国进入大发展时期（一）非政府组织产生的必然性及大发展的特定历史条件。非政府组织或非营利组织以民间性、非营利性、公益性、自愿性与组织性为特征，与政府及企业相比有其独特优势，它最初产生于１９世纪中叶的西方资本主义国家。人类社会与政治经济条件发展到一定阶段，由于仅靠政府与企业所无法解决的社会问题大量涌现，所以非政府组织就应运而生，它是时代的产物，是推动公民社会发展为相对独立于国家与市场之外的第三部门。当今非政府……查看全文>>
摘要非政府组织又称为非盈利组织，或者第三部门，指的是不以盈利为目的，为社会提供公共利益或者共同利益的组织或者机构。在市场经济条件下，非政府组织在参与公共事务管理方面具备了必要性和可能性，并在社会生活中发挥着越来越重要的作用。本文阐述了非政府组织在公共管理中完善和监督政府职能，促进社会民主平等，维护社会稳定，促进社会和谐和发挥社会保障作用等方面的作用，并分析了非政府组织目前面临的政府干预过多、社会公众意识不足等问题，进而提出进一步发展非政府组织的一系列策略。关键词非政府组织、公共管理、社会和谐、公共危机随着全球化的发展以及经济结构的调整等对公共行政提出了新的更高的要求。重新审视政府与市民社……查看全文>>
摘要十一届三中全会以来实行的经济体制改革，不仅引起了社会结构的急剧分化，也带来了社会利益的多元化发展。国家与社会的关系在经济改革的进程中发生重要变化，政府开始下放权力，而市场与社会逐渐发展起来。利益群体是在转型时期逐渐发展起来具有代表性的社会团体。社会学认为，社会的整合包括系统整合和社会整合。正确发展利益群体，可以有效地促进这两种整合。关键词利益群体系统整合社会整合中图分类号：c914文献标识码：a转型时期中国的社会经济、文化活动主体、社会组织体系不断朝多元化方向发展，组织和个体的关系呈现出前所未有的变革和重组的态势。在此变革和发展中，中国的社团和政府的关系，社团与会员的关系不断突破原有机制的……查看全文>>
［摘要］近年来，各种重大危机相继发生，纵观人类历史各种重大危机的发生是难以避免和预测的。随着科学技术的日益进步，人类在处置有些重大危机的过程中能够采取多种手段降低其产生的危害。各级政府组织肩负着处理和应对重大危机的重任，在政府营造的危机应急管理体系之外，非政府组织正在发挥着越来越重要的作用，各级政府已经逐步认识到非政府组织在处理重大危机中的重要作用。本文试图简要分析非政府组织在参与处置重大危机过程中的影响因素，进而提出相应的对策和建议。［关键词］非政府组织；重大危机；影响因素；研究doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2012.16.064［中图分类号］g93［文献标识码］……查看全文>>
篇一：市外事侨务办公室工作总结xxxx年上半年，市外事侨务办公室围绕市委、市政府中心工作，以开展“三个年”和创建“六个示范”为契机，以“实绩外侨”为理念，充分发挥优势，真抓实干，积极稳妥逐项推进各项任务，实现了时间过半、任务过半的目的，部分绩效目标还提前、超额完成，为提高我市对外开放水平、实现“富民强市”新跨越做出新成绩。现将上半年主要工作实绩盘点如下：1、加强管理，外事归口健康有序。坚持“统筹兼顾、保压结合、服务大局”的原则，通过年度计划、严格把关、协调统筹、优化成员等方式加强我市因公出国（境）团组管理工作。上半年共办理因公出国境业务80批102人次，其中，党政干部52批65人次，分别……查看全文>>
—从强制性行政行为到非强制性行政行为我国通说认为，行政行为就是行政主体在行使行政权力的过程中所实施的能够直接或间接产生法律效果的行为。行政行为具有强制性、单方性、从属性、主动性等特征，并认定强制性为一般行政行为必不可少的构成要素。这一似乎天经地义的诠释，现已因无法回应实践的挑战尤其是公共合作行政的发展而愈发陷入窘境。伴随社会主义市场经济的逐渐完善和公民社会的逐步成长，公共行政的多样性越来越占据主导地位，政府也越来越多地采用带有契约、指导、协商、鼓励、帮助等具有私法性质的非强制性手段来服务公众、管理社会。有目共睹的事实是：行政指导、行政合同、行政奖励、行政调解、行政资助、行政信息服务在世界各国的……查看全文>>
班级：公管112班学号：201108460121姓名：曹烨鹏摘要。近年来，我国的非政府组织发展迅速，成绩斐然，但是郭美美事件等危机事件接踵而来，给我国非政府组织的发展造成了阻碍，危机公关已刻不容缓。但是我国非政府组织的危机公关普遍存在着反应迟缓、沟通不畅等方面的问题。针对这些问题，我们应该加强在各方面的努力，提升危机公关的能力，让非政府组织健康有序地发展。关键词：非政府组织危机公关问题对策2011年的“郭美美事件”让中国红十字会陷入空前的信任危机，公众捐款大幅减少。据《羊城晚报》报道，深圳市红十字会医疗救助资金专属账号自“郭美美事件”之后，收到的社会捐款几乎为零。近年来，红十字会、中华慈善总会……查看全文>>
2015-2016年度秋季学期期末（2016.2）《》主讲教师：郭道久学习中心：广东省对外贸易职业技术学校专业：__行政管理___姓名：___林正聪__学号：_14092556892452_成绩：___________一、请同学们在下列题目中任选一题，写成期末论文。1.论非政府组织与政府的关系2.论非政府组织的非营利性3.非政府组织在社区治理中的作用4.非政府组织在环境保护中的作用5.非政府组织的社会公信力6.行业协会商会与政府脱钩的措施7.非政府组织参与社会管理的机制8.制定《中国慈善法》的必要性9.非政府组织的政策倡导功能10.政府向非政府组织购买公共服务——以„„为例11.非政府组织的监……查看全文>>
第一篇：非政府组织参与公共危机治理的理论基础和现实优势非政府组织参与公共危机治理的理论基础和现实优势2013年02月20日10：37来源：《行政论坛》2011年6期作者：马海韵字号打印纠错分享推荐浏览量107【内容提要】我国在构建和谐社会的进程中正面临着经济政治制度的转型，各种内生和外部辐射的风险因素正逐步聚集，加之现代科学技术的迅猛发展所蕴涵的高度不确定性，导致各类公共危机事件频繁发生。建立公共危机治理的正确、正规、正常的协作模式因此成为重要命题，主体构成和合作机制是该协作模式的最关键因素。非政府组织能够参与危机治理更有其强大的理论依据和现实优势，理论依据表现为资源禀赋、法团主义、公民社会与……查看全文>>
南开大学现代远程教育学院考试卷2015-2016年度秋季学期期末（2016.2）《非政府组织管理》主讲教师：郭道久学习中心：广东省对外贸易职业技术学校专业：__行政管理___姓名：___林正聪__学号：_14092556892452_成绩：___________一、请同学们在下列题目中任选一题，写成期末论文。1.论非政府组织与政府的关系2.论非政府组织的非营利性3.非政府组织在社区治理中的作用4.非政府组织在环境保护中的作用5.非政府组织的社会公信力6.行业协会商会与政府脱钩的措施7.非政府组织参与社会管理的机制8.制定《中国慈善法》的必要性9.非政府组织的政策倡导功能10.政府向非政府组织购……查看全文>>
浅析如何完善非政府组织监督机制10级行政管理卢山01070049浅析如何完善非政府组织监督机制[摘要]。尽管非政府组织不以谋求利润为目的，不存在操控利润的嫌疑，但却常常为某些组织和个人利用，通过虚假捐赠逃避税款，以捐赠之名行利己之实，以定向采购的形式回报捐赠者等形式，成为这些组着和个人谋利的手段。之间的谋明星诈捐事件，以及“郭美美”事件都引起了公众对非政府组织的信任危机。非正府组织监督的开展势在必行。[关键字]：非政府组织监督财务监督外部监督据统计，大约一半以上的非政府组织通过内部审计或不通过审计作定期的财务报告，仅有14.7的非政府组织通过注册会计师等外部审计进行规范的年度财务报告，而10.……查看全文>>
一般而言，“非营利组织”是指介于政府和企业之间的那些社会组织（如民间组织、社会团体、慈善组织、独立部门、第三部门、市民组织、市民社会、志愿者组织、免税组织、非政府组织和草根组织等）。从20世纪80年代开始，非营利组织在世界范围内发展很迅猛，学术界也掀起了相应的研究热潮。本文拟对国内外非营利组织的研究以按照研究内容的分类，进行一番述评。非营利组织的定义和分类（一）法律定义世界上很多国家都在法律上对非营利组织进行了不同的界定。美国法律上对非营利组织的界定是通过组织是否具有免税资格来认定的，即满足免税条件的组织在法律上被认可是非营利组织。英国对非营利组织的认定标准如下。①该组织为公众而非私人利益设立……查看全文>>
一、名词解释：（重）1、非政府组织。在特定的法律体系下，不被视为视为政府部门的协会、团体、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，而且其不以营利为目的。2、公民社会。国家和家庭之间的一个中介性的团队领域，这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成，以保护或增进他们的利益或价值。3、治理。是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。4、志愿失灵。志愿失灵是个人或集体自愿的非政府组织也有其内在的局限性，在以筹款志愿为基础而建立的非政府组织中，实际上也是问题重重，由此便诞生了志愿失灵的说法。5、国际非政府组织。是从非政府组织演化……查看全文>>
非政府组织的定义、特征与分类非政府组织的定义与特征非政府组织与相关概念为什么我国用社会组织我国非政府组织的分类非政府组织是西方社会市场失灵、政府失灵后寻找到的称之为“第三种机制”的资源配置方式。王名。第三部门、公民社会、ngo、非营利组织，指的都是同一类的社会组织，即独立于政府和企业市场体系之外的非营利的、公益导向的社会部门。褚松燕。非政府组织指的是以促进发展为目的、以社会为取向、以影响公共政策为手段的非公共部门。萨拉蒙。凡是具备组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性特点的组织，就是非营利组织，而在此基础上，如果一个组织再具有非宗教性（活动不是为了吸引更多的信徒）和非政治性（不……查看全文>>
题目。谈谈你对非营利组织的理解。非盈利组织是指那些不以盈利为主要目的，而是旨在通过努力，完成某项事业或使命的组织。在我国，非盈利组织主要有两大类，一类是群众团体组织，如专业学术团体、业余爱好者协会、消费者协会、个体经济协会、工会、妇女权益保护协会、退休人员协会、退休人员协会、退伍军人协会、宗教协会、校友会、同乡会等，这类团体数量多、分布广、社会影响大；另一类是事业性组织，包括学校、医院、图书馆、新闻媒体、出版社、文艺团体、科研院所、体育机构等。在国外，非盈利组织是一支很重要的社会力量。在美国，有超过750000个服务于公众的非盈利组织，还有近400000个服务于会员的非盈利性组织，每年盈利部门……查看全文>>
南开大学现代远程教育学院考试卷2015-2016年度秋季学期期末（2016.2）《非政府组织管理》主讲教师：郭道久学习中心：广东省对外贸易职业技术学校专业：__行政管理___姓名：___林正聪__学号：_14092556892452_成绩：___________一、请同学们在下列题目中任选一题，写成期末论文。1.论非政府组织与政府的关系2.论非政府组织的非营利性3.非政府组织在社区治理中的作用4.非政府组织在环境保护中的作用5.非政府组织的社会公信力6.行业协会商会与政府脱钩的措施7.非政府组织参与社会管理的机制8.制定《中国慈善法》的必要性9.非政府组织的政策倡导功能10.政府向非政府组织购……查看全文>>
浅析如何完善非政府组织监督机制10级行政管理卢山01070049浅析如何完善非政府组织监督机制[摘要]。尽管非政府组织不以谋求利润为目的，不存在操控利润的嫌疑，但却常常为某些组织和个人利用，通过虚假捐赠逃避税款，以捐赠之名行利己之实，以定向采购的形式回报捐赠者等形式，成为这些组着和个人谋利的手段。之间的谋明星诈捐事件，以及“郭美美”事件都引起了公众对非政府组织的信任危机。非正府组织监督的开展势在必行。[关键字]：非政府组织监督财务监督外部监督据统计，大约一半以上的非政府组织通过内部审计或不通过审计作定期的财务报告，仅有14.7的非政府组织通过注册会计师等外部审计进行规范的年度财务报告，而10.……查看全文>>
一、名词解释：（重）1、非政府组织。在特定的法律体系下，不被视为视为政府部门的协会、团体、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，而且其不以营利为目的。2、公民社会。国家和家庭之间的一个中介性的团队领域，这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成，以保护或增进他们的利益或价值。3、治理。是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。4、志愿失灵。志愿失灵是个人或集体自愿的非政府组织也有其内在的局限性，在以筹款志愿为基础而建立的非政府组织中，实际上也是问题重重，由此便诞生了志愿失灵的说法。5、国际非政府组织。是从非政府组织演化……查看全文>>
非政府组织的筹资、营利禁止与税收优惠——裴立新老师授课来源：体育管理在线发布日期：2010-02-0208：20：15查看次数：1977次三、非政府组织的筹资模式筹资是非政府组织赖以生存和实现目标的支持性条件。非政府组织的生存和发展无疑需要资金支持，但作为非营利性组织，非政府组织并不能像企业那样去直接从事生产和商贸活动，其资金来源无外乎会费、服务收费、经营收入、个人捐款、公司募捐、政府资助等。从大的方面说，资金来源可以归纳为民间捐赠（包括个人捐赠和企业捐赠）政府补贴、服务收费和销售收入等三大块。由于世界各个国家的传统和制度规定的不同，非政府组织资金收入按照其主导筹资渠道的不同而分为市场主导和政……查看全文>>
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