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医院零星维修工程主要指对医院建筑物的内部设施进行修缮和改造,旨在改善医院的医疗环境,满足医疗需求。零星维修工程因其金额小、频次高、内容杂等特点,容易成为医院管理的盲区。笔者结合对公立医院零星维修工程审计的思考,针对医院管理过程中各环节的风险点,提出几点管理建议。一、公立医院零星维修工程管理存在的风险(一)项目采购风险。零星维修工程由于单次金额小,部分公立医院选择每年进行一次统一采购,由固定的施工单位在合同期内为医院提供维修服务。市场竞争不充分导致施工单位与医院长期合作,对医院的内部流程、基建管理人员比较熟悉,容易出现舞弊及贪污腐败问题。同时,医院对零星维修的范围界定不清,出于赶进度等原因,将部……查看全文>>
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近年来,随着美丽城镇建设全方位布局和抓好文明城市、卫生城市创建的要求,镇街有关环境整治、垃圾清运、飞线治理等零星工程逐步增多,这些零星工程具有涉及面广、数量多、分布范围广的特点,在管理中存在着诸多问题。本文站在审计视角上,简述当前镇街零星工程实施过程中存在的问题,并为规范镇街零星工程管理提出几点建议。一、镇街零星工程管理存在的问题(一)工程预算编制约束性较差。因零星工程投资金额小、技术要求低、建设内容零散等特点,镇街在预估零星工程费用时存在较大的随意性,对同一建设内容的工程预算标准不明确,加之施工时间紧,施工难易程度以及零星用工工时可预见性差,造成施工过程签证变更较多、零星工程造价偏高或偏低,……查看全文>>
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为加快县城城区零星土地的开发利用,打造秀美靓丽,改善人居环境,促进经济社会事业和谐发展,经研究,决定在城区范围内开展零星土地清理工作,特制定本方案。一、工作目标按照“全面清理,分类处理,依法处置”的原则,在县城城区范围集中清理零星土地,依法处置和充分利用零星土地,盘活存量土地,促进用地方式由粗放型向集约型转变,提高土地集约利用水平。二、清理范围县城城区范围内零星土地,重点清理县国土部门原已清理的温坊段清华大道两侧土地、五中西侧土地、原航运公司周边土地、大众汽修后侧土地、自来水公司西侧(原航运公司)土地、天长地久婚纱影楼西侧土地、原公司源商贸城项目、佳苑西侧土地、金叶大厦北侧及妇保院至梅福村部周……查看全文>>
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第一章总则第一条(目的和依据)为了加强本市零星建设工程规划管理,根据《**市城市规划条例》,制定本办法。第二条(词语含义)本办法所称零星建设工程,包括棚户简屋的修建、建制镇的个人住房建设、沿城市道路的房屋门面装修以及户外广告设施的安装。本办法所称棚户简屋的修建,是指低于二级旧里标准(不含二级旧里)的居住房屋的加层、升高、拆除重建以及改变主体承重结构的大修。本办法所称建制镇的个人住房建设,是指建制镇的个人在原住房用地或者经规划调整的个人住房用地范围内,建造居住房屋。本办法所称沿城市道路的房屋门面装修,是指沿城市道路两侧的房屋设置门窗、橱窗、招牌以及其他门面装修、装饰工程。第三条(适用范围)本办法……查看全文>>
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第一篇:强化零星税源管征,挖掘地方小税种的税收潜力强化零星税源管征挖掘地方小税种的税收潜力地税部门目前征收的税种当中除营业税、所得税等大税种外,大部分都是小税种小税源,诸如印花税、城镇土地使用税、资源税等,这些小税种、小税源由于受其本身税款零星而分散、征管难度大的特点,未能引起我们一些征收部门的重视。抓大放小,把完成任务的希望全寄托在重点税源、重点税种上,企求通过加强大税源大税种征管来保证税收任务的完成,忽略了小税的征管的情况仍然存在,造成了小税种漏征漏管现象、税款入库不平衡现象较为严重。忽略了小税的征管,一定程度造成了税款流失,影响税收收入,税收任务也难于完成。造成这些现象的主要原因有。一是……查看全文>>
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为进一步加强我矿安全管理工作,将安全生产工作落到实处,有效遏制各类事故的发生,促使我矿安全生产工作稳步提升,结合我矿实际,特制定此措施。一、加强职工安全培训,管理人员责任到位1、利用周安全培训、班前会,对职工进行安全生产教育学习和培训,不断提高员工各方面的综合能力和素养,结合观看警示教育片的方式,观看过后进行讲解和分析,让职工熟知所属岗位存在的安全隐患,所有工作要严格按照矿制度和规定执行,严禁胡干、蛮干,杜绝各类事故的发生。2、加强对新职工的教育培训工作,由于新职工对矿各种操作规程和工作程序业务不熟练,在作业过程中很容易发生安全事故,所以,安全部门要紧抓新职工教育工作为重点,结合“师傅带徒弟”……查看全文>>
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零星仓储场所是指设立在大型市场周边,未经政府立项、审批私自建设或改变原有建筑物使用功能而设置的临时性仓储场所。这类场所安全隐患严重,监管难度大,发生火灾后善后处理复杂,笔者结合工作实践就此类场所的消防安全现状及治理谈几点认识。一、零星仓储场所的火灾危害性一是处于行政管理部门监管盲点。零星仓储场所的设立没有通过政府立项、审批,大多设立在居民住宅内,或属私自建设或属违章搭建,不需申领证照,也不需办理外来人员登记等相关手续,点多面广,租赁关系变化快,规划、工商、公安、消防等行政管理部门一则缺乏实施监管的法律依据,二则没有足够的监管力量,三则部门之间尚未形成监管合力,致使此类场所目前尚未纳入管理范畴。……查看全文>>
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第二十二章零星工程管理管理制度1目的:为了加强对零星工程的监督管理,规范工程招标分包行为,提高工作效率,特制定本规定。2范围。本规定适用于公司所有零星工程的管理。3权责单位3.1办公室负责本制度制定、修改、废止的起草工作;3.2办公室负责本制度制定、修改、废止的核准;3.3办公室为本制度的管理单位。4作业程序4.1零星工程定义是指金额小、时间紧、建设内容简单、不属于基建范围的零星的或临时性的工程。4.2零星工程牵头处理部门4.2.1设备部:负责水电、照明、空调、监控、it布线等涉及到机电技术类工程;4.2.2采购部:负责不锈钢工程、净化车间系统、窗帘等单一且不涉及土建的工程;4.2.3行政部:……查看全文>>
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零星工程维修管理制度1.目的公司建筑物、构筑物等生产生活设施,在经过一定时间的使用后,出现不同的外观和质量问题,影响美观和使用,需不定时进行维修和维护,为能更好的对零星工程和修理修缮项目进行控制,特制订本程序。2.适用范围公司所有建筑物、构筑物、道路及地下管沟管线需维修、修缮的项目及公司下达的临时性计划任务工程。3.零星工程维修项目的确认1、公司下达的计划内和临时性零星工程和修理修缮项目,工程部按任务计划现场落实,安排施工单位进行施工,以工程签证单的形式签署确定。2、公司计划内的较大维修项目及零星工程,以签订合同形式确认由施工单位执行。四、零星工程、修理修缮项目的质量管理1、工程管理科安排相应……查看全文>>
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为规范零星材料的采购、领用、验收、分摊以及成本核算,明确零星材料的管理责任,特制订本管理制度。一、适用范围本制度适用于公司总仓、各项目部以及维修班组等使用各类零星材料时的管理。二、管理职责(一)材料处职责1、负责零星材料的询价、审批和购买;2、负责办理零星材料调拔的审批手续;3、负责审核各项目部上报的零星材料分摊是否合理等情况;4、负责零星材料款项的审批支付;5、负责参与零星材料的验收;6、负责做好其他有关零星材料的相关事宜。(二)总仓职责1、负责按制度办理零星材料的出入库手续,并建立好台帐;2、负责参与零星材料入库验收;3、负责做好在库零星材料的日常管理工作;4、负责做好其他有关零星材料的相……查看全文>>
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零星物资采购管理制度一、需求物资申请审批流程1、由需求人填写《物资申购单》本部门负责人审核签字,报公司分管核准后提交采购部安排采购。2、临时急用物资可电话申请分管领导同意后进行采购,回厂后及时补办申购手续。3、食堂采购除食用物资外的其它物资同样执行此流程。二、采购员询报价制度1、采购物资价格在50元下时,最少询价两家以上。2、采购物资价格在50元以上时,最少询价三家以上。3、采购员填写询价单,并在财务报销时一同附在报销单据上。4、采购员必须建立供应商台帐,对供应商进行必要的登记,以便日后的查询及管理。三、验收入库1、所有物资采购后经检验员检验合格,仓管清点数量无误并签字后才能入库。2、采购物资……查看全文>>
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零星材料采购管理制度一、制度正文第一章总则1.0目的规范零星材料采购流程,降低采购成本;加强零星采购管理,提升零星采购质量和效率。2.0采购范围除主材料、辅材批量合同订购以外的临时采购业务,包括工地急需材料或低值易耗品等。3.0职责3.1使用部门负责填写零星材料采购申请单,按规定办理领用手续。3.2采购专员负责供应商甄选、询价、比价,按采购申请实施采购行为、办理入库及财务报销手续等。第二章具体内容1.0采购申请1.1使用部门有物资需求时,首先应提交“零星材料领用单”,经批准后到物料仓库领取。1.2对于无法通过仓库直接领用的物资,由使用部门填写《零星材料采购申请单》(须注明用途、数量、要求到货日……查看全文>>
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零星工程管理办法第一条为进一步规范我院十万元以下基建、修缮等零星工程发包的管理,依据医院有关规定,结合我院实际情况,特制定本办法。第二条医院成立院长、分管后勤副院长、纪委、审计、财务、后勤和各部门组成的基建工作领导组。基建工作领导小组是医院零星工程建设的组织领导机构,后勤科是负责具体实施的部门。第三条十万元以上的基建、整体工程按照《医院基建工程管理办法》执行。第四条适用于本办法的零星工程是指单项合同预算价在十万元以下的基建工程配套项目以及道路、房屋、水、电、绿化、设计、勘察、监理、维修、装饰等项目。第五条经基建领导小组批准立项的工程,由后勤科根据具体工程情况选择院外单位承建、承包。第六条承担基……查看全文>>
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山东巨能电力集团金玉米开发有限公司零星工程施工管理办法一、目的为了加强零星工程项目的监督与管理,使工程管理走向规范化和程序化,减少工程管理的盲目性和随意性,明确施工管理包含的管理内容和施工管理人员在管理中的管理责任,特制定本办法。本管理办法以市场化管理为导向,以流程化管理为核心,全面贯彻项目施工管理责任制,强化施工的全过程监督与检查考核,从而逐步达到工程项目施工管理的规范化。本制度力求简单明了、全面细致,达到细化、量化、指标化,是全公司内部所有工程施工管理和开展工作的依据和标准,在全公司范围内执行。二、管理内容1、图纸设计2、施工招标3、施工方案4、施工手续5、施工管理(图纸会审、施工计划、质……查看全文>>
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医院零星工程项目管理办法(试行)按照《中华人民共和国招标投标法》、《丽水市建设工程招标投标管理办法》、《丽水市小额项目简易发包实施办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发改委2000年3号令的相关规定,参照医院实际情况,我院的建设工程项目单项(施工)预算金额在50万元(以下)的、建设工程服务项目单项(勘察、设计、监理、咨询)预算金额在20万元(以下)、建设工程招标代理咨询、工程咨询、评审评估单项收费在10万元以下的纳入本管理办法。1、项目立项决策:1.1、扩建或改造项目,由需求科室人员填报《零星工程(改建、扩建)项目审批表》交基建项目办公室确认,交分管院长审核,由院班子讨论项目实……查看全文>>
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零星工程管理办法一、目的为了更好地对公司建设项目进行管理,有效控制成本,特制定本管理办法。二、适用范围零星工程是指现场施工或管理需要,配合拆迁或其他工作需要,但因工程量小,是否发生及何时发生的不确定性而未作为单独项目列入建设计划的临时工程,和正式建设工程中因各种原因未包括在各项招投标范围之内的零星施工作业。三、原则1、零星工程尽管不适合通过招标和比选确定施工单位,但原则上也要通过竞争机制控制造价,如多方询价、竞争性谈判等。2、零星工程应先报价,确定价格后再施工,紧急项目至少要先商定计价原则,费率标准,经总经理批示后方可安排施工。3、严格零星工程的申批制度,每项零星工程的必要性需经工程管理部认真……查看全文>>
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.为了进一步加强基建零星工程管理,建立规范的项目管理机制,加强风险防控,依据《山东理工大学招标采购管理办法》、《山东理工大学基建修缮工程项目审计实施办法》、《山东理工大学基本建设管理办法》,结合工作实际制定本办法。一、采购范围单项工程项目造价总额5万元以下的零星工程项目及工程签证、设计变更等。二、项目依据在工程实施过程中,属工程清单中不包含项或因使用单位提出使用要求,经学校批准的设计变更项及合同约定的需甲、乙双方共同协商的项目。三、工作程序1、施工单位根据议价项目编制工程预算书,经监理单位审核,工地代表审核,工程科复核后,报分管处长批准。2、综合科填写《工程预算委托审核申请表》,经部门负责人批……查看全文>>
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零星工程管理办法一、目的为了更好地对公司建设项目进行管理,有效控制成本,特制定本管理办法。二、适用范围零星工程是指现场施工或管理需要,配合拆迁或其他工作需要,但因工程量小,是否发生及何时发生的不确定性而未作为单独项目列入建设计划的临时工程,和正式建设工程中因各种原因未包括在各项招投标范围之内的零星施工作业。三、原则1、零星工程尽管不适合通过招标和比选确定施工单位,但原则上也要通过竞争机制控制造价,如多方询价、竞争性谈判等。2、零星工程应先报价,确定价格后再施工,紧急项目至少要先商定计价原则,费率标准,经总经理批示后方可安排施工。3、严格零星工程的申批制度,每项零星工程的必要性需经工程管理部认真……查看全文>>
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广西人和投资有限公司工程签证、工程联系单的管理制度为进一步规范建筑工地的现场签证和工程联系单管理,便于工程施工的顺利开展以及对工程施工进度、质量与成本的有效控制,特制定本管理制度。各专业工种的设计变更应加强相互联系,避免造成新的变更和费用的增加。由没有主合同的施工队组实施的工作为零星工程,亦按本管理制度进行管理。(一)签证的范围凡发生无施工图纸、整改通知、施工合同约定的施工工程都应进行工程现场签证。经各有关方面人员签字,手续齐全的签证即可作为单项工程结算的依据。一般情况按如下进行处理:(1)可以办理的施工签证1、可调整的合同执行过程中非正常施工条件下所采取的特殊技术措施费;2、可调整的合同执行……查看全文>>
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零星工程维修管理制度1.目的公司建筑物、构筑物等生产生活设施,在经过一定时间的使用后,出现不同的外观和质量问题,影响美观和使用,需不定时进行维修和维护,为能更好的对零星工程和修理修缮项目进行控制,特制订本程序。2.适用范围公司所有建筑物、构筑物、道路及地下管沟管线需维修、修缮的项目及公司下达的临时性计划任务工程。3.零星工程维修项目的确认1、公司下达的计划内和临时性零星工程和修理修缮项目,工程部按任务计划现场落实,安排施工单位进行施工,以工程签证单的形式签署确定。2、公司计划内的较大维修项目及零星工程,以签订合同形式确认由施工单位执行。四、零星工程、修理修缮项目的质量管理1、工程管理科安排相应……查看全文>>
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