各乡（镇）、街道农技站：增加农民收入，事关经济社会发展全局，事关农民生活改善，事关现代农业建设。当前，受各方面因素的影响，农民增收形势较为严峻。为进一步挖掘农业增收潜力，根据全省农业工作会议和全市农业农村工作会议精神，结合农业部门职责，今年重点通过落实提升品质、扩大规模、提高产量、省工节本、加工增值、市场营销、拓展功能、延伸服务、盘活要素、落实政策等“十项举措”，力争全市农民来自农业的总收入比上年增加1.6亿元以上，人均纯收入增加298元，增幅超过13%。一、提升品质促增收。组织实施品质提升工程，大力推进农业结构调整，增施有机肥料，扩大优良品种和先进适用技术、种养模式推广，扩大标准化生产覆盖面……查看全文>>
为应对国际金融危机的冲击，贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，认真执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展，经国务院批准，提出如下意见：一、落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长（一）保持银行体系流动性充足，促进货币信贷稳定增长。根据经济社会发展需要，创造适度宽松的货币信贷环境，以高于gdp增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度作为2009年货币供应总量目标，争取全年广义货币供应量增长17%左右。密切监测流动性总量及分布变化，适当调减公开市场操作力度，停发3年期央行票据，降低1年期和3个月期央行票据发行频率。根据国……查看全文>>
为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，进一步鼓励、支持和引导民营经济加快发展，根据中共江苏省委、省人民政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》（苏发[20*]7号）、省政府《关于进一步改善企业发展环境的规定》（苏政发[20*]40号），结合无锡实际，提出如下意见：一、把继续加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置1、民营经济在扩大社会就业、致富城乡居民、增加财政收入、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用，是被实践证明了的富民经济、强市经济、动力经济。促进民营经济更快发展，是我市实现争创全省“两个率先”先导区和示范区的必然选择，是我市争创新优势、增强竞争力的重要途径，是富民强市、全面建……查看全文>>
面对当前国际、国内严峻的发展形势，为进一步做好就业再就业工作，切实减轻企业负担，维护稳定的就业局势，促进我区经济社会平稳健康发展，根据市政府《关于积极应对当前经济形势稳定就业局势促进就业工作的实施意见》（宁政发〔2009〕22号）精神，提出如下意见。一、允许困难企业暂时缓缴五项社会保险费在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，对暂时无力缴纳社会保险费、社会保险欠费不超过6个月的困难企业，允许在2009年之内缓缴五项社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月。经核准缓缴期间，企业和职工缴费年限连续计算，各项社会保险待遇继续享受。缓缴的社会保险费不加收滞纳金。符合条件的困难企业申……查看全文>>
为进一步做好就业再就业工作，切实减轻企业负担，维护稳定的就业局势，促进经济社会平稳健康发展，根据省政府《关于积极应对当前经济形势切实做好稳定就业工作的意见》（苏政发〔2008〕103号）和市政府《关于积极应对当前经济形势切实做好稳定就业工作的意见》（宁政发〔2009〕22号）精神，提出如下意见。一、允许困难企业暂时缓缴五项社会保险费在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，对暂时无力缴纳社会保险费、社会保险欠费不超过6个月的困难企业，允许在2009年之内缓缴五项社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月。经核准缓缴期间，企业和职工缴费年限连续计算，各项社会保险待遇继续享受。缓缴……查看全文>>
为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》、《省人民政府关于大力推进职业教育改革和发展的意见》和《中共*市委关于建设生态文明城市的决定》中的“学有所教”行动计划，市域统筹骨干专业建设，统筹招生与就业，培养造就一支技能型师资队伍，特制定以下指导意见：一、统筹骨干专业建设1.专业设置针对我市中职学校专业设置重复，在一定程度上存在资源浪费的实际，从今年起用三年的时间，逐步调整我市中职学校的专业设置，统筹公办中职学校并指导民办中职学校的专业设置，鼓励、支持各校打造骨干专业，避免重复建设和恶性竞争。2.基本要求（1）专业特色符合我市产业结构调整趋势和支柱产业发展需要，专业设置具有一定的基础性和延伸性……查看全文>>
各市物价局：为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，积极发挥价格职能作用，促进我省经济平稳较快增长，现结合物价工作实际，提出以下意见。一、提高思想认识，切实增强促进经济平稳较快增长的紧迫感和责任感1、充分认识促进经济平稳较快增长的重大意义。为应对国际金融危机冲击和世界经济增速放缓等不利因素的影响，防止经济过快下滑，中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取了扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，省委、省政府出台了相关实施意见。各级物价部门要全面理解和准确把握有关精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到贯彻落实科学……查看全文>>
提高自主创新能力、建设创新型国家，是新时期我国实现经济社会可持续发展的重大战略决策。加强自主品牌建设，培育和发展具有自主核心技术的知名品牌，营造自主品牌成长的政策环境，是实施创新型国家战略的重要内容。为此，商务部决定开展“品牌万里行”活动，印发了《商务部关于开展“品牌万里行”活动的通知》。为建立和完善品牌发展政策促进体系，进一步推动品牌建设，现提出如下意见：一、开展品牌评比认定活动，引导和带动品牌建设加强商务领域品牌评比认定活动的组织和管理；按照公开、公平、公正的原则，建立科学规范、突出商务特色、体现市场和消费者认同的品牌评比认定机制；加大已评定品牌的宣传推广力度，扩大覆盖面和影响面，调动企业……查看全文>>
为促进我市奶业健康可持续发展，增加农民收入，推进现代农业发展，实现农业农村经济又好又快发展，提出如下意见：一、充分认识促进我市奶业健康可持续发展的重要意义奶业不但是畜牧业的重要组成部分，也是现代农业的重要组成部分，更是我市农业农村经济的重要支柱产业。奶业具有较高的产业关联效应，在农业发展乃至国民经济中占有重要地位。因此，促进我市奶业健康可持续发展意义重大。1、实现奶业的健康可持续发展，是全面落实科学发展观的具体体现。科学发展观要求我们统筹处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上社会发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。奶业的健康可持续发展就是要实现生产发展与资……查看全文>>
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：中小企业特别是规模以下企业是经济发展最具活力的增长点，在拉动经济增长、吸纳社会就业、为大企业配套、满足市场多样化需求等方面发挥着重要作用。为促进中小企业特别是规模以下企业更快更好发展，在认真贯彻落实国家和省有关政策措施的同时，提出如下意见。一、放宽市场准入允许中小企业进入法律法规未禁止的所有行业和领域，任何地方和部门不得擅自设置限制条件。对国家限制的行业和领域，只要符合规定的条件和标准，鼓励中小企业进入。中小企业注册资本最低为3万元，申办有限公司的，注册资本可以在公司成立之日起两年内分期缴足，公司全体股东首次出资额不得低于注册资本的20％……查看全文>>
为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展，以全面开展“工作效能年”活动为载体，围绕县委、县政府中心工作，把保障和促进经济平稳较快发展作为检察机关服务大局的首要任务，充分立足职能，全力服务经济发展，全力保障和改善民生，为**赶超式发展提供强有力的法律保障，特提出如下实施意见，并接受社会各界监督。一、维护良好的市场经济秩序。积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动，依法打击严重破坏市场经济秩序特别是金融、证券、房地产等领域的犯罪活动，促进资本市场和房地产等市场健康发展。积极参与治理商业贿赂，突出查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域的商业贿赂……查看全文>>
***总书记指出。“构建社会主义***社会，必须坚持以改善民生为重点，只有解决好民生题目，广大群众才能安居乐业，整个社会才能***稳定”。就业是民生之本、安国之策，它不仅是每一位劳动者生存的经济基础和基本保障，也是其融进社会、共享社会经济发展成果的基本条件，它既关系到广大劳动者及其家庭的亲身利益，也是社会***发展、国家长治久安的重要基础。8月30日经全国人大常委会审议通过，并由国家主席***签署70号主席令予以公布的《中华人民共和国就业促进法》，是当前我国构建***社会背景下颁布的一部重要法律，它体现了党和国家对广大劳动者的权益维护、民生保障的高度重视和殷切关怀。通过法制化的手段确立国家推动……查看全文>>
为贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，把握创新有为、务实求进的工作基调，积极应对当前经济形势，推动全市经济平稳较快发展，市委、市政府提出如下意见。一、加大银行融资力度。实行政府性资金存款与金融机构对中小企业贷款发放“挂钩”办法。将财政专户资金、社会保障资金等政府性资金存款，与各商业银行向本地企业发放新增贷款情况挂钩，根据商业银行新增贷款投放额度和增长情况，调整财政资金在各商业银行之间的存放额度，调动金融机构支持地方经济发展的积极性。特别是重点培植的15家大企业和市级重点项目贷款，由人民银行*市中心支行、*银监分局实施窗口指导，原则上执行基准利率。其他确……查看全文>>
近年来，党中央、国务院不断加强强农惠农政策，加大投入力度，保持了农业连续丰收、农民收入较快增长的好形势，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出了重大贡献，也为应对国际金融危机奠定了坚实基础。今年，农业生产开局良好，但在农业连续丰收、农产品供给充裕的情况下，有的方面、有的地区对“三农”的关注度有所减弱，忽视农业的倾向有所抬头。当前，国际金融危机持续蔓延，对我国农业和农村经济的负面影响逐步显现。国际市场主要农产品需求萎缩、价格回落，部分农产品出口受阻，加上国际金融危机造成国内经济增速放缓、内需减弱，导致国内农产品价格下行压力较大，农业生产效益下滑，农民工就业数量与收入出现“双下降”，保持农业……查看全文>>
为进一步促进农民增收，根据中央和省、市要求，结合我县实际，制定如下意见。一、工作总体要求、目标和原则1、总体要求。以“三个代表”重要思想和中央、省、市文件精神为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，统筹城乡经济社会发展，紧紧围绕农民增收目标，突出抓好优化农业结构、发展二三产业、转移农村劳动力和减负直补四个重点，深化农村各项改革，强化农民增收各项措施，使农民收入显著增加。2、工作目标。通过落实减负直补政策，农民人均纯收入增加100元以上。3、工作原则。一是坚持科学的发展观，促进城市与乡村、农业与非农产业、经济与社会、人与自然的全面、协调和可持续发展；二是坚持用改革的精神、创新的思路、市场的办法研……查看全文>>
水利关系民生，水利惠及民生。市水务局确定深入学习科学发展观活动主题—实践治水兴巴，构建人水和谐。水务局党组提出，高举一面旗帜、紧扣一个主题、围绕一个总要求、明确五个着力点，深入开展学习科学发展观活动，以此次科学发展观学习活动为契机，实践治水为民，构建人水和谐。紧紧抓住提升水利防灾减灾能力、切实保障城乡居民的饮用水安全、加强水资源管理和保护、改善城乡水生态环境和农田水利建设等一批社会普遍关注的突出水问题，树立人水和谐理念，以创建最佳旅游城市为契机，以水利的优化发展、建设生态水利为目标取向，以水利的创新发展为根本路径，以民生水利为重点，统筹做好水旱灾害防御、水利基础设施建设、城乡水环境改善、水资源……查看全文>>
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：改革开放30年来，我市经济社会发展取得了巨大成就，改革已经从个别突破发展到整体推进的新阶段。2008年6月1日《*市改革创新促进条例》的颁布施行，为全市把改革创新贯彻到经济社会发展的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，以更大的决心和魄力推进各领域改革创新，提供了政策支持和法律保障，经市政府同意，现就贯彻《*市改革创新促进条例》制定如下实施意见：一、指导思想认真贯彻实施《*市改革创新促进条例》，坚持体制机制创新，完善、巩固、推广成功的改革经验和做法，积极、稳妥、务实推进重要领域和重点环节的改革创新，倡导敢闯、敢试、抢抓机遇的改革锐志和创新精神，在……查看全文>>
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》和《省人民政府关于当前金融促进经济发展的意见》精神，充分发挥金融服务地方经济发展的积极作用，促进我市经济又好又快发展，现结合我市实际，提出如下意见：一、增加货币信贷投放。全市各金融机构要积极落实适度宽松的货币政策，围绕“2009年贷款增幅高于2008年的贷款增幅、高于全市gdp增幅、力争高于全省平均水平”的目标，积极克服制约信贷投放的各种困难，科学制订2009年信贷投放计划，加大客户培植力度，积极推动信贷创新，力争2009年全市贷款净增超过30亿元。二、认真落实银政、银企合作协议。基于长期合作、共同发展的原则，我市分别与中国工商银……查看全文>>
为进一步加强财源建设，优化财源结构，促进地方财政收入规模和质量稳步提高，保障和促进全市经济社会又好又快发展，现就支持财源建设工作提出如下意见。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以发展方式转变和结构调整为主线，突出自主创新、环境保护、资源节约，按照优化投资结构、促进消费升级的要求，以高新技术产业、先进制造业、现代服务业为重点，鼓励扶持成长性好、贡献大的企业，不断提高对财政的贡献能力，为加快构建和谐社会、全面建设小康社会提供有力的财政支持。（二）基本原则。1.坚持转变发展方式的原则。将财源建设与促进经……查看全文>>
按照中央的统一部署和要求，科学技术部以“推动自主创新、促进科学发展”为主题，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，取得了初步成效。为巩固和深化学习实践活动成果，在科技工作中更加深入贯彻落实科学发展观，特提出如下意见。一、用科学发展观统领科技实践，坚持走中国特色自主创新道路科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，是走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的行动指南。面对复杂多变的国际环境和推动我国科学发展的紧迫需求，科学技术的地位与作用从来没有像今天这样突出，科技实践与生产实践、社会实践的结合从来没有像今天这样紧密，经济社会发展对科技的……查看全文>>
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