xxx同志们：今天，市委、市政府召开全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场推进会，主要目的是认真总结全市农村土地确权登记颁证试点工作，研究部署下阶段面上推开工作任务，进一步统一思想，提高认识，加强领导，把握政策，确保如期保质完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务。刚才，大家观摩了东台市暨富安镇确权登记的成果展示，东台市、阜宁县和响水县大有镇作了很好的交流发言，他们的做法和经验都很好，希望大家认真学习、借鉴。下面，我讲几点意见，供大家参考。一、肯定成绩，正视不足，切实把确权登记颁证工作摆上重要位置农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是中央的一项重大决策，是完善农村基本经营制度、保证农民土地财……查看全文>>
各位领导、同志们：大家好。我乡农村承包经营权确权登记颁证工作在县级各相关部门的大力指导下，圆满完成了市、县有关会议和文件所要求的各项任务，将于今日开始对涉及到我乡*个村约*农户的*万亩耕地进行确权颁证。下面，根据会议安排，我就如何加快推动我乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作作发言：一、强化领导，坚持高位推进为加强组织领导，我乡成立了由我任组长，主任科员*同志任副组长，乡……等各部门主要负责同志及各村“两委”主要负责同志为成员的工作领导小组，形成了党委政府统一领导、有关部门分工协作、上下工作整体联动的工作领导协调机制，为土地确权工作有序开展奠定了坚实的组织基础，保障了全乡土地确权稳妥有序向前推……查看全文>>
同志们：今天的会议是一次极其重要会议，既是土地确权的启动会，也是农民建房管理工作的部署会，还是环保工作的推进会。经过县委、县政府研究，将土地确权、农房管理、环境保护三会合一，主要是基于三方面的考虑：一是中央近年来一直运用土地政策、信贷政策和环境影响评价制度三大最严格的手段，对地方政府经济行为实行经济宏观调控。从自然法则来看，万事万物都是相关联的，我们通常会这样讲一个地方的生态环境——粮的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在人，人的命脉在土地。今天的三个会涉及到土地和环境，所以放到一起开。二是切实精减会议，落实党中央“八项规定”所倡导的精简会议要求，让大家能有更多的时间去谋发展、有更……查看全文>>
编者按：本文主要从加强领导，提高认识，积极推进土地流转工作；积极引导，合理布局，多种形式推动土地流转；规范运作，常抓不懈，土地流转工作取得了明显效果进行讲述。其中，主要包括：加强领导，明确职责、提高认识，转变观念、完善措施，积极推进、对等互换形式、农民自愿互换形式、出租形式、转包形式、在流转方向上，我们积极引导，按照集约化、效益化模式，确定了土地流转流向、优化了农业投资环境、推进了农业结构调整、增加了集体经济收入、促进了农村劳动力转移等，具体材料请详见：**镇现有68个行政村、9个城市社区，农业人口11.7万人，面积196平方公里。近年来，我镇在发展农村规模经济和工业经济中，从实际出发，加快土……查看全文>>
**镇现有68个行政村、9个城市社区，农业人口11.7万人，面积196平方公里。近年来，我镇在发展农村规模经济和工业经济中，从实际出发，加快土地经营权流转步伐，发展产业经济，推进规模经营，努力提高农业经济效益。目前，全镇农村土地承包经营权流转面积达到2.31万亩，其中耕地流转面积为1.71万亩，占耕地总面积的17%，山地及四荒地流转面积约6000亩，占农用地面积的5％。我们的主要做法是：一、加强领导，提高认识，积极推进土地流转工作一是加强领导，明确职责。近年来，镇党委、政府高度重视土地流转工作，成立了领导小组，由镇长任组长，信访、农业、国土、经管等部门任成员，各部门各负其责，对土地流转组织指导……查看全文>>
同志们：在深入开展党的群众路线教育实践活动的重要时期，今天，我们决定召开土地确权大会，召开如此大规模、高规格的会议，对全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行专题安排部署，主要是因为这项工作意义重大、任务艰巨、时间紧迫，全乡上下务必要进一步统一思想、提高认识，科学安排、稳步推进。刚才，同志解读了《乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，并就下一步工作进行了部署，我完全赞同，到时候还要进行业务工作培训。请大家按照《实施方案》和责任书的目标要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：一、要站在全局的高度充分认识农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性和紧迫性思想是行动的先导，思想认……查看全文>>
一、试点目的通过稳步开展农村土地承包经营权登记试点，把承包地块的面积、空间位置、权属证书等落实到户，把现有土地承包关系稳定并长久不变的要求落到实处，进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利，为健全农村土地承包经营权登记制度探索经验。二、基本原则（一）保持稳定要在保持现有土地承包关系稳定、保证农业生产正常进行的前提下开展登记试点，严禁借机调整和收回农民承包地。主要目标是在完善二轮土地延包工作的基础上，进一步核实农民手中的承包合同、经营权证书与实际承包土地之间的一致性、准确性，再通过测量仪器的定位测量，明确承包地块的空间位置和实际面积，并制作相邻……查看全文>>
一、指导思想客运出租车经营权有偿使用要以我市交通基础设施建设筹集资金为目的，以加强客运出租车市场管理为手段，推动客运出租车事业的健康发展，以实现我市绿色食品生态城做贡献。二、方法步骤（一）准备阶段1、成立有偿使用竞拍领导小组（名单附后），办公室设在市交通局（有关部门领导参加），具体负责编制竞拍方案及其它筹备工作。2、摸清现有进入车辆底数及车辆分布状况从业人员情况。3、调查测算经营者生产成本、营业额及年利润情况。4、充分利用各种宣传媒体，广泛向社会及经营者宣传经营权有偿使用的目的、意义及作用，取得社会的理解、支持和配合。5、组织召开各阶层代表的座谈会，广泛征求意见，并贯彻方案实施的方法、步骤及要……查看全文>>
一、指导思想全面贯彻党的十七届三中全会精神，把建设社会主义新农村作为战略任务，稳定和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系长久不变。二、开展农村土地承包经营权确权登记的原则1、坚持确保稳定的原则。这次农村土地承包经营权确权登记试点工作，不是重新调整原有承包关系，重新组织发包农村土地。是在二轮土地延包土地台帐、三十年承包合同不变、土地承包相关原始资料基础上开展清查，通过清查进一步明确承包地坐落、面积、等级等，并制作相邻关系平面图，开展农村土地承包经营权确权登记。2、坚持实事求是的原则。对二轮土地承包以来，农户之间承包地互换、转让的要在确权时以现承包人确权，及时变更承包关系。对当年开展二轮土地……查看全文>>
一、总体目标坚持以科学发展观为指导，以农业产业结构调整为主线，围绕发展农业特色主导产业，推动农村土地承包经营权流转。发展以农民专业合作社为重点的多种形式土地规模经营和集约经营，实现特色主导产业、农民专业合作社、土地规模经营“三位一体”的现代农业生产方式和组织形式的有机结合，提高农业综合生产能力，提高农业生产效益，增加农民收入。二、基本原则（一）坚持土地流转与土地确权相结合的原则。按照现有土地承包经营关系保持稳定并长久不变的要求，继续完善农民土地承包经营权确权工作。在确权的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则进行土地流转。土地流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害土地承包者（简称……查看全文>>
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以稳定党在农村的基本土地政策为前提，以优势产业发展为导向，以农业增效、农民增收为核心，以土地集约化、规模化经营为目标，逐步建立“农民自愿、依法有偿、政府引导、市场调节”和适应市场运作的土地经营权流转机制，基本确立适应现代农业发展的土地管理制度，提升农业经营产业化、集约化水平，全面推进我县现代农业发展和社会主义新农村建设。（二）基本原则1.坚持稳定土地承包关系原则。在稳定农村土地家庭承包经营制度不变的基础上，鼓励农村集体土地的所有权、承包权、经营权相分离，采取转包、转让、出租、互换、入股等形式进行流转。2.坚持依法、自愿、有偿原则。流转土地不得改变土地集体所有……查看全文>>
一、总体目标坚持以科学发展观为指导，以农业产业结构调整为主线，围绕发展农业特色主导产业，推动农村土地承包经营权流转。发展以农民专业合作社为重点的多种形式土地规模经营和集约经营，实现特色主导产业、农民专业合作社、土地规模经营“三位一体”的现代农业生产方式和组织形式的有机结合，提高农业综合生产能力，提高农业生产效益，增加农民收入。二、基本原则（一）坚持土地流转与土地确权相结合的原则。按照现有土地承包经营关系保持稳定并长久不变的要求，继续完善农民土地承包经营权确权工作。在确权的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则进行土地流转。土地流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害土地承包者（简称……查看全文>>
为贯彻党的十七届三中全会精神及《市委办公厅、市政府办公厅关于加快推进农村土地承包经营权流转促进规模经营的意见》（*市办发〔2009〕1号），进一步推进我县农村土地承包经营权流转，加快发展规模经营。结合我县实际，提出如下贯彻落实意见。一、提高认识，增强推进农村土地承包经营权流转的主动性和紧迫感随着农村改革的深入推进，农民家庭承包经营中土地规模经营小、农业比较效益低、人地矛盾的问题日渐突出，不利于城乡统筹发展。加快推进农村土地承包经营权流转，有利于促进农业结构调整和农业的规模化、产业化经营，提高农业的市场竞争能力；有利于促进农村劳动力转移，加快城镇化、工业化进程，有效地减少土地撂荒；有利于促进农业……查看全文>>
一、指导思想以党的*和十届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，把着力点放在稳定农村土地承包经营权上，把出发点放在提高农村土地利用率上，以促进农村劳动力转移，促进农业增效和农民增收为突破点，建立健全土地流转运行、管理和服务机制，保证我县土地流转平稳健康和土地流转工作有章顺利进行。二、工作目标通过加强土地流转的管理和服务，进一步发展好实现好农民土地承包权益，提高农村土地集约化、规模化经营水平，促进农业增效和农民增收。三、基本原则做好土地流转服务工作，政策性强，涉及面广，意义深远，作用重大，在实际工作中我们必须坚持“三先、三后”的原则。即：一是先确权、后流转，对没有确权发证的土地一律不得流转，确……查看全文>>
第一章总则第一条为适应城市公共客运交通发展需要，加强城市公共客运交通特许经营权（以下简称经营权）管理，保护国家及社会公共利益，维护经营者和乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内城市公共客运交通特许经营、管理活动应当遵守本条例。本条例所称城市，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。本条例所称城市公共客运交通，是指城市中供公众乘用的公共汽车（含大、中、微型公共汽车）、出租汽车、轨道交通等交通方式。第三条城市公共客运交通经营权通过公平竞争、有偿出让方式实行特许。取得特许的经营者应当在许可范围和期限内依法经营。鼓励投资……查看全文>>
第一条为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。第五条县级以上人民政府农业行政主管（或农村经营管理）部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。第六条承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵……查看全文>>
各市、州、县党委和人民政府，省直有关部门：全省依法完善农村土地二轮延包工作基本结束后，一些地方出现了农村土地承包经营权任意甚至违规流转的现象，影响了农村稳定与发展。为了规范流转行为，维护流转当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，经省委、省政府同意，现就做好农村土地承包经营权流转管理工作通知如下：一、农村土地承包经营权流转的基本原则农村土地承包经营权流转，是指按照土地所有权、承包权、经营权分离的原则，依法获得土地承包经营权的个人或经济组织，以一定的方式和程序，让渡自己的土地承包经营权的行为。流转的主体是承包方，受让方主要是农户，也可以是其他符合国家规定的具有农业经营能力的单位和个人。同等条件下……查看全文>>
农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，对维护农民土地合法权益，顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。为贯彻中、省、市关于开展农村土地经营承包权登记工作的要求，我们于3月中旬对我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了调研。现将调研情况报告如下：一、工作开展情况佛坪县地处秦岭南坡，汉中市东北部，森林覆盖率95%，植被茂盛，空气清新，无任何污染，属国家自然保护区范围。全县辖8个镇，59个行政村，264个村民小组，总人口3.5万，总面积1279平方公里。xx年全县有农户7624户，农业人口25695人，农村集体所有耕地31540亩。其中：家庭承包经营……查看全文>>
新区财政局、规划建设局、社会发展局、各街道办事处、国有林场：为规范**新区造林绿化土地流转行为，维护流转双方当事人的合法权益，促进造林绿化产业快速发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》和《河北省人民政府办公厅关于加大改革创新力度鼓励社会力量参与林业建设的意见》等相关规定，结合新区实际，提出如下意见。一、造林绿化土地流转程序（一）根据新区造林绿化总体安排，由新区林业主管部门负责拟定年度造林绿化土地流转计划，提请新区工管委研究议定后确定造林绿化流转土地目标任务，任务分解至各相关责任单位落实执行。（二）各街道办事处负责本……查看全文>>
农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物，通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。农村土地合理有序流转，不仅对农村经济社会的发展具有积极的助推作用，而且对切实解决好“三农”问题也有着极为重大的意义与作用。1.农村土地流转工作基本情况二道甸子镇位于桦甸市东部山区，幅员面积841.43平方公里，二轮延包面积7279公顷，其中水田面积587公顷，旱田面积6692公顷。共有12个村，90个村民小组；农业户数5972户，农业人口21305人，农村劳动力10735个，人均耕地面……查看全文>>
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