审计机关廉洁从政体系构建交流材料

编者按：本文主要从着力培养复合型干部队伍；着力完善考核监督机制；着力规范审计工作程序进行讲述。其中，主要包括：要立足实际，多形式培训人才、要拓展视野，全方位引进人才、要因事择人，多渠道疏通出口、完善干部考核制度、建立审计工作再监督制度、建立全面审计质量控制制度、规范审前调查工作、规范审计实施方案工作、规范审计报告编审工作、规范审计复核制度和业务会议制度等，具体材料请详见：

《宪法》和《审计法》明确规定，审计机关的主要职责是维护国家经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。审计机关作为一个本身具有反腐败职能的监督机构，建立一套完整的廉洁从审机制，加强自身的廉政建设，是审计职业本身和审计事业发展的内在需要。审计工作不廉洁，就没有独立性；没有独立性，就没有客观公正；没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此，廉政建设是审计工作的“生命线”。就当前形势而言，建立审计机关廉政体系应当突出抓好三项工作，一是干部队伍，二是监督机制，三是规范化建设，用教育和培训来提升审计人员的素质，用奖励和惩处来激励审计人员廉洁从政，用制度和规范保证审计机关依法行政，从而促进审计事业健康发展。

一、着力培养复合型干部队伍

复合型审计干部包括三个方面的内涵。一是厚实的人文素养、健康的心理状态和良好的人际交往合作素质。二是知识结构上的立体交叉整合，既有较深的专业造诣，又有较宽的综合知识面；既精通专业与管理，又熟悉政策和法规。三是能力结构上的多元复合，既有较强的宏观思维和分析归纳能力，又有灵活的应变能力和果断的决策能力，还应具备运用现代审计技术、开展计算机审计的能力。复合型审计干部队伍的建设，应当从人员结构和知识结构方面进行优化组合，逐步改变人员结构单一和知识面狭窄的缺陷。

一是要立足实际，多形式培训人才。在现有的审计干部中，通过再教育方式提高素质，是改善知识结构，适应形势发展的一种方式。要抓好业务和技能培训，有针对性组织专题讲座，在扩展知识面的同时，着力培养和提高审计干部的政策理论水平、审计技术方法和思维能力，培养用哲学的观点看待问题、用辨证思维分析和解决问题的能力。要积极创造条件，采取派出干部到相关部门轮岗锻炼，组织干部到兄弟区县和外省市学习先进经验等各种措施，不断拓宽审计干部的思维和视野。要做到专业知识、审计技能和学历教育“三管齐下”，鼓励审计人员通过各种途径的学习，逐步改变单一的知识结构，提高综合能力。