构建社会主义和谐社会是一项重大战略任务。完成好这一任务，必须脚踏实地、真抓实干。位于京津之间和首都经济圈腹地的××市，结合自身实际，加强实践探索，积极开展构建“和谐××”活动，初步走出了一条实现社会和谐的成功之路。为经济社会发展营造和谐环境促进经济社会全面发展，是构建社会主义和谐社会的基础。××市着力营造内化于城市发展、城市生活、城市设施等各个方面的和谐环境，形成了在发展中实现和谐、在和谐中实现发展的良好局面。完善体制机制，提高服务水平，营造和谐的经济环境。××市把“环境建设也是生产力”的理念贯彻到政务环境、法治环境、商务环境、人才基础、基础设施、服务体系等各方面，通过每年实施的软硬环境建设“……查看全文>>
和谐从哲学上说是矛盾的同一、一致，和谐的本质是事物发展的平衡，和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会不可能没有矛盾，关键是如何解决矛盾，各方面的矛盾及相互间的利益关系处理恰当，就能保持社会的和谐。如何构建和谐社会。从宏观上说，我认为最重要的是必须处理协调好三大矛盾或者三方面的关系，实现三方面的和谐。这就是：人与自然间的矛盾、人与人之间的矛盾、人民和政府之间的矛盾。这三个方面的矛盾如果能得到妥善的解决，就会有一个相对和谐的社会。人与自然之间的和谐，重在与自然和谐共存、共生、共荣。要重视保护自然，治理污染，合理地利用自然资源，维护生态的平衡。这是构建和谐社会的一个重要条件和前提。这不是要回到……查看全文>>
建设社会主义新农村党的十六届四中全会提出了繁荣农村经济、加快城镇化进程的宏伟目标，维护农村治安稳定对于实现农村经济繁荣意义十分重大。农村的社会治安和政治稳定，不仅关系到社会经济的发展与繁荣，关系到广大人民群众的安居乐业，而且关系到党的执政能力、政权的巩固、国家的存亡。农村稳则天下安。当前农村的治安建设在很大程度上仍囿于计划经济时代的模式，尤其在山区农村，相当的村委会里连基本的安全防范制度和措施都没有。公安机关在经费少、警力缺等困难制约下，只能注重应对复杂多变的城镇违法犯罪侦控，而在广大农村机关化、粗放型、被动反应型的工作方式没有根本性突破。部分基层治保组织形同虚设，发挥不了积极作用。笔者就如何……查看全文>>
机关效能建设关于构建和谐地税机关的四点思考党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会作为一个具有全局性、前瞻性、战略性的崭新课题，提到全党全国人民面前，做出全面部署，是我党推进中国特色社会主义建设的一次历史性跨越，是党的战略任务、科学理论、伟大实践的重大突破与创新。作为各级政府一个重要的行政职能部门——地税部门应如何全面准确把握中央精神，加强和谐地税建设，从而为构建全社会和谐作出应有的贡献。笔者认为有四个方面的问题值得大家思考。一、要深入理解构建和谐地税的重大意义首先，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展的客观……查看全文>>
为构建温馨××和谐社区，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地。××区加快了文体社会事业建设的步伐，做大做强文化产业，通过管理促发展、通过发展促和谐，让文化事业为××区经济社会发展提供精神动力，让文体产业成为××区经济发展新的增长极。今天，××区在全市成立首个网吧行业协会，通过行业协会这一组织来协助政府相关部门加强行业管理，从而营造一个有序、文明、规范的市场经营环境，为广大群众提供良好的上网服务。××区作为一个外来人口较集中、网吧管理难度较大的行政区，却能第一个迈出成立行业自律组织的步伐。记者通过现场采访，发现政府及主管部门的大力推动功不可没。××区负责人表示，××区率先在全省展开绿色网吧试……查看全文>>
随着改革开放的不断深入，在押罪犯构成显现出新的特点，三涉罪犯、暴力罪犯明显增多，这些罪犯罪重刑长恶习深，暴力倾向严重，消极思想活跃，有可能随时爆发突发性事件，甚至有些罪犯无时不在伺机实施脱逃、暴狱等。因此，科学地构建一套适合我国监狱系统的突发事件防范处置机制，将是未雨绸缪之举，是提高监狱改造质量，促进监狱经济发展，保证监管安全的一项紧迫任务，也是当今构建和谐社会的基础工作之一。笔者试就进行初探，以供商榷。一、处突机制的内涵及结构监狱防暴应急处突机制，是建立在监管安全预警基础上，以突发事件处置管理为中心，借助安全信息论、安全控制论、安全系统论、安全行为科学等科学理论，合理配置各种资源，防范和处置……查看全文>>
社区是城市发展的标志、社会稳定的基础，更是社会成员的利益共同体。当前城市基层党组织面临配套组织建设及其群体的隐忧。突出表现在：一是随着各项改革事业的不断深化，各类新型组织出现的新情况、新问题，亟待我们采取新措施、新办法加以研讨和解决；二是有力无处使，为就业所困的孤寡老人、残疾人、优抚对象、下岗职工、进城务工人员、困难学生、两劳回归人员。他们既要扶养老人、教育小孩，又要自谋职业，承受了较大的生存压力，对社会的不满情绪在积聚，不确定因素在增大，对社会稳定构成潜在威胁。针对这些情况，我们清醒地意识到，仅靠政府保障金、慰问金等办法，只能是权宜之计，已经不能解决根本问题，因此，必须寻找一条切合实际、行之……查看全文>>
近年来，我市按照**市委、市政府对劳动保障工作的要求，在大力发展市域经济的同时，积极健全和完善社会保障体系，坚持把社保扩面征缴工作放在突出位置。通过加强领导，创新机制，强化措施，实现了社保扩面征缴工作的“两突破一到位”。2005年，全市社会保险新增扩面5.1万人，同比增长162％；社会保险费征缴1.11亿元，同比增长39％；按时足额发放各项社保待遇9015万元，全市社会保险工作呈现出覆盖面不断扩大、征收额持续增长、基金抗风险能力进一步增强的良好工作格局。我们的主要做法是：一、完善三大体系，夯实工作基础小陈老师工作室出品一是领导责任体系。我市连续8年把社会保障工程作为“一把手工程”和“民心工程”……查看全文>>
近几年来，xx镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程，作为重点工作之一。今年，还及时调整了计生线领导班子，利用村级组织换届选举的契机，重新配备调整了村级计生服务员，目前，我镇共有村级服务员157人。与此同时，我镇在加强领导，抓好组织网络建设的同时，坚持以改革为动力，以创新求发展，在上级部门的关心和指导下，在全镇干部的共同努力下，人口和计生工作保持良好态势，各项计划生育指标完成情况良好：2003年—2005年6月，计划生育率分别为99.37%，98.97%，99.35%；综合避孕率分别为91.03%，92.97%，92.95%；95%以上的育龄群众掌握了计生基础知识；95%……查看全文>>
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高党的构建社会主义和谐社会的能力。这一条在中国社会发生深刻变化的今天显得尤其重要和迫切。古今中外，无论是当权者还是一般善良的百姓，都希望有一个和谐的环境、和谐的社会。对此，各国政治先哲们开过许多药方，当今世界也不乏长期没有动乱、没有战争、社会矛盾不那么尖锐、各方面关系比较和谐的社会的例子。但问题在于，执政的中国共产党如何在今天中国的具体环境下构建和谐的社会。机会平等，是实现社会和谐至关重要的条件，也是一些国家的成功经验。机会平等，就是每个公民，不管贫富“贵贱”、能力高低、是男是女，都有平等参与机会竞争的权利……查看全文>>
编者按：本文主要从着力培养复合型干部队伍；着力完善考核监督机制；着力规范审计工作程序进行讲述。其中，主要包括：要立足实际，多形式培训人才、要拓展视野，全方位引进人才、要因事择人，多渠道疏通出口、完善干部考核制度、建立审计工作再监督制度、建立全面审计质量控制制度、规范审前调查工作、规范审计实施方案工作、规范审计报告编审工作、规范审计复核制度和业务会议制度等，具体材料请详见：《宪法》和《审计法》明确规定，审计机关的主要职责是维护国家经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。审计机关作为一个本身具有反腐败职能的监督机构，建立一套完整的廉洁从审机制，加强自身的廉政建设，是审计职业本身和审计事业发展……查看全文>>
一、抓领导促落实，充分保证科学预警机制的顺畅运转要使预警机制试点工作达到“突出行业特色，加强整体联动，确保取得实效”的总体要求，领导重视是关键。一是坚持以领导挂率为核心，建立领导工作组。20*年4月成立预警机制工作领导小组，市局党组书记、局长赵汉臣任组长。领导小组下设办公室，市局纪检组长魏光银任办公室主任，成员有各科室、中心的正职领导，并抽调专职人员组成专门工作组，制定切实可行的具体实施方案。二是坚持以加强组织领导为重点，建立各级组织机构。各县（区）地方税务局、各直属机构、局内各单位也产生联动效应，相应成立领导小组，指定专人为预警信息联络员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓，……查看全文>>
“社会和谐，企业有责”。特别是当今电力企业处在深化改革、主辅分离这个“重要战略机遇期”和“企业矛盾凸显期”并存的背景下，大力实施“七大工程”，着力营造“七个环境”，将有助于构建具有特色的“和谐企业”。大力实施“根基工程”，加强机制创新促和谐，营造和谐劳动关系环境。在市场经济条件下，企业与员工之间关系是劳动合同关系，建立健全合法有序的劳动合同关系是构建和谐企业的关键。要坚持从协调劳动关系的源头抓起，充分维护职工权益，通过建立健全和谐的劳动关系工作机制，保障职工的合法权益，从而使企业走上依法治企的快速发展轨道，使员工更安心、更放心、更顺心，也使员工更加主动自觉地为企业发展多作贡献，实现企业与员工的……查看全文>>
十七大报告把“完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”、“协调劳动关系，依法维护劳动者权益”，作为发展社会主义民主政治的基本性工程和改善民生的重要内容。深刻理解和处理好民主和民生问题，对于把握好金融企业的改革方向，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，保证广大职工当家作主，充分调动广大职工的社会主义劳动积极性、主动性、创造性，实现金融企业的又好有快发展，具有十分重要的意义。民主和民生是相辅相成的两个方面，民主问题处理好了，民生问题就能得到很好的解决。在金融企业以职工代表大会为主要形式的民主制度建设好了，涉及广大职工的民生问题——劳动关系自然而然就容易和谐。一、……查看全文>>
随着国有商业银行体制转轨不断深入，在此大背景之下的中国银行各级机构，面临着迅速完成股份制改革、加速业绩增长和保持队伍稳定等多重挑战。一方面，全新的股份公司治理机制对中行员工原有的身份认同和价值观念形成不可回避的冲击，另一方面全新的人才理念也对中行员工的专业要求和职业设计形成不可小觑的压力。为此，中国银行新乡分行在全面完成上级赋予的股份制改革各项任务的同时，依托《劳动法》、《工会法》和《中国工会章程》，积极开展“创建劳动关系和谐企业活动”，以“构建和谐银行，促进和谐发展”为主线，大力加强队伍建设，确保了在股改过程中业绩不下降、改革不缺位，呈现出人心齐、风气正、事业兴的和谐局面。2005年在完成股……查看全文>>
和谐与发展是当今社会的两大主题。构建和谐央行不仅是基层人民银行全面落实科学发展观，努力推进社会主义和谐社会的现实需要，也是进一步促进单位内部改革发展、增强活力、不断创新的必然要求。支行工会作为基层群众组织，其职能定位、工作属性、履职特点决定了在构建和谐央行中必将发挥不可或缺的独特作用。一、树立群众观念，强化民主意识，为构建和谐央行奠定广泛的群众基础民主是和谐的基础，讲和谐首先要讲民主。组织职工参加本单位的民主管理和民主监督不仅是工会的法定职责，而且是构建和谐基层央行的动力之源。工会必须牢固树立群众观念，把干部职工的认识统一到和谐发展的大局。一是要加大宣传力度，营造和谐氛围，使广大会员职工深刻认……查看全文>>
税收执法环境是指与税收法治活动相关的，直接或间接地影响或作用于税收执法活动的环境因素，它决定了执法的难易程度和最终落实程度，关系到国家税收法律法规的正确实施与否，关系到征税人、纳税人、用税人能否和谐相处。当前，税收执法的内部环境和外部环境都存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上制约了依法治税工作的深入推进。如何营造良好的税收执法环境是摆在各级税务机关面前的一个重要课题。本文拟就当前税收执法环境存在的主要问题及对策做一些粗浅的探讨。一、理想：以完备的税收法制体系为依托，形成税收管理严密，司法保障有力，征纳关系和谐，社会成员法制意识整体较强，依法治税内外环境全面优化税收执法环境一般来说主要包括税收……查看全文>>
我国目前正处于社会转型期、矛盾凸显期，各类矛盾纠纷呈现出多样性、复杂性、群体性、综合性和敏感性等特点，然而基层调解组织弱化、人员老化、手段僵化、效果退化、动力锐减、各自为政，从而使得调解的范围窄、效力低、公信力差，造成使不少矛盾激化、冲突升级，群众在无其他选择情况下只有依靠行政处理、仲裁诉讼，矛盾纠纷的出口变窄，因而群众上访不断，严重影响了社会的稳定和谐。严峻形势迫使各地纷纷进行探索，*年4月，江苏省南通市借鉴社会治安综合治理工作经验，结合重建调解网络，率先在全国建立“党政领导、政法牵头、司法为主、各方参与”的大调解机制[1]，此后江苏省建立从地市到村组六级排查调处工作网络，形成社会各方整体联……查看全文>>
构建和谐社会应弄清两方面的问题。一个是真正和谐的社会在哪种社会形态下才可能建立。离开了社会形态、离开了社会关系的根本性质，单纯在公平、正义，自由、平等的法律和道德范畴内，在矛盾对立与和谐关系的哲学概念范围内，或者在文献范围内探讨这个问题，把追求和谐说成是任何社会都可能达到的普适价值，对和谐社会问题采取道德决定论、文化决定论的立场，是背离历史唯物主义的。另一个是如何构建，这是属于社会主义社会执政党的基本路线、方针、政策问题。是坚持以阶级斗争为纲，强化矛盾、激化矛盾，还是采取正确方针，缓和矛盾、化解矛盾，并逐步通过社会主义建设的成就，使社会全体成员都成为受益者，这是关系到以什么样的指导原则构建和谐……查看全文>>
农村税费改革后，天镇县通过村民“一事一议”解决农村筹资筹劳的问题，既办实事，又增强了全村凝聚力和村干部的号召力，成为当前农村建设的一个有效途径。为了客观了解和掌握“一事一议”的进展情况，总结经验，我们先后深入南园子、窑沟村、塔儿村、兰玉堡、张家庄等村进行实地调研，发现这些村在“一事一议”的实践中，有许多值得借鉴的地方，并由此引发了诸多思考。“一事一议”的成功实践天镇县农村推行“一事一议”制度，存在的困难是共性，但成功的经验各有不同。从调查情况看，村民“一事一议”政策落实较为成功的村子，归纳起来主要有以下几种类型：一是能人大户带动型。天镇县涌现出一大批专业大户或农民经纪人。他们具有较高的素质，在……查看全文>>
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