第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，特制定本条例。第二条本条例所称耕地是指用于种植农作物的土地。占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。第三条占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳耕地占用税。第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。第五条耕地占用税的税额规定如下：（一）以县为单位（以下同），人均耕地在一亩以下（含一亩）的地区，每平方米为二元至十元；（二）人均耕地在一亩至二亩（含二亩）的地区，每平方米为一元六角至八元；（三）人均耕地在二亩至三亩（含三亩）的地区……查看全文>>
第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，结合本市的实际情况，制定本办法。第二条本办法所称耕地是指用于种植农作物的土地。占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。第三条占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。第五条耕地占用税的税额规定如下：（五）国营农场、劳改农场、部队农场等，地处三岛的每平方米为三元；地处其他各县的每平方米为四元。农村居民占用耕地新建住宅，按上述规定……查看全文>>
一、乡（镇）长为各乡（镇）耕地保护第一责任人，根据《耕地保护责任目标考核责任书》对乡（镇）《土地利用总体规划》（以下简称《规划》）确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。二、县国土资源局会同县农业局、统计局等有关部门，根据《规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，对各乡（镇）及耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经县人民政府批准后作为乡（镇）耕地保护责任目标。三、乡（镇）耕地保护责任目标考核的标准：（一）本行政区域内的耕地保有量不得低于县人民政府下达的耕地保有量考核指标。（二）本行政区域内的基本农田保护面积不得低于县人民政府下达的基本农田保护面积考核指标。……查看全文>>
同志们：今天召开的全市耕地保护和建设用地报批培训暨座谈会，是岁末年初，市局在工作比较紧、任务比较重、压力比较大的时候，召开的一次重要会议。会议的主题是：通过加强学习、加强培训、加强交流，以更好地状态、更高地水平，切实做好“双保”工作。一年时间，瞬间即逝。一年里，市发生了很多重大变化。从滨湖时代走向了沿江时代，正在从现代化滨湖大城市迈向区域性特大城市。经济社会发展的各项指标在全国省会城市中名列前茅。1-11月，全市规模以上工业总产值5085.4亿元，同比增长1541亿元；规模以上工业增加值1353.6亿元，同比增长23.3%；固定资产投资3201.3亿元，同比增长27.5%（其中工业投资1257……查看全文>>
为深入贯彻实施《中华人民共和国地管理法》，强化耕地保护机制，调动广大农民自觉保护耕地的积极性，依法保护农民集体地权益，维护农村社会稳定，根据国资源部《关于依法加快集体地所有权登记发证工作的通知》（国资发[]号）和自治区关于印发《自治区集体地所有权登记若干规定》（自发）［]号）的文件要求，经研究决定开展集体地所有权登记工作，现将有关事宜通知如下：一、组织领导集体地所有权登记发证工作量大、涉及面广、技术性强，为确保此项工作顺利完成，在区政府的统一领导下，成立领导小组。主要负责协调沟通和落实地登记经费，区国资源分局负责具体工作的组织实施。领导小组成员如下：领导小组下设办公室，办公室设在区国资源分局，……查看全文>>
各位领导，同志们：在今天上午的会议上，县委常委、县委办主任在全县农业农村工作报告中，就制止耕地抛荒工作进行了安排部署；县委书记就此项工作进行了强调。根据会议安排，下面我就制止耕地抛荒工作讲几点意见。一、统一思想，深刻认识抓好制止耕地抛荒工作的重要性和紧迫性近几年，由于农村大部分劳动力外出务工、经商、农业比较效益低、自然灾害频发、环境污染影响严重、农业基础设施不完善、土地流转困难等方面的原因，许多农村出现了耕地抛荒现象。据年我县“四个确保”督查统计，各乡镇上报的耕地抛荒总面积为12077亩，占全县总耕地面积的2.87%，其中水田抛荒面积8479亩、旱土抛荒面积3598亩。耕地抛荒较为严重的有碧塘……查看全文>>
同志们：近年来，由于粮食生产比较效益偏低、自然灾害频发、农村劳动力转移就业人员日益增多等原因，全县各地出现了不同程度的耕地抛荒现象。前段时间，为切实解决耕地抛荒问题，各级各部门开展了大量工作，取得了一定的成效，但各地耕地抛荒现象还没有得到彻底根治。下面，我就如何进一步抓好耕地抛荒治理讲两点意见。一、加强宣传，充分认识抓好耕地抛荒治理的重要性和紧迫性。“民以食为天”。粮食生产是农业的根本。粮食安全是社会稳定的基础。粮食问题不仅是经济问题，更是一个政治问题。各级各部门要站在确保粮食安全、促进社会经济又好又快发展的高度，充分认识抓好耕地抛荒治理、大力发展粮食生产的重要意义，自觉把思想统一到县委、县政……查看全文>>
编者按：本文主要从深刻领会精神实质，准确把握县情实际，切实增强做好普查工作的紧迫感和责任感；严格规范工作程序，切实加强配合协作，全力做好耕地数据核实工作进行讲述。其中，主要包括：随着市场经济体制不断完善和科学发展、和谐发展理念的不断深入，农村生产要素重新组合的趋势明显加快，农业、农村底数不清的问题日益突出、切实加强组织领导、广泛开展宣传动员、全面加强协作配合、认真抓好业务培训等，具体材料请详见：同志们：今天，国家统计局**调查总队*队长一行，不畏严寒，亲临**检查指导工作，这是对我县极大的关怀和支持，也是对我县农普工作的一次鞭策和激励。刚才，黄队长和陈处长的讲话，对我县农普工作，尤其是耕地数据……查看全文>>
编者按：本文主要从客观总结，把握形势，增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感；明确目标，强化举措，扎实做好2009年国土资源管理重点工作；加强领导，落实责任，确保圆满完成既定的各项目标任务进行讲述。其中，主要包括：服务中心，为县域经济社会发展提供了用地保障、坚守红线，确保了全县耕地总量动态平衡、上下联动，全面开展了土地执法监察工作、打纠并举，深入开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作、夯实基础，进一步提升了管理支撑能力、严格落实耕地保护责任，促进节约集约利用用地、紧扣第一要务，着力保障发展、坚持可持续发展，推进矿产资源整合、抓好土地调查和规划修编工作，加快基础业务建设步伐、加强土地法制宣传，强化国……查看全文>>
编者按：本文主要从当真进修《关于做好操作场地山坡地填补耕地有关工作的通知》精神，制订贯彻的工作方案和法子；出力抓好我市耕地占补平衡工作；迅速开展操作场地山坡地填补耕地工作进行讲述。其中，主要包括：按照省厅和市政府工作的部署和要求，我市召开了全市河山资本局长座谈会，进修体味精神本色，研究工作方案、法子、出力抓好土地开发清算项目，培植现代尺度农田、积极承担并实施省级易地开发项目工作、积极试探社会投资填补耕地新思绪、自动出击，与珠三角发家地域合作开发填补耕地、科学拟定操作场地山坡地填补耕地的工作方针、科学拟定操作场地山坡地填补耕地的专项规划、积极筹措资金，确保操作场地山坡地填补耕地工作顺遂推进等，具……查看全文>>
一、客观总结，把握形势，增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感2008年，全县国土资源工作坚持以科学发展观为统领，积极适应国家宏观政策形势，认真落实县委、县政府的总体工作部署和要求，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，有效提高了国土资源保障能力，有力地促进了全县经济社会持续、健康发展。（一）服务中心，为县域经济社会发展提供了用地保障。针对近年来国家土地审批从严、指标从紧的新情况，我县较好地处理了保护与利用、依法行政与提高效率、支持经济发展与保护农民权益的关系，积极向上争取用地指标，努力盘活现有存量土地，有力保障了全县重大重点项目的土地供给。去年，我县公开出让建设用地36宗，面积3793.1175亩；依……查看全文>>
一、深刻领会精神实质，准确把握县情实际，切实增强做好普查工作的紧迫感和责任感目前，随着市场经济体制不断完善和科学发展、和谐发展理念的不断深入，农村生产要素重新组合的趋势明显加快，农业、农村底数不清的问题日益突出。为了准确掌握改革开放以来农业生产要素的规模和结构的变化，进一步查清农业和农村的基本概貌，全面获取农村社会经济信息，推动农业和农村经济更好更快的发展，国务院决定开展第二次农业普查，意义重大，影响深刻。**作为典型的资源型县份，工业实力雄厚，农业基础薄弱，城乡差距明显，工农之间、城乡之间、区域之间差距很大，统筹发展的任务十分艰巨。尤其是近年来，随着工业化进程的不断加快，矿区塌陷问题日益严重……查看全文>>
在全省耕地保护工作座谈会上的欢迎词尊敬的xxxx领导们：非常荣幸也非常高兴，省国土资源厅将这次全省耕地保护工作座谈会安排在我们萧山召开，在此，我代表萧山区委、区政府向今天参加会议的全体领导和嘉宾表示热烈的欢迎。我们萧山区位于钱塘江南岸，全区总面积1420平方公里。耕地79.8万亩，山地39万亩，养殖水面12.5万亩，人口115万人。改革开放以来，萧山坚持以经济建设为中心，多种经济成份共存，大力推进经济社会建设，国内生产总值近5年以年均12.4%的速度递增，2002年全区实现国内生产总值335亿元，实现财政总收入33.20亿元，其中地方财政收入15.28亿元，去年全区工业总产值达到1028亿，综……查看全文>>
可以想象，东部农民在扩大住房、中西部农民在收入提高以后，也会向东部农民看齐。在目前的制度背景下，农民住房的扩张将是一个长期趋势。这两年，地方政府和工商业资本对耕地的蚕食已经引起人们的关注，他们来头大，惊动也大，对农民的利益损害也明显，自然逃不过人们的眼睛。然而，引发这种土地掠夺的原因并非导致这一种后果。土地是“集体”的，来头大的势力能圈占，农民自己会甘心吗。当然不会。他们也要想办法尽量把土地抓到自己手里。农民在静悄悄地行动，惟其响动不大，人们还没有给予足够的注意。上周去南方某地开会，乘火车注意观察沿线的村容村貌，看到南方农村的农民住房又到了新的水平。那些二十年前盖的两三层楼房旁边，更漂亮的楼房……查看全文>>
同志们：这次全县耕地占用税、契税征收工作动员大会是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是贯彻落实县委常委会议精神，部署我县耕地占用税、契税的征收工作，堵塞税收漏洞，确保财政预算平衡，完成全年税收任务。刚才，宣读的《***耕地占用税、契税征收工作实施方案》及***县耕地占用税征收管理办法》、《***县契税征收管理办法》，是经县政府常务会议讨论通过的，希望大家会后认真学习，抓好落实。下面按照县委常委会议讨论的意见，我讲三个方面的问题。一、统一思想，充分认识契税房产税征收的重要性和必要性税收是财政收入的主要来源。税收任务完成的好坏，直接影响着全县财政的收支平衡，关系到经济发展和……查看全文>>
耕地是农业最为基本的生产资料，一个地区的经济健康发展和社会稳定都离不开耕地的合理开发和有效利用。我地区是一个对土地高度依赖的农业地区，耕地的地位与作用特别重要。中央一再强调，要珍惜每一寸土地，实行最严格的土地保护制度。从目前情况来看，我地区在耕地保护工作中存在如下几个问题：一、保护耕地资源的难度较大耕地虽然具有重要作用，但对经济发展的带动作用却很微弱，在以gdp作为衡量地方官员政绩主要指标之一的考核机制下，地方政府为了实现领导任期间的目标，不顾环境资源承载力和经济条件，尽可能地实现耕地的非农化，盲目开发建设。地方政府发展经济的热情与耕地保护消极的态度的矛盾，与严格执法的矛盾目前十分突出，地方政……查看全文>>
一、耕地保护现状近年来。严格控制各类非农建设进入耕地和基本农田保护区。根据省政府批准的土地利用总体规划，县土地管理工作始终以土地利用总体规划为依据。严禁占用基本农田从事非农建设。对基本农田位置、地类、面积、区位详细登记备案，对基本农田保护区设定保护碑，明确提出了五不准”要求，对通过验收的土地开发整理项目补划为基本农田，实行重点保护，根据省市下达的建设用地指标实行严格控制，全年实际用地不突破市上下达的用地指标，并根据轻重缓急，将有限的用地指标主要用于重点项目建设、民生八大工程和保障性、公益性基础设施上，合理配置用地区位和用地结构，提高土地利用率。”期间，根据城镇建设发展的需要，为保障重点项目建设……查看全文>>
一、耕地保护现状近年来。严格控制各类非农建设进入耕地和基本农田保护区。根据省政府批准的土地利用总体规划，县土地管理工作始终以土地利用总体规划为依据。严禁占用基本农田从事非农建设。对基本农田位置、地类、面积、区位详细登记备案，对基本农田保护区设定保护碑，明确提出了五不准要求，对通过验收的土地开发整理项目补划为基本农田，实行重点保护，根据省市下达的建设用地指标实行严格控制，全年实际用地不突破市上下达的用地指标，并根据轻重缓急，将有限的用地指标主要用于重点项目建设、民生八大工程和保障性、公益性基础设施上，合理配置用地区位和用地结构，提高土地利用率。期间，根据城镇建设发展的需要，为保障重点项目建设，经……查看全文>>
耕地是人类赖以生存和发展的物质基础，耕地质量直接关系到土地的产出能力和农产品质量安全，关系到粮食安全和其它农产品有效供给以及农业可持续发展。日前，笔者对我市耕地质量保护工作进行了调查。一、基本情况xx市耕地面积657.55万亩，其中基本农田面积637.5万亩。近年来，市政府及有关部门正确处理保护土地和保障发展的关系，严格执行耕地保护制度，推进节约集约用地，取得了较为明显的成效。（一）领导重视程度逐步提高。根据本轮土地利用总体规划确定全市2010年和2020年的耕地保护目标任务，分解落实了各县（区）政府的耕地保有量及基本农田保护面积，明确县级人民政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量和基本农田保……查看全文>>
民以食为天，粮以田为本。耕地是人类衣食之源、立命之本。随着我市人口增长和工业化、城镇化的大力推进，耕地数量减少的趋势不可逆转，加之我市后备资源严重不足，新开垦的难度越来越大，人地矛盾将更为突出。据统计2011年我市耕地面积556.5万亩，总人口722.61万，人均耕地数量仅有0.77亩，低于全省人均耕地0.85亩的水平，只占全国人均耕地数量1.4亩的55%，是世界人均耕地面积2.88亩的26.74%，低于联合国粮农组织提出的人均0.8亩的警戒线。同时，进入20世纪80年代以来，由于体制、机制、法制等方面原因和在农业生产中的一些不合理做法，导致耕地质量不断下降。耕地质量已成为了制约粮食生产安全、……查看全文>>
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