总书记６月２５日在中央党校发表的重要讲话，科学分析了我国面临的新形势新任务，深刻阐述了事关党和国家工作全局的一系列重大理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、论述精辟。代表全党总结和提出了许多新的观点、新的思路、新的举措，具有很强的理论性、思想性、指导性，是对马克思主义党建理论的创新和发展。这些新观点、新思路、新举措集中表现在以下十一个方面：（一）明确了中国举什么旗的问题。在讲话中，明确强调，面对新的形势任务，我们要高举的旗帜，即我们的指导思想就是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解……查看全文>>
一、通过加强法治建设，促进人的素质的提高尽管和谐社会有许多要素，但必须以人为基本要素，因为以人为本是和谐社会的本质。那么，加快人的素质特别是人的法律素质的提高就成为构建和谐社会的基本保障。近几年来，宝应县以“四团一队一市”（普法讲师团、法律顾问团、法制文工团、法律援助志愿者团、送法小分队、"法律超市”）为载体，卓有成效的开展了普法教育，在增强公民法律意识，提高公民法律素质等方面发挥了较大作用；以创建民主法治示范村（社区）和推行企业职工代表大会为抓手，促进了民主议事决策制度建设，扩大了人民群众对政务、企务、社会事务的知情权、参与权、监督权和选举权。特别是该县组织近千名机关干部与25周岁以下有六种……查看全文>>
重大经营决策审计是经济责任审计的主要内容之一，是监督评价企业内部控制管理、企业负责人权力使用情况和任期经济责任履行情况的重要依据。本文就如何完善企业重大经营决策的审计工作做些探讨。哪些内容应纳入重大经营决策审计企业重大经营决策审计，是通过合理的方法审计检查决策过程是否合法、合规，以及所产生的结果是否达到预期或规定的目标。其目的是审计评价企业领导人管理决策、管理行为的适当性，落实科学发展观上的科学决策能力，以及诚信意识和社会责任意识。企业重大经营决策通常指企业对外重大投资、企业重大建设项目投资、企业并购业务和涉及产权或股权变动的资产处置事项、大额采购（含工程招标）业务、大额资金运作（包括证券投资……查看全文>>
省级领导干部要做到“五个带头”在深入学习实践科学发展观活动试点工作中，省委对省级领导提出要做到“五个带头”：第一，带头自觉地学习科学发展观，特别要强调自觉，因为学习是一种内在的动力，强迫的效果是不会好的。第二，带头进行调查研究。第三，带头进行整改。第四，带头践行科学发展观。第五，要在自己所担负的职责范围内的各个方面，力争有明显的整改效果。十七大报告具有历史性的六大贡献我认为，党的十七大报告具有历史性的六大贡献。一是鲜明地回答了在当今中国，我们党举什么旗、走什么路，以什么样的精神状态、朝着什么目标前进的重大问题，回答了党和国家事业发展的重大理论和实际问题。二是第一次提出了中国特色社会主义理论体系……查看全文>>
今天，国家安监总局与监察部一起，在这里公布今年以来国务院调查处理结案的11起特别重大事故的调查处理结果，以接受社会的监督。这11起特别重大事故，其中黑龙江七台河东风煤矿“11.27”死亡171人的煤尘爆炸事故，中石油吉化分公司双苯厂“11.13”特大爆炸事故（死亡8人，直接损失6908万元）及松花江特别重大水污染事件，处理结果已分别于今年8月上旬和11月下旬通过媒体向社会公布。其他9起分别是：*年4月24日吉林蛟河腾达煤矿特别重大透水事故，死亡30人；*年10月3日河南鹤壁煤业集团二矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡34人；*年11月6日河北邢台尚汪庄石膏矿区特别重大坍塌事故，死亡33人，失踪4人；……查看全文>>
防止思想庸俗化的问题，是邓小平同志提出来的。对于在新形势下保持共产党员的先进性，具有重要的现实意义。一、思想庸俗化及其主要表现和特征。要搞清楚什么是思想庸俗化。需要有一个正确的参照标准。党章第二条对于党员条件作出了明确的规定。这样的规定，充分体现了中国共产党的先进性，是共产党员的立身之本。我们所说的思想庸俗化，总的说就是一部分党员忽视马克思主义理论的学习，党员意识淡漠，以及由此滋长的那些背离马克思主义和共产党员基本条件要求的思想倾向。其主要特征是淡化政治，理想迷失，不讲原则，降低水准，随波逐流。比如，在理想信念上，对党员为什么要坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念不甚了了，不懂得为什么必须把……查看全文>>
秋冬季，正是候鸟迁徙的时节，容易传播禽流感等疫情，也是口蹄疫、猪链球菌病的高发季节，为搞好上述疫病防空工作，切实维护人民群众生命财产安全，经乡党政联席会研究，制定本预案。一、指导思想本预案以“三个代表”重要思想为指导，以上级文件、会议精神为行动指南，坚持“防控结合、预防为主”的方针，坚持走群众路线，建立疫情报告制度，做到早知道、早隔离、早防治，确保我乡不发生疫情及疫病致人死亡事故，切实维护最广大人民的根本利益。二、具体防控措施堵住源头。在本预案启动时，出入我乡各要道设置专人把守，严防禽类、畜类活体或肉制品出入，与疫区或有疑似疫情地区交界处要严密监控，禁止出入。集中免疫。对全乡范围内禽类（含水禽……查看全文>>
为了做好重大安全隐患预防和应急扑救措施，结合我乡实际，经政府研究，决定制定以下实施方案。一、组织领导：1、乡成立安全隐患应急领导小组，由党委委员、纪委书记孙小军同志任组长，副组长由副乡长余宝宝、派出所所长王晋同志担任，成员由陈海兵、廖庆东、冷大友及各村支书担任。2、乡成立安全隐患应急巡逻队：队长：孙小军，副队长：余宝宝、王晋，成员：陈海兵、蔡孝荣、冷大友、李瑞生、王义信、田建军。各村要发动组长、群众，组织好相应队伍，驻乡单位要成立相关组织。二、存在隐患对象及相关要求。重大安全隐患排查对象是全乡的煤矿企业、加油站、学校等；主要检查各单位是否按照安全生产条例进行规范操作，是否购置灭火设备，是否做好……查看全文>>
依据《县委办公室县县政府办公室关于转发的通知》（办发[]29号），为了增强住房和城乡建设严重事项社会不变风险评价工作，从源头上预防、化解和削减各类矛盾纠纷，不断推进住建工作和城乡建设事业和谐发展，特制订本施行方法。一、严重事项社会不变风险评价，是指在制订或施行触及人民群众亲身好处的严重决定计划事项时，对能够激发影响社会不变的严重事情或危及公共安全等要素，进行先期猜测、分析、评价和化解，以防备、降低或消除施行进程中的涉诉涉稳风险，保证决定计划事项既有利于促进改革发展，又有利于维护社会不变。二、严重事项社会不变风险评价该当坚持的准则是。以人本，促进和谐；预防在先，重在化解；脚踏实地，科学决定计划；……查看全文>>
第一章总则第一条为加强对油气管道领域行政执法行为的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区油地校融合发展办公室依法行政工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《省石油天然气管道保护办法》等，结合实际，制定本办法。第二条重大行政执法决定法制审核是指区油地校融合发展办公室以及委托的执法部门在作出重大行政执法决定之前，由执法监督机构组织召开依法行政领导小组会议，对其合法性、适当性进行审核的活动。第二章审核范围第三条作出行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法决定，具有下列情形之一的，应当进行法制……查看全文>>
一、活动重点（一）突出引进高科技项目。围绕“硅谷”、“液晶谷”、“药谷”和动漫产业、汽车零部件产业，不断推进已有支柱产业的结构升级和新兴支柱产业的加速形成。（二）突出服务业利用外资。加快对外开放步伐，突出发展现代服务业，为制造业技术升级和降低成本提供支撑，促进经济结构优化，推动经济增长方式转变。（三）突出教育与人才的国际化进程。实施“引资”和“引智”同步战略，在引入海外资本的同时，积极引入发达国家和地区的教育体制、机制与人才，同时大力吸引更多的海外留学博士生、硕士生等各种高级人才来锡创业发展。二、活动方式综合性招商活动与专题招商活动相结合，制造业招商与现代服务业招商相结合，市综合部门承办招商活……查看全文>>
一、组织机构成立*市处理重大医疗纠纷（指患者死亡或重大伤残并由此引发的群体性不稳定事件）工作领导小组，组长由市政府分管卫生工作的副市长担任，成员由市政府办、维稳办、综治办、信访局、卫生局、公安局、民政局、司法局、民委、残联等部门的主要负责同志组成。领导小组下设办公室，设在市卫生局，办公室主任由市卫生局主要负责同志担任，主要负责重大医疗纠纷处理、协调工作。二、处理原则1.依据国务院颁布的《医疗事故处理条例》处理医疗纠纷，依法维护医患双方合法权益。2.重大医疗纠纷需经过医疗事故技术鉴定，并向患者及家属告知。对患者死亡且不能确定死因或者医患双方对死因有异议的，医疗机构应向死者家属告知尸检时限和尸检结……查看全文>>
1.1编制目的为全面履行食品药品监督管理职能，有效预防、及时控制和减少食品药品安全事故危害，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，为全面建设小康社会创造安全的环境。1.2编制依据根据《突发公共卫生事件应急处理条例》（国务院令376号）和国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《河北省重大药品医疗器械安全事故应急预案》、《*市重大食品安全事故应急预案》和《玉田县人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3工作原则按照“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作原则，根据事故的范围、性质和危害程度，对重大食品药品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自……查看全文>>
为保证我乡畜牧业的持续、快速、健康发展，有效遏制我乡重大动物疫病的发生，保护全乡人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《云南省动物防疫条例》、《重大动物疫情应急条例》等相关规定，结合我乡实际，特制定本方案一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，充分认识重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，切实加强重大动物疫病防治工作的领导，建立防治工作联动机制，落实综合防治措施，有效地防止重大疫病的发生。二、目标和任务㈠禽流感、口蹄疫，应免密度100%㈡高效病性猪蓝耳病应免密度100%㈢狂犬病强制免疫率100%三、组织领导乡人民政府调整……查看全文>>
为保证我乡畜牧业的持续、快速、健康发展，有效遏制我乡重大动物疫病的发生，保护全乡人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《云南省动物防疫条例》、《重大动物疫情应急条例》等相关规定，结合我乡实际，特制定本方案一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，充分认识重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，切实加强重大动物疫病防治工作的领导，建立防治工作联动机制，落实综合防治措施，有效地防止重大疫病的发生。二、目标和任务㈠禽流感、口蹄疫，应免密度100%㈡高效病性猪蓝耳病应免密度100%㈢狂犬病强制免疫率100%三、组织领导乡人民政府调整……查看全文>>
1总则1.1编制目的加强和规范对突发重大动物疫情应急工作的管理，及时、有效地预防、控制和扑来突发重大动物疫情，最大限度地减轻动物疫情对畜牧业和公众健康的危害，保障本县畜牧业持续稳定健康发展，保护人体健康。1.2编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河北省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《河北省突发重大动物疫情应急预案》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，突发重大动物疫情划分为严重（i级预警即红色预警）、（较重（Ⅱ级预警即橙色预警）、一般（Ⅲ级预警即黄色预警）。1.3.1严重突……查看全文>>
1总则l.1编制目的及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持经济持续稳定健康发展，保障人民身体健康安全。l.2编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。l.3突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。l.4适用范围本预案适用于突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。1.5工作……查看全文>>
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防检监结合”的原则，以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病防控工作为重点，兼顾做好布病、狂犬病、炭疽、猪流感等其他主要动物疫病的防控工作。不断完善技术服务体系，提高疫情预警、预报、预防控制和应急处理能力。狠抓强制免疫、疫情监测、检疫监督等综合防控措施，确保重大动物疫病有效防控，确保新中国成立60周年大庆、曹妃甸论坛期间不发生重大动物疫情。二、工作目标㈠疫情控制目标。加大对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫情控制，力争无疫情，确保有疫不扩散。㈡免疫密度目标。高致病性禽流感，对所有家……查看全文>>
一、总则（一）制定依据为了及时控制和妥善处置群体性上访事件，最大限度地减少社会影响，维护社会稳定，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市法律管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《信访条例》等法律法规，根据广阳区实际情况制定本预案。（二）适用范围本预案仅适用于我局职责范围内的群体性上访事件的预防、预警及处理。包括因城镇房屋拆迁、建筑工程、质量、安全、拖欠引发的与建设部门职能有关的群体上访事件。本预案所指群体性上访事件，是指到各级建设主管部门信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因城乡建设管理信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通……查看全文>>
**区重大工程建设办公室成立以来，在协调和推进我区重大工程建设中发挥了应有的作用。随着形势的发展，**区重大工程建设办公室在工作职责、机构组成和工作机制等方面需要进一步明确定位、调整职责、加强力量、改进机制，以利于充分发挥相关部门职能作用，形成工作合力，确保重大工程项目优质按时完成。为此，特制定**区重大工程建设办公室职能调整及工作机制方案如下：一、职能定位**区重大工程建设办公室是区政府直接领导下的协调机构，负责本区内由财政投资或融资的重大城市建设项目的协调和推进工作；负责在我区内实施的市重大工程的协调和有关工作。二、主要职责（一）参与区域内市重大市政工程建设项目的前期论证及规划方案建设方案……查看全文>>
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