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强化完善企业重大经营决策审计

重大经营决策审计是经济责任审计的主要内容之一,是监督评价企业内部控制管理、企业负责人权力使用情况和任期经济责任履行情况的重要依据。本文就如何完善企业重大经营决策的审计工作做些探讨。

哪些内容应纳入重大经营决策审计

企业重大经营决策审计,是通过合理的方法审计检查决策过程是否合法、合规,以及所产生的结果是否达到预期或规定的目标。其目的是审计评价企业领导人管理决策、管理行为的适当性,落实科学发展观上的科学决策能力,以及诚信意识和社会责任意识。

企业重大经营决策通常指企业对外重大投资、企业重大建设项目投资、企业并购业务和涉及产权或股权变动的资产处置事项、大额采购(含工程招标)业务、大额资金运作(包括证券投资、期货投资、对外提供经济担保和资金拆借等)。但是,不能仅局限于此,或不加分析地均作为重要审计内容。

企业经营决策贯穿于企业经营活动的全过程,不同性质企业或企业不同发展阶段,其决策相对企业有着不同的重要性,是否作为经营决策审计的对象,需要审计人员根据企业性质、企业发展阶段和企业外部环境、企业内部条件判断分析。

判定是否作为经营决策审计对象的因素是。(1)相关性,要紧紧围绕企业领导人员应负有经济责任的经营决策进行审计,需要分清是直接责任还是间接责任,是集体责任还是个人责任;(2)资金或资源的占有、运作规模,占有或运作的资金、资源大,则预示着决策风险大,显得就越加重要;(3)与企业经济增长的关联度,企业经营决策的目的是增强企业生存能力,促进企业有效增长,要充分关注与企业生存发展攸关的经营决策;(4)存在的风险因素,要分析决策程序、决策事项的风险的性质与风险发生的概率。

当前经营决策审计存在的问题

1、理解重大经营决策概念的不到位,分析资料不全面

由于认识上的不到位,对有关企业经营决策的审计,只是按照经济责任审计实施细则所列举的事项进行审计,而没有根据企业外部环境和企业实际分析各项经营决策的重要性来审计。


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