第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。第三十章提升基本公共服务水平坚持以人为本、服务为先，履行政府公共服务职责，提高政府保障能力，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。第一节建立健全基本公共服务体系明确基本公共服务范围和标准，加快完善公共财政体制，保障基本公共服务支出，强化基本公共服务绩效考核和行政问责。合理划分中央与地方管理权限，健全地方政府为主、统一与分级相结合的公共服务管理体制。图表：专栏17“十二五”时期基本公共服务范围和重点新华社发第二节创新公共服务……查看全文>>
第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。第三十章提升基本公共服务水平坚持以人为本、服务为先，履行政府公共服务职责，提高政府保障能力，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。第一节建立健全基本公共服务体系明确基本公共服务范围和标准，加快完善公共财政体制，保障基本公共服务支出，强化基本公共服务绩效考核和行政问责。合理划分中央与地方管理权限，健全地方政府为主、统一与分级相结合的公共服务管理体制。第二节创新公共服务供给方式改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，扩大购买服……查看全文>>
中共商丘市委办公室商丘市人民政府办公室印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的通知各县（区）党（工）委和人民政府（管委会），市委各部委，市直机关各单位，各大中型企业、科研院所和大专院校，各人民团体：•关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见‣已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共商丘市委办公室商丘市人民政府办公室2016年12月21日关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见为深入贯彻•中共中央办公厅国务院办公厅印发†关于加快构建现代公共文化服务体系的意见‡的通知‣（中办发„2015‟2号）、•省委办公厅、省政府办公厅印发†关于加快构建现代公共文化服务体……查看全文>>
关于印发《广州市加快公共文化服务体系建设实施意见》的通知中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市加快公共文化服务体系建设实施意见》的通知各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：《广州市加快公共文化服务体系建设实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅二○○九年四月二十五日广州市加快公共文化服务体系建设实施意见为深入贯彻《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发〔2008〕14号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发〔2007〕21号）精神，落实《……查看全文>>
切实保障和改善民生加快建设幸福钟祥马朝晖2012年第12期——社会建设“民”字立党心，党心连民心。党的十八大报告顺应人民群众的新期盼，提出了“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”的总体要求。作为全国农村劳动力转移就业示范县市、民政工作先进县市、新农合先进试点县市、新农保首批试点县市和全国科技、文化、教育先进县市，钟祥市将深入贯彻落实党的十八大精神，努力把钟祥建成中部地区最具幸福感城市，在全面建成小康社会的征程中再创辉煌。一、立足利民，加强基础设施建设，全面改善群众生产生活条件基础设施建设水平与群众生活质量息息相关。我们将按照宜居宜业宜旅的……查看全文>>
加快社会建设着力改善民生党的十七大作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署。这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括，反映了党和国家工作的开拓性和创造性。改革开放以来，我国社会建设取得了很大进步，社会事业有了很大发展，城乡居民的衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。但与经济快速发展的形势相比，社会建设还相对滞后，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。针对新课题新矛盾新问题，我们党把社会建设摆在更加突出的位置。党的十……查看全文>>
关于加快社会公共服务体系建设切实改善民生的实施意见为建立完善符合温州市情、覆盖城乡、可持续的社会公共服务体系，突出社会公共服务设施的体系建设和服务功能，加快扭转温州社会发展滞后于经济发展的现状，切实改善民生，特制定本实施意见。一、总体要求围绕温州建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市，按照“1650”城市框架和村级“转、并、联”农村组织机构发展新趋势，以实现全市基本公共服务均等化为方向，以切实改善民生和满足城乡居民不断增长的公共服务需求为主线，以加快社会公共服务设施建设、优化设施网络布局、提升设施服务水平为主要抓手，以改革创新为动力，着力推进社会公共服务体系由“普惠”向“普惠优质”进一……查看全文>>
积极推进政府购买公共服务（上）课程的考试各题型提交答案说明：1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。2.选择题和判断题。直接点击选项，系统将自动提交答案。3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。一、单选（共4小题，总分：40分）1.在广东省培育社会组织的案例中，重点培育、优先发展的四类社会组织不包括。a.工商经济类社会组织b.文化产业类社会组织c.……查看全文>>
积极推进政府购买公共服务（中）课程的考试各题型提交答案说明：1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。2.选择题和判断题。直接点击选项，系统将自动提交答案。3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。一、单选（共4小题，总分：40分）1.根据本讲，可以发行股票，购买这类股票等于慈善捐款。a.参与型营利组织b.政府营利组织c.非政府营利组织d.参与型非营利……查看全文>>
【广西省】积极推行政府购买服务2014-06-18ylyj养老研究核心提示。随着广西进入老龄社会，养老服务床位供需矛盾突出、服务设施发展不平衡、服务队伍专业化不强、养老服务政策不完善等问题日益突显，如何深化养老服务改革、大力发展养老服务业迫在眉睫。日前，自治区民政厅出台养老服务改革实施方案，传递出我区养老服务改革的新走向，其中，今年底各类养老床位达到14万张以上，打造一批社区日间照料中心和1000个以上农村幸福院，推行政府购买服务，推进公建民营、民办公助等养老服务经营模式，吸引和鼓励社会力量参与养老服务„„成为新亮点。推进社会养老服务体系建设打造社区农村养老服务网络【记者调查】据统计，到201……查看全文>>
积极推行政府购买服务制度为企业提供有效公共服务当前，作为市场主体的广大企业，在结构调整、转型升级的过程中，面临着对政府公共服务的渴望，尤其是对政策咨询、创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、市场开拓、管理咨询、法律援助等公共服务的需求更为突出。近年来，中央及地方政府也积极探索向社会中介机构转移服务职能，通过整合优质社会资源、购买公共服务等方式吸引社会组织进入政府公共服务领域，扩展公共服务的空间，提升公共服务的质量和效率，为广大企业发展创造良好环境，促进企业健康发展。同时，按照国际反补贴条例及上市公司相关补助资金使用规定，逐步转变财政资金扶持企业的方式，推行“政府主导、市场运作、企业受益”的改……查看全文>>
干部学习讲稿：政府购买社会组织公共服务及其案例（上）丁元竹国家行政学院决策咨询部教授今天我们讲的题目是“政府购买社会组织公共服务及其案例”。主要讲五个方面的问题。第一，政府购买公共服务的核心概念及其界定；第二，中国社会组织承接公共服务状况分析；第三，社会组织承接公共服务面临的问题与发展趋势；第四，国内外的理论和实践探索；第五，做好政府购买社会组织公共服务工作的思路。一、政府购买公共服务的核心概念及其界定一、政府购买公共服务的核心概念界定。政府购买社会组织的公共服务，其实有很多基本的理论、基本的政策，特别是2013年7月，国务院专门就社会力量购买公共服务做了一个决定，也就是《政府购买公共服务》的……查看全文>>
政府购买社会组织公共服务的研究综述摘要。政府购买公共服务的做法越来越普遍，在我国也逐渐兴起。但是关于购买公共服务的著作还比较少，通过查找大量相关文献，对政府购买公共服务的研究进行整理，具体的有购买服务的理论依据和相关的法规政策、购买服务的内容、购买方式与机制、购买服务过程中存在的问题以及解决措施五个方面，并对购买服务的研究进行总结和评估。关键词：政府；公共服务；社会组织中图分类号：d63.3文献识别码：a文章编号：1001-828x（2016）013-0000-01目前，对于政府购买社会组织公共服务，国内所进行的研究更倾向于经验性层面和实证层面，而且大都来源于对基础理论的研究和经验介绍。许多学……查看全文>>
关于建立政府购买社会组织公共服务的建议思考社会组织的人员结构具备多元化、社会化、目标一致化；社会组织的活动涵盖面宽、反应快捷、针对性强；社会组织处理问题程序简单、化解矛盾容易、客观公正。建立起制度化的公共财政购买公共服务的政策体系和保障机制，构建“政府—市场—社会组织”协作供给模式，提升服务供给合力；拓伸扶持渠道。从而把更适合于的公共服务职能转让给社会组织，是社会建设和社会管理的主要内容。也是政府转变职能的一种新型方式。一、社会组织购买公共服务的优势1、从公共服务的市场化、民营化到社会化发展趋向来看，社会组织越来越多地参与公共服务领域，由其特定的优势所决定，社会组织的公共服务的好处在于，方法简……查看全文>>
政府向社会购买公共服务，既是政府职能转变的应有之义，又是现代公共服务体系建设的必有环节。阅读材料，完成下列要求。材料一政府购买公共服务是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用，即“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”，是一种新型的政府提供公共服务的方式。材料二党的十八届三中全会强调，要“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原别上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。正确认识、积极稳妥地推进政府购买公共服务工作，不断创新和完善服务提供方式，是我国建设……查看全文>>
2011年05月24日03：54新京报[微博]魏铭言我要评论（0）字号：t|t本报讯北京有望建立稳定的公共财政专项投入机制，购买社会组织服务，投入基层社区满足居民需求。北京市副市长丁向阳表示，政府应在财政预算中设立专项资金，用于购买社会组织提供的公共服务。去年北京首次利用社会建设专项资金中的一部分，加上区县财政配套共1亿元购买社会组织服务。今年3月，再次竞募300项社会组织服务，购买资金尚未公布。酝酿引入信用等级评估昨日，民政部部长李立国、副部长姜力到北京调研“社会管理创新工作”。市民政局局长吴世民表示，北京将建立“政府为主导、社会为主体”的资源配置体制，出台公共财政对社会组织的资助扶持政策，……查看全文>>
案例分析：政府购买公共服务，广州市政府目前在20个街道办进行购买社会服务试点，政府购买服务的领域非常广泛，包括社会福利与救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治、社区矫正、劳动就业、医疗卫生、青少年教育、残障康复、婚姻家庭等领域。第一家进社区的社工机构是广州阳光社会事务中心，设在越秀区建设街。它是广东工业大学社会工作系的5个教师发起成立的，理事成员全都是老师，理事长朱静君是系主任、副教授。2009年年初，建设街在区委、区政府的支持下，在市、区民政部门的指导下，大胆创新，以居民自治为切入点，向广州市阳光社会工作事务中心购买服务，建立了“建设街阳光社会工作站”，率先引入专业社会工作人才，开展专……查看全文>>
论服务型政府职能（作者信息）【摘要】当前我国政府职能正在从“管理型”向“服务型”转变，本文在对“服务型政府”内涵的界定基础上，通过对政府职能的总结归纳，结合现实针对性地提出构建服务型政府的路径，以期为构建和谐政府、和谐社会提供借鉴。【关键词】服务型政府；公共服务；政府职能；转变我国政府改革的关键是要把我们的政府从管制型转变为服务型。“服务型政府”是现代公共管理发展新形势下的一个新理念，也是一种崭新的政府模式。它反映了社会对行使公权的国家行政机关角色定位认识的理性拓展，体现了民主法治背景下国家主体的公民的殷殷期望。2013年6月，习近平主席在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，群众路线是我们……查看全文>>
购买公共服务的意义最近国务院常务会上要求立即研究推进政府向社会力量购买公共服务。这实为一系列政府自我革新中的关键步骤，除了溢出一些当前“利好”，对于转换政府职能、调整经济结构、改善社会治理、聚积民间正能量，都深具意义。一、能够激发政府能力、社会动力、市场活力厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。十八大明确提出，要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。在新的发展阶段，处理政府、社会、市场三者关系，要抓住三个核心词：转（政府转职能），扶（扶社会组织），活（搞活市场）。只有把政府能力、社会动力、市场活力都激发……查看全文>>
2011年10月13日，广东省社会工作委员会发布了广东省加强社会建设的７个配套文件，明确了广东在推进社会体制改革、加强社会组织管理、加强社会人才建设、加强基层群众自治组织建设等方面的措施和要求。其中，加快政府职能转变和扶持社会组织发展被放在重要位置。专家表示，这一做法对于促进广东政府部分职能的社会化具有重要意义。其实，政府职能社会化已经不是一个新鲜的词汇。随着我国政治职能的转变公民政治素养的提高，政府职能社会化正被越来越多的人所认知。政府职能社会化，指的是在社会管理和公共服务领域，改变传统的由政府大包大揽的做法，将一些政府职能通过向社会转移或委托代理等方式转移出政府，以达到提高行政效率、节约财……查看全文>>
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