资源税是对我国境内开采矿产资源的单位和个人取得的级差收入而征收的一种税。为了合理开发利用矿产资源，调节资源级差收入，保护好资源和优化资源的配置，国家自1984年起对资源开采者或生产者开征资源税。近年来，随着我市经济快速发展，特别是房地产的快速发展和一些国际知名的大型水泥厂陆续登陆我市，我市资源税收入也呈现持续、稳定和快速增长的势头。据统计，从2002年到20**年，我市的资源税征收情况为：2002年574万元、2003年803万元、20**年965万元、20**年2544万元、20**年3833万元。资源税收入占当年收入的比例也由2002年的1.59%到20**年的6.16%，资源税在整个地税……查看全文>>
第一条在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐（以下简称开采或者生产应税产品）的单位和个人，为资源税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳资源税。第二条资源税的税目、税额，依照本条例所附的《资源税税目税额幅度表》及财政部的有关规定执行。税目、税额幅度的调整，由国务院决定。第三条纳税人具体适用的税额，由财政部商国务院有关部门，根据纳税人所开采或者生产应税产品的资源状况，在规定的税额幅度内确定。第四条纳税人开采或者生产不同税目应税产品的，应当分别核算不同税目应税产品的课税数量；未分别核算或者不能准确提供不同税目应税产品的课税数量的，从高适用税额。第五条资源税的应纳税额，按照……查看全文>>
一、自产自用产品的课税数量资源税纳税人自产自用应税产品，因无法准确提供移送使用量而采取折算比换算课税数量办法的，具体规定如下：（一）煤炭，对于连续加工前无法正确计算原煤移送使用量的，可按加工产品的综合回收率，将加工产品实际销量和自用量折算成原煤数量作为课税数量。（二）金属和非金属矿产品原矿，因无法准确掌握纳税人移送使用原矿数量的，可将其精矿按选矿比折算成原矿数量作为课税数量。二、自产自用产品的范围资源税暂行条例和实施细则中所说的自产自用产品，包括用于生产和非生产两部分。三、资源税扣缴义务人适用的税额规定如下：（一）独立矿山、联合企业收购未税矿产品的单位，按照本单位应税产品税额标准，依据收购的数……查看全文>>
【摘要】能源是我国构建节约型和环境友好型社会的动力因子，本文在分析资源税改革作用的基础上，从资源税税负转嫁规制、资源使用方向明确、资源税区域税收竞争限制等三个角度，探究资源税改革的法律保障途径，以促进资源税对资源保护、推动发展、保障民生重要作用的实现、促进资源税健康运行，从而实现可持续发展，促进资源节约型、环境友好型社会的构建。【关键词】资源税；税负转嫁；税收协调；税收征管；法律保障一、资源税简介资源税是以各种应税自然资源为征税对象，体现国有资源有偿使用而征收的一种税。征收资源税的目的在于调节收入分配，增加财政收入，保护及促进自然资源的合理开发和利用。我国从1984年开始征收资源税，自1994……查看全文>>
据参与试点方案设计初期讨论的人士介绍，目前在从量计征模式下，每吨焦煤需缴纳资源税8元，其他煤炭的税额标准根据省份的不同略有差异，从每吨2元至4元不等，每年的征收总额不过100多亿元。相比从量计征，从价计征是一种增税的征收模式，与煤炭资源相关的税负将有一定程度增加。若按此前油气税改的从价5％的新税率测算，改革后的收应在数百亿元，这令外界对此次改革的时机及推行力度存在疑虑。搁置已久资源税是以各种应税自然资源为课税对象，为调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。目前，中国资源税包括原油、天然气、煤炭、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、其他非金属矿原矿和盐等七个征收税目，但其收入在整个财税……查看全文>>
2011年10月，国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》，于2011年11月1日起施行，并视情况将逐步扩大改革的范围。资源税作为一种以矿产资源为应税对象的税种，其征收制度的变革必将对我区经济社会发展产生重大影响。一、本次资源税改革的内容及特点我国1994年确立的现行资源税制度实行以从量定额征收办法，虽经几次调整和完善，但仍存在税负水平偏低，计征方法陈旧等一系列问题，起不到有效保护资源作用。新条例是我国对资源税又一次重大调整，标志着我国资源税改革进入实质性阶段。（一）主要内容1.油气资源由“从量计征”改“从价计征”新《条例》对油气资源税计征办法和税率进行了调整，由从量计征……查看全文>>
2011年10月，国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》，于2011年11月1日起施行，并视情况将逐步扩大改革的范围。资源税作为一种以矿产资源为应税对象的税种，其征收制度的变革必将对我区经济社会发展产生重大影响。一、本次资源税改革的内容及特点我国1994年确立的现行资源税制度实行以从量定额征收办法，虽经几次调整和完善，但仍存在税负水平偏低，计征方法陈旧等一系列问题，起不到有效保护资源作用。新条例是我国对资源税又一次重大调整，标志着我国资源税改革进入实质性阶段。（一）主要内容1.油气资源由“从量计征”改“从价计征”新《条例》对油气资源税计征办法和税率进行了调整，由从量计征……查看全文>>
谢美娥谷树忠（中国科学院地理科学与资源研究所/中国科学院研究生院，北京100101）摘要：本文阐述了我国欠发达资源富集区的区域特征，分析资源税对欠发达资源富集区发展的有关影响，进而以榆林市为例，剖析现有资源税缺陷对欠发达资源富集区发展的负面作用，最后提出促进这类区域发展的若干资源税改革建议。关键词：资源税;改革;欠发达地区;资源富集区;榆林地区;区域发展欠发达资源富集区是一类比较特殊的区域，资源富集而经济不发达。资源税是以自然资源为课税对象的一个税种，因此资源税对欠发达资源富集区的影响重大。国家有关部门也正准备进行新一轮资源税改革，其改革结果将直接影响欠发达资源富集区的发展。为此，本文深入分析……查看全文>>
——中华人民共和国资源税暂行条例实施细则《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》已经财政部部务会议和国家税务总局局务会议修订通过，现予公布，自2011年11月1日起施行。二○一一年十月二十八日中华人民共和国资源税暂行条例实施细则第一条根据《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。第二条条例所附《资源税税目税率表》中所列部分税目的征税范围限定如下：（一）原油，是指开采的天然原油，不包括人造石油。（二）天然气，是指专门开采或者与原油同时开采的天然气。（三）煤炭，是指原煤，不包括洗煤、选煤及其他煤炭制品。（四）其他非金属矿原矿，是指上列产品和井矿盐以外的非金属矿原矿。（五）固体盐……查看全文>>
第一篇：资源税改革全国启动税率预计5资源税改革全国启动税率预计5%左右2011-09-2613：46：59|来源：21世纪经济报道|作者：油气资源税改试点一年有余，终于迈出全国推广的实质性一步。9月21日，国务院召开常务会议，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。此前，2010年6月1日，石油、天然气资源税改革率先在新疆推行。同年12月1日，改革试点扩大到内蒙古、甘肃、四川、青海、贵州、宁夏等12个西部省区。据记者了解，资源税改革后，将作为地方税种留给地方，用以调节中央与地方利益分配。截至今年7月……查看全文>>
【摘要】改革开放30年来，我国经济社会面貌发生了广泛而深刻的变化。与此同时，经济增长也付出了沉重的资源环境代价。在我国，虽然资源税是个小税种，但随着自然资源消耗目益严重，资源税目益成为一个非常重要的税种。因此如何改革现行资源税费制度，以解决目前经济飞速发展和资源目益紧张的矛盾，是摆在我们面前的一个重要而紧迫的任务。本文，从探讨我国现行资源税存在的问题出发，提出了进行的方向建议，并分析了改革后将对经济产生的影响，期望能够对我国的理解与推广作出贡献。【关键字】资源税，改革，经济影响一、我国现行资源税存在的问题（一）现行资源税征税范围过窄。调节广度不够从资源税开征的目的来看，其征税范围本应包括一切开……查看全文>>
资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。资源税在理论上可区分为对绝对矿租课征的一般资源税和对级差矿租课征的级差资源税，体现在税收政策上就叫做“普遍征收，级差调节”，即：所有开采者开采的所有应税资源都应缴纳资源税；同时，开采中、优等资源的纳税人还要相应多缴纳一部分资源税。一、概念资源税是对在我国境内开采应税矿产品和生产盐的单位和个人，就其应税数量征收的一种税。在中华人民共和国境内开采《中华人民共和国资源税暂行条例》规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，为资源税的纳税义务人，应缴纳资源税。资源税是对自然资源征税的税种的总称。级差资源税是国家对开……查看全文>>
桂地税字〔2010〕67号各市、县（市、区）地方税务局、自治区地方税务局直属税务分局：近据部分地方反映，我区各类公路建设和铁路建设工程项目涉及投资者和施工单位资源税纳税人如何确定问题，经研究，现明确如下：一、根据《中华人民共和国资源税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，为资源税的纳税义务人。”的规定，各类公路建设和铁路建设工程项目建设施工单位是直接开采矿产品和使用矿产品的受益者，是构成该项目施工建设的基本内容，据此，各类公路建设和铁路建设项目施工单位为资源税纳税义务人。二、各级地税机关要加大对各类公路建设和铁路建设工程项目投资方和施工方资源税税收……查看全文>>
2010年6月1日起，新疆率先对11个地州市的33个县（市），以及中石油新疆油田、吐哈油田等5家油田企业进行石油、天然气资源税改革，由过去的从量定额征收改为从价定率征收，税率为5%。截至今年10月份，新疆油气资源税收入14亿元，同比增收11.4亿元，增长442%。可以说，新疆油气资源税改革已经迈出成功的一步。石油、天然气、煤炭等资源价格的急剧攀升;节能减排工作面临着严峻的形势;我国经济日渐转暖……这一切都为开征资源税创造了千载难逢的机遇和时机。由此可见，资源税改革已是大势所趋，然而对于山西这个煤炭资源大省来讲，煤炭资源税怎么改。何时改。改革方案出台后会产生怎样的影响。无疑成为山西煤炭生产企业最……查看全文>>
根据省局转发国家地方税司《关于开展资源税税目税负情况调查的通知》（地便函[2010]55号）文件精神，我局领导对此项工作非常重视，要求各单位组织专人进行全面调查，提供翔实的数据，现就有关情况报告如下：一、基本情况目前我国资源税率过低，扭曲了市场价格，不利于资源开采和利用效率，有碍经济的可持续发展。改革要点是改“从量计征”为“从价计征”和扩大资源税税目税负。我市共调查10户企业。其中：煤炭企业3户、铁矿石3户、膨润土3户、花岗岩1户。如煤炭企业阜新矿务局八道壕煤矿，主要生产原煤，这几年由于资源的匮乏加之煤碳价格的不断攀升，该企业年生产原煤150万吨左右全部用于销售且供不应求，价格也由xx年的18……查看全文>>
第一篇：资源税改革对煤炭企业的影响分析资源税改革对煤炭企业的影响分析2011-8-111：4张月玲，张玉倩【大中小】【打印】【我要纠错】资源税在我国一直属于小税种，然而，这一税种的改革却是2010年中国税制改革的重头戏之一。目前，我国资源税征税品目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐等。资源税的改革牵扯到各个方面，对政府、企业和居民都有很大的影响。一、资源税改革的动因（一）资源税税制本身存在缺陷现行的资源税征税范围过窄，实际的税率过低，我国煤炭企业的资源税率相对而言更低。资源税采取按产量而非价格或储量进行征收的形式，致使资源税对市场价格不敏感，不能反映市场供求……查看全文>>
关键词：资源税，暂行条例，修改解读国务院总理温家宝近日签署国务院令，公布国务院关于修改《》（以下简称《条例》）的决定，修改决定将于2011年11月1日起施行。此次修改变动较大，为了更好的理解变动的内容，我们将修改前后的条例进行仔细对比，以期发现变动背后的原因和影响以及国家对于资源的政策导向。1.修改资源税暂行条例的主要背景按照1993年制定的资源税暂行条例的规定，资源税按照“从量定额”的办法计征，即按照应纳税资源产品的销售数量乘以规定的单位税额计算纳税。从实践看，这种计税办法不能使资源税随着资源产品价格和资源企业收益的增长而增加，特别是在石油天然气等资源产品的价格已较大幅度提升的情况下，资源税……查看全文>>
第一篇：中华人民共和国资源税暂行条例实施细则[部分失效]财法字[1993]43号1993-12-30------------------【注：根据《财政部国家税务总局关于调整岩金矿资源税有关政策的通知》（财税[2006]69号），本文附件一中“岩金矿石各等级税额”及附件二中“岩金矿石资源等级表”自2006年5月1日失效。】第一条根据《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称条例）第十五条的规定，制定本细则。第二条条例所附《资源税税目税额幅度表》中所列部分税目的征税范围限定如下：（一）原油，是指开采的天然原油，不包括人造石油。（二）天然气，是指专门开采或与原油同时开采的天然气，暂不包括煤矿生产的……查看全文>>
郑光明资源税是以各种自然资源为课税对象，为调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。目前我国开征的资源税，是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的。资源的含义比较广泛，是指自然界存在的天然物质财富，从其物质内容看，包括矿产资源、土地资源、水资源、动物资源、植物资源、海洋资源、太阳能资源、空气资源等。目前我国资源税征税品目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色、有色金属矿原矿和盐等。现行资源税采取的是从量计征的方法，对课征对象分别以吨或立方米为单位，征收固定的税源。我国对于资源税的开征始于1984年，当时只是对原油、天然……查看全文>>
20世纪80年代初第二步“利改税”开始征收资源税以来，我国的资源税经历了数次调整，1984年，只对原油、天然气、煤炭、铁矿石征收，其他矿产品暂缓征收资源税。1984年10月1日，国务院发布了《中华人民共和国资源税条例（草案）》。1986年，财政部发布《关于对煤炭实行从量定额征收资源税的通知》。1994年，调整扩大了征税范围，改变了计税依据，不再按超额利润征税，而是按矿产品销售量征税，并且为每一个课税矿区规定了适用税率。2010年6月，新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。2010年12月石油、天然气资源税改革推广到西部地区的12个省、区、市。2011年10月10……查看全文>>
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