《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，旗委加强了以党支部为核心的村级组织建设，依法开展了村民自治活动，农村基层民主政治建设取得了重大进展。但随着形势的发展，也出现了一些新情况、新问题，尤其是*年村民委员会第四届换届选举之后，部分村“两委”之间工作不协调、关系不理顺等一些矛盾逐渐暴露出来，削弱了村级组织的整体战斗力，直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。为摸清村“两委”关系的现状，*年初，由旗委组织部牵头，抽调人大、民政等四部门人员组成联合调研组，用1个多月的时间，对第四届村民委员会换届选举之后村“两委”关系现状开展了专题调研。通过调研发现，全旗……查看全文>>
“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。这是为古今历史所反复证明了的颠扑不破的真理。我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，倡导“民乐而乐，民忧而忧”，注意维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，一心一意为人民群众排忧解难。正是由于无数共产党员和党的干部把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为一切工作的根本出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，自觉地以求真务实的作风为群众办实事、办好事，我们党才赢得了人民群众的衷心拥护和爱戴，从而历经风雨沧桑，依然像参天大树一样茂盛挺拔、生机勃勃。毋庸讳言，在新的历史时期，确有极少数党员……查看全文>>
党的十七大报告提出。“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。”新修订的《中国共产党章程》把党务公开作为党的组织制度的一项重要原则，进一步明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开。”这为我们在新的形势下深入推进党务公开工作指明了方向。一、党务公开工作面临的新情况、新问题当前，党务公开试点工作虽然取得了一定成效，但从整体上讲党务公开工作目前仍然处于起步探索阶段，需要研究解决新形势下党务公开工作面临的新情况、新问题，切实把党务公开工作引向深入。一是群众关注度增加，要求标准日益提高。随着社会开放程度的提高和党员干部群众民主意识的增强，广大党员干部群众对党务公开越来越关注，对党务公开工作标准……查看全文>>
党政机关第一批先进性教育活动结束后，全国党建研究会机关专委会于*年8月至11月，先后在西宁、西安、太原、福州召开了4个课题组研讨交流会和在海口市召开了机关专委会第四次委员会议暨理论研讨会。会上，与会委员和代表认真讨论和交流了党政机关开展第一批先进性教育活动取得的成功经验，探索建立保持共产党员先进性和机关党建工作长效机制，全面履行党章赋予机关党组织的职责等问题，并积极主动地提出了一些加强和改进机关党建工作的意见和建议。委员们认为，党中央历来高度重视党和国家机关各级机关党的建设。早在1988年中共中央直属机关工委、中央国家机关工委成立的时候，中央就明确指出，中央两个工委是党中央的派出机构，负责领导……查看全文>>
胡锦涛总书记在全国组工会议讲话中发出了“真正把组织部门建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的号召，中组部迅速在全国组工战线启动了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”的集中主题学习教育活动。通过认真学习，使我们深刻认识到，抓好“两个建设”，树组工干部新形象，关键在于结合组织部门和组工干部自身实际，切实找准和解决存在的突出问题，为推动科学发展提供坚强有力的组织保证。第一，切实解决思想状态“不适应”的问题，创新组织工作推动科学发展的观念。当前，开拓进取的精神状态是组工干部队伍的主流，但在推进组工创新和深化干部人事制度改革攻坚的关键……查看全文>>
加强国有企业反腐倡廉建设，对于保证国有企业改革发展至关重要。大量情况表明，在改革开放和市场经济条件下，社会上形形色色的腐朽思想会侵蚀一些党员干部。党员干部特别是领导干部要始终保持清正廉洁、经受住拒腐防变的考验，就必须筑牢思想防线，坚定革命意志。不仅要注重个人修养，克服自身存在的缺点和不足，更要注重防微杜渐，克服思想深处存在的苗头性问题。从一定意义上讲，苗头性问题更需要警惕。社会上各种不正之风，是腐败现象产生的温床，也是外因，领导干部思想深处的苗头性问题则是腐败现象产生的内因，外因通过内因而起作用。所以说，苗头性问题是领导干部思想中的重要隐患。领导干部出问题，往往是从思想上出问题开始的。思想的堤……查看全文>>
解决民生问题是构建和谐社会的基础。近年来，澧县县委、县政府把维护群众利益作为解决民生问题的突破口，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，尽最大努力维护和保障群众利益，有力地促进了社会和谐。一、强化措施，在化解群众难题中关注民生坚持把解决与群众生产生活息息相关的水、电、路、就业等方面的难题作为工作重点，集中力量落实。一是认真解决群众饮水难问题。针对全县山丘区资源性缺水和湖区水质性缺水问题，从2005年开始，在积极争取上级支持的基础上，县财政每年投入300万元，并采取“谁投资、谁经营、谁收益”的办法，实行“以奖代投”，充分激活民资，着力解决农村安全饮水问题。2006年，全县共完成改水……查看全文>>
党的十七大报告提出。“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。”新修订的《中国共产党章程》把党务公开作为党的组织制度的一项重要原则，进一步明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开。”这为我们在新的形势下深入推进党务公开工作指明了方向。一、党务公开工作面临的新情况、新问题当前，党务公开试点工作虽然取得了一定成效，但从整体上讲党务公开工作目前仍然处于起步探索阶段，需要研究解决新形势下党务公开工作面临的新情况、新问题，切实把党务公开工作引向深入。一是群众关注度增加，要求标准日益提高。随着社会开放程度的提高和党员干部群众民主意识的增强，广大党员干部群众对党务公开越来越关注，对党务公开工作标准……查看全文>>
干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现形式，是识别和使用干部的重要依据，是干部档案记载的重要内容和干部管理工作的重要资料，应当高度重视。现行的干部考察材料的写法，是组织部门经过长期实践、反复探索、不断改进形成的，各方面已经基本接受，起到了积极作用。但也确实存在一些问题，需要进一步研究改进。我们认为，目前的干部考察材料就个别看，多数质量还是不错的，但集中在一起，特别是在换届时成批的考察材料放在一起一比较，问题就显露出来了。有的文不对题，有的主次不分，有的前后矛盾，有的语言空泛。而最突出的则是千人一面，不仅格式雷同、内容雷同、素材雷同，而且使用的语言大都是一样的；不仅优点的表述雷同，……查看全文>>
干部能上不能下、能进不能出、能官不能民的问题，以及由此带来的干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，已成为长期困扰干部工作的一个“瓶颈”，也是深化干部人事制度改革的一个重点和难点。当前，必须以“三个代表”重要思想为指导，以科学化、民主化、制度化为前提，以《于部任用条例》为准则，以建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制为目标，进一步解放思想，积极探索，大胆改革，勇于创新，才能在解决干部能上、能干、能下问题上取得实质性的突破。从而形成一种不拘一格降人才的用人导向，一种不须扬鞭自奋蹄的工作氛围，一种能上能下、能进能出、能官能民的良性机制。一、健全和完善干部选拔任用机制，严把民主推……查看全文>>
民主推荐是群众在干部选拔过程中行使知情权、参与权、选择权和监督权的有效载体，是从源头上预防和治理用人不正之风的重要举措。但民主推荐失真，也是近期出现的一个共性问题，如何防止简单“以票取人”，进一步提高选人用人公信度，这是当前各级党委和组织部门都在研究探讨的课题。结合工作实际，我认为，提高民主推荐质量，科学分析推荐结果，重视日常考核，是解决目前“以票取人”的有效途径。提高民主推荐质量。一要扩大投票范围。实践证明，参与投票范围越广、人数越多则越能接近准确地评价干部。为避免简单以票取人，将民主推荐、民主测评范围适当地扩大。二要加强引导。要引导参加投票人员客观公正对待手中权力，使他们认识到民主推荐既是……查看全文>>
落实中央经济工作会议精神，做好明年的经济工作，必须继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，大力促进粮食增产和农民增收，促进农村各项事业的稳步发展。今年以来，党中央、国务院采取了一系列更直接、更有力的政策措施，其力度之大、农民受惠之多，是多年来少有的，极大地调动了广大农民的积极性，使粮食生产出现了重要转机，扭转了连续几年下滑的趋势。由于粮食增产，避免了粮价过度上涨造成的社会不稳定。农民人均纯收入实际增长6%以上，是近几年增长最快的一年。但是，我们应当清醒地看到，当前，“三农”工作还存在不少问题，农业基础还不稳固，粮食进一步增产的难度加大。虽然今年粮食增产较多，但产需缺口仍然较大，粮食库存……查看全文>>
落实中央经济工作会议精神，做好明年的经济工作，必须继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，大力促进粮食增产和农民增收，促进农村各项事业的稳步发展。今年以来，党中央、国务院采取了一系列更直接、更有力的政策措施，其力度之大、农民受惠之多，是多年来少有的，极大地调动了广大农民的积极性，使粮食生产出现了重要转机，扭转了连续几年下滑的趋势。由于粮食增产，避免了粮价过度上涨造成的社会不稳定。农民人均纯收入实际增长6%以上，是近几年增长最快的一年。但是，我们应当清醒地看到，当前，“三农”工作还存在不少问题，农业基础还不稳固，粮食进一步增产的难度加大。虽然今年粮食增产较多，但产需缺口仍然较大，粮食库存……查看全文>>
按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。”的目标要求，切实查找和解决党委班子、党员队伍中存在的突出性问题，对于推动先进性教育不断深入，具有重要的实际意义。着力解决理想信念问题，坚定以共产主义理想信念为最高奋斗目标我们党80多年来之所以不断发展壮大、成就伟业，就在于广大党员有着坚定的共产主义理想信念。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实而空谈远大理想，就会脱离实际。理想信念是党的先进性的重要体现，是要通过我们党在各个历史时期的基本纲领和目标来具体实现，我们党的最高纲领和最终目标是实现共产主义。我们坚信共产主义一定能实现。我们既要树立远大的共产主义理想和中国特色……查看全文>>
毛泽东同志曾在《论十大关系》中说过。“世界是由矛盾组成的，没有矛盾就没有世界，我们的任务就是要正确处理这些矛盾。”从某种角度说，中国共产党的发展历程，就是不断抓住主要矛盾、不断解决主要矛盾的历程。我们党正是在解决矛盾中体现了她的先进性，实践了她的先进性，保持了她的先进性。今天，一座城市的领导者和责任者，必须是解决各种矛盾的先行者。是否善于抓住主要矛盾，并能凝神聚力地加以解决，是对一级党组织先进性的严格考察，更是对一级党组织执政能力持续不断的考验。在保持共产党员先进性教育活动中，我们根据党中央和省委“关键要取得实效”的要求，深入实际，调查研究，从制约本溪振兴发展的突出矛盾入手，着眼于解决经济社会……查看全文>>
党的十六届六中全会《决定》明确指出。构建社会主义和谐社会，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。这体现了社会主义国家人民当家作主的本质要求和我们党立党为公、执政为民的执政理念，反映了我们党对现阶段我国发展的阶段性特征的清醒认识和准确把握。在构建社会主义和谐社会的实践中，应正确把握人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的内涵，采取有效措施把关系人民群众切身利益的问题解决好，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力促进人的全面发展。我国改革发展已进入关键时期，就业、社会保障、收入分配、医疗卫生、教育、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出。党的……查看全文>>
一是村党支部抓大放小党的十六届四中全会提出了党要“抓大放小”的理念，作为党的基层组织，村党支部要由过去管财管物、管人管事行转变到谋全局、把方向的大事上来；村委会则担负起发展经济、管理集体财产、办理公益事业、维护社会稳定等职能。党支部书记和村主任的职责、任务也要进一步明确，不该书记管的书记不要插手，该村主任办的事村主任不能推给书记。当然，党支部抓大放小，不是简单的把权力全让给村委会，而是把应该由村委会管理的一些事权还给村委会，更主要的是还权于民，还权于村民代表会议。二是村民代表会议由虚变实目前，村民代表会议未形成制度，没有发挥应有的作用。因此，要把村民代表会议作为协调支、村矛盾，约束村干部权力的……查看全文>>
农村基层党建是党的建设的基础工程，加强农村基层党建工作是巩固党的执政根基、提升党的形象的重要保障，对保持农村党员队伍和党的基层组织的先进性具有非常重要的现实意义。但近些年来，由于多种因素的影响，农村基层党建工作环境堪忧应引起重视。一、乡村财政亏空，集体经济薄弱，使农村基层党建工作缺乏有力的经济支撑目前，很多地方乡村两级的财政收入主要还是依靠农业收入，也就是要靠从农民手中一家一户地收取上来，但是，由于前些年大办乡镇企业形成了较为沉重的债务包袱，加上大量农民外去务工和农村发展不太平衡等多种因素的影响，上交税费在群众中间积欠较多难以收上来，使得乡村两级年年必须依靠举债才能完成上交任务。如此年复一年，……查看全文>>
保持共产党员先进性既要立足当前，更要着眼长远，注重分析和解决思想认识、先进标准、组织基础、方式方法、长效机制等五个方面的问题，力求长效性。实践中应解决好“五个问题”。一是认识问题。要把握大局，认清形势，增强保持共产党员先进性的紧迫感和责任感。搞好党员先进性教育，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要；搞好党员先进性教育，是提高党员队伍整体素质的内在要求；搞好党员先进性教育，是全面、协调、可持续发展，实现“两个率先”的根本保证。二是标准问题。要顺应变化，与时俱进，明确新时期共产党员先进性的标准。在新的历史时期，模范地学习实践“三个代表”重要思想，是保持党员先进性的集中体现和根本要求。对照这个要……查看全文>>
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：为切实贯彻落实国家人力资源和社会保障部等13个部门联合下发的《关于进一步做好预防和解决企业工资拖欠工作的通知》（人社部发〔20**〕5号）精神，进一步做好我市预防和解决企业职工工资拖欠工作，依法保障职工劳有所得，维护社会稳定，现就有关问题通知如下：一、坚持预防为主，建立健全工资支付保障制度各县（市）区人民政府要进一步督促企业落实预防和解决拖欠职工工资的主体责任，加快建立工资支付保障机制。要认真总结已有经验，进一步推广工资保证金制度，将工资保证金制度的实施范围由建设领域逐步扩大到交通、水利等领域，对纳入工资支付重点监控的企业，应督促其提交由金融机构出具的保函……查看全文>>
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