为切实加强对党员领导干部的有效监督,不断完善党内监督制度,中共海淀区委在认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和《中国共产党党内监督条例》的过程中,对开展巡视工作进行了一些积极的探索和实践。一、提高认识,健全机构,加强对巡视工作的领导我区开展巡视工作大至可分为两个阶段。第一阶段是从党的十六大到十六届四中全会期间。党的十六大报告,以党的最高文件形式第一次明确提出要“建立和完善巡视制度,加强对党员领导干部的监督”。我们感到,这是新时期党内监督制度的一项重大创新,是改变对领导班子特别是“一把手”监督乏力这一问题的重要举措。在区委的支持和指导下,区纪委、区委组织部于2003年6月,选聘了4名原则性……查看全文>>
一、党代表任期制的历史合理性一个政党是否实行党代表任期制,并无一定之规。世界上有众多政党,各有各的做法,均是各自情势所决定的。中国共产党长期以来并没有实行党代表任期制,后来强调这一问题,并在当下成为全党关注的热点问题,实是当代中国特定社会条件下的产物。中国共产党是一个长期执政的党。党的传统优势是密切联系群众,但在长期执政的条件下,党的最大危险就是脱离群众。党代表任期制的一大优势就是众多的各级党代表可以成为党员群众与党代会、党的委员会的沟通桥梁,反映群众意愿的管道,成为代表群众监督权力机构的形式之一。因此,在刚刚的《代表任期制暂行条例》中,赋予党代表密切联系党员和群众的职责,同时规定其接受党员和……查看全文>>
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心,服务大局,以人民满意为评判标准,坚持改革创新,与时俱进,进一步夯实机关党的建设基础,突出机关作风建设重点,强化机关整体目标考核,谋求机关文化建设新突破,以更高的标准、更大的力度、更实的举措扎实推动和谐机关建设,为全面实现小康社会提供坚强有力的作风支撑和组织保证。一、以改革创新为第一动力,谋求机关党的建设的新突破。全面贯彻落实党的十七大提出的“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体部署,适时举办机关党组织书记学习十七大精神研讨班,不断丰富其理论水平和政策水平。围绕纪念改革开放三十周年,结合全县经济社会发展实际,开展“纪念改革开放30周年”理论研……查看全文>>
我们党所处的执政环境和条件都发生了很大的变化。这就要求我们党要与时俱进,积极探索加强执政能力建设的新途径和新方法,坚持党要管党、从严治党方针,全面加强和改进党的思想、理论、作风和制度建设。一是要加强和改进思想建设。思想理论建设是党的根本建设,理论素质是领导素质的核心。要加强学习,搞好理论武装。首先要学好基本理论,做到真学、真懂、真信、真用,坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念,不断提高理论思维和战略思维能力,不断提高把先进原理与具体实际相结合的能力。培训干部、理论武装,也需要改进,内容要更鲜活一些,使之能贴近实际、打动人心,形式要更生动一些,使之能引人入胜、富有成效。同时要多学习新知识,优化……查看全文>>
实施贫困党员脱困示范行动。为解决有劳动能力但生活困难党员缺技术、缺项目、缺资金,致富无门的难题,在全市范围内开展生活困难党员脱困示范行动。采取成立专家服务团、建立培训实践基地、开展技能培训、党员领导干部担保贷款帮扶等措施,帮助生活困难党员脱贫致富。活动开展以来,全市县级及县级以上党员领导干部为生活困难党员提供贷款担保104万元;全市499名60岁以下、有劳动能力的生活困难党员90%以上掌握了1至2门实用技术,新上致富项目580多个,448名生活困难党员脱贫致富,其中178人在个人致富基础上,积极帮助周围群众致富,发挥了带富作用。建立流动党员服务体系。各级组织部门开通外出务工党员服务热线,乡镇、……查看全文>>
科学测评党性指数原则上,普通党员采取“4+1”的办法,即四步程序:自我剖析、党员背靠背互评、群众满意度测评、党支部客观评价,一条准则:党组织综合各方面评议打分情况,按比例计算党员综合成绩,以此鉴定党性指数。县直部门(单位)主要负责人和镇街副科级以上党员干部、农村党支部书记,增加“党代表民主评议”程序,实行“5+1”办法。《办法》规定,每年年底前,以基层党支部为单位,组织全体党员开展一次党性分析活动。活动前,党员结合各自工作岗位,对照年初公开承诺内容,认真总结本年度个人在思想、工作、学习、生活等方面情况,凡有书写能力的党员都形成书面报告材料。按照党章、党员先进性具体要求,深刻剖析自身存在的问题和……查看全文>>
**,20年前因一场特殊的试验被人们关注——人口膨胀、生态恶化、经济贫困使这个地区陷入了严重的生存困境,能否主要依靠自己的力量,突破“越穷越生,越生越垦,越垦越穷”的恶性循环。经国务院批准成为“开发扶贫、生态建设、人口控制试验区”后,这个贵州省最贫穷的地区开始了一场具有重要意义的积极探索。20年过去了,探索与试验的结果如何。眼前的一组数字令人欣喜:治理水土流失面积7000多平方公里,水土流失面积减少近70%,森林覆盖率从15%提高到36%,经济总量增长近14倍,农民人均纯收入增长近11倍,贫困人口从总人口的60%减少到5%。多种生态工程兼以基本农田改造,人与环境开始向基本和谐转变在川黔交界的赤……查看全文>>
去年以来,**市围绕建设活力和谐企业的总目标,抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机,以开展“抓党建、筑和谐、促发展”主题活动为载体,积极探索党组织在构建活力和谐企业中发挥作用的办法和措施,大力加强非公企业党的先进性建设,取得了较好的成效。其主要做法:一、加强企业文化建设,为构建活力和谐企业铸就共同的价值取向。从加强企业文化建设、培育企业精神入手,在党员、员工和业主中分别开展了“和谐与党建”、“我为和谐企业做什么”、“讲奉献、爱员工、筑和谐”讨论活动,有针对性地提高他们对活力和谐企业的思想认识。在此基础上,企业党组织结合实际,帮助企业提炼塑造具有时代特征、企业特色、健康向上,并为企业各个层面认……查看全文>>
近年来,**县针对农村党员队伍个体差异性的实际,探索农村党员分层量化管理办法,着力解决当前农村基层党组织暴露的无职党员发挥作用难、流动党员管理难、党员活动开展难、民主评议党员流于形式等突出问题,取得了较好的成效。其主要做法是:一、合理划分层次,设定基础分。根据农村党员年龄、职务、工作特点和身体状况,以行政村党支部为单位,将全县农村党员划分为六个层次,即第一层次为村党支部书;第二层次为党员的村委会主任;第三层次为党支部副书记、支部委员及党员身份的村委会成员;第四层次为年龄在59周岁以下的在家无职党员;第五层次为年龄在60---79周岁的无职党员,以及长期外出流动党员;第六层次为80岁以上老党员或……查看全文>>
随着改革向纵深推进,在我国加入世贸组织,特别是促进食盐流通现代化建设的今天,盐政执法人员如何在新的格局中,适应不断变化的新形势,做好食盐市场监管工作,有所作为,最大限度地发挥“专营生命线”作用,提升食盐批发企业的核心竞争力,创造监管的价值,营造一个竞争有序、高效廉洁、公正透明的食盐专营大环境,笔者对此做一粗浅探讨一、当前盐政执法队伍中的存在不足多年以来,盐政执法人员为捍卫盐业法规的严肃性,净化食盐市场,保护人民群众身体健康,保证合格碘盐供应,持续消除碘缺乏危害付出了艰辛的劳动,发挥了积极的作用。但是,面临盐业发展的新形势,我们盐政执法队伍暴露出了观念上、思想上、语言上、行动上等存在不足,已不能……查看全文>>
按照**届**全会提出的“调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求,**市各级党委努力探索总结农村基层组织建设的新做法、新经验,积极推动农村基层党建工作,使基层党组织充满活力,有效地发挥政治核心和战斗堡垒作用。创新选人用人机制,多渠道选才聚才强班子。事实证明,配强一个好的领导班子、选准了一个好的带头人,党的方针政策就能在农村贯彻好、落实好,广大农民就能得到实惠。然而,由于种种原因,一些陈旧的价值取向和做法还在或多或少地干扰着干部选拔任用工作,特别是在农村,选人用人的观念还不够开放、视野还不够宽阔、办法还不够灵活,往往存在着诸如“在少数人中选人”、“长官意志取人”……查看全文>>
近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立完善,我区各类专业市场发展迅猛,一批上档次、上规模的特色市场如雨后春笋般涌现,如“华东第一,全国第二”的蠡口国际家具城,蜚声海内外的渭塘珍珠市场,远近闻名的阳澄湖大闸蟹交易市场等。各类专业市场的涌现兴起,既为繁荣农村经济开辟了一片新天地,同时为加强农村基层组织建设提出了一个新课题,为此,我们把基础条件较好的江苏蠡口国际家具城作为市场党建的实践基地,不断探索专业市场党建工作的新路子。一、家具市场党建的基本情况江苏蠡口国际家具城是一个经省工商局核准的省级家具专业市场,位于苏州古城区北、205省道**段两侧,占地1000余亩,主要有38栋展厅……查看全文>>
近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立完善,我区各类专业市场发展迅猛,一批上档次、上规模的特色市场如雨后春笋般涌现,如“华东第一,全国第二”的蠡口国际家具城,蜚声海内外的渭塘珍珠市场,远近闻名的阳澄湖大闸蟹交易市场等。各类专业市场的涌现兴起,既为繁荣农村经济开辟了一片新天地,同时为加强农村基层组织建设提出了一个新课题,为此,我们把基础条件较好的江苏蠡口国际家具城作为市场党建的实践基地,不断探索专业市场党建工作的新路子。一、家具市场党建的基本情况江苏蠡口国际家具城是一个经省工商局核准的省级家具专业市场,位于**古城区北、205省道**段两侧,占地1000余亩,主要有38栋展厅……查看全文>>
近30年的改革开放,给我国社会带来了全面而深刻的变革。农村政治经济社会生活出现的一系列变化,是其中最为突出、最具深远意义的变化之一。农民的利益得到了保护和发展;农民的政治参与意识迅速增长;农民的自我组织、自我管理、当家做主的意识不断增强。面对这种活生生的现实,曾经是农村各项工作领导核心的党组织如何应对。如何发挥作用。如何适应发展,转变自己的功能。这是摆在每一个基层党组织面前的大问题,也是摆在执政的共产党面前的大问题。一定意义上说,能不能找到解决这些问题的办法,反映的是执政党引领国家和社会发展的能力与水平的高低。许多地方和基层的党组织,义不容辞地担起责任,针对农村发展过程中出现的新情况新问题,大……查看全文>>
实现党建工作与经济发展的交融互动是基层组织建设的主旋律。近年来,农村基层涌现出一大批种养大户、营销行家、个体业主,成为发展农村经济的先行者和探索者,成为农民致富的领头人。**县以建设社会主义新农村为主题,以制度建设为抓手,结合开展“党员富民工程”活动,对如何选拔培养农村致富带头人进行了有益探索,收到了较好的成效。思考一。加强农村致富带头人队伍建设,必须搭建“平台”,着力形成干事创业、施展抱负的良好格局。创业无坦途,发展无止境。近年来,**县重视农村致富带头人队伍建设,想方设法搭建“平台”,把工作的着力点放在推动工作和促进发展上,为其健康成长提供了广阔的空间和舞台。一是为致富带头人成长建好“人和……查看全文>>
为适应新形势对社区党建工作的要求,确保街道社区党建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标真正落到实处,从**年起,**区委组织部结合本区实际选择3个社区进行了试点探索,取得了一定的成效。**年,利用社区组织换届这一契机,进一步扩大社区党委的覆盖面,在条件较成熟的20个社区组建了社区党委。这是为把党组织在社区建设中的领导核心地位落到实处,加强社区党组织的规范化管理,提升社区党建工作层次,进行的更深一步的积极尝试。本文试对**区的社区建党委工作从试点到扩大覆盖面的一些经验做法进行研究,进一步寻找社区党委运作的优化模式,促进全区社区党建工作不断上新水平。一……查看全文>>
**位于四川东北部,是一个拥有97万人口、2.6万名党员、农村党员占74%的农业大县。为适应深刻变革的农村形势,解决农村社会面临的诸多矛盾,2001年乡镇换届时,县委在灵山乡进行公推直选党委领导班子试点并取得圆满成功,新华社记者称“是中共历史上第一次党员公推直选党委领导班子的尝试”。**年1月,我们在成功推行县党代会常任制和实施乡镇综合改革后,又在全县三分之一的乡镇扩大试点。共2901名党员(其中116名外出务工党员)参加了选举,726名非党群众代表参加候选人的推荐和直选过程监督。直选产生了9个乡镇党委领导班子84名成员。2006年1月14日,我县申报的“公推直选乡镇党委领导班子”项目,获得“……查看全文>>
加强和改进流动党员的管理工作是新形势下加强党员队伍建设的重要内容之一。永嘉县根据农村流动党员去向难掌握、管理难规范、教育难落实、作用难发挥、关爱难到位等特点,创新管理方式,落实管理责任,积极探索城乡一体的流动党员动态管理新机制。1.建立健全信息数据库。每年两次集中开展寻找流动党员行动,采取“一找一”、“一联一”等方法,由党组织指定有耐心的责任人,负责一对一寻找流动党员,并作为其联系责任人,确立双向互动联系方式。2.创新党组织设置方式。在外出流动党员分布较集中的上海、北京、广东等地建立了36个流动党员党组织,联合当地永嘉商会党组织,寓教育、管理于服务之中。对流动党员则依托商会、行业协会等单位的党……查看全文>>
在执政党建设中,党内民主是一个受到党内外高度关注的重大问题。党的十七大报告将发展党内民主作为党的建设改革创新的重要课题,提出了有关发展党内民主的新设想。为积极推进党内民主,有必要将党的**大以来党内民主的实践探索作一些梳理,并对推进党内民主作进一步的思考。一、**大以来党内民主探索的进展**大以来,党的基层组织和中高层组织都对发展党内民主做了有效探索,且各有不同的着力点。党的基层组织着力于实现党员权利,在党内选举、党务公开、党内监督等方面进行大胆实践;而党的中高层组织则着力于健全党的集体领导制度,在发挥全委会作用等方面做了不少努力。党内选举的改革和创新力度加大。全国有几百个乡镇进行了乡镇党委书……查看全文>>
自**年3月15日开始,**市**区在全区10个街道、85个城市社区分别成立了党员联络服务站。几年来,各党员联络服务站贯彻“上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,基层党组织和党员为群众服务”的“三服务”工作理念,充分发挥党员联络服务站功能,开展多形式的党内服务活动,真正成为了“流动党员的接纳地、各类党员的温馨家园、两新组织党组织的‘孵化器’、党建资源的共享平台、服务群众的示范窗口”,受到了基层党组织和广大党员、群众的欢迎。一、发挥“流动党员接纳地”功能,推动流动党员管理从随机管理型向分类管理型提升流动党员由于居住场所和谋生方式的不稳定,对他们的管理难度很大,以往主要是采取被动的随机的办……查看全文>>
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