（中华人民共和国国务院令第649号令）《社会救助暂行办法》于2014年2月21日中华人民共和国国务院第649号令公布，自2014年5月1日起施行。第一章总则第一条为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、卫生计生……查看全文>>
社会救助暂行办法第一章总则第一条为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。前两款所列行政部门统称社会救助管……查看全文>>
中华人民共和国国务院令《社会救助暂行办法》第649号现公布《社会救助暂行办法》，自行。2014年5月1日起施总理李克强年2月21日2014社会救助暂行办法第一章总则第一条为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、……查看全文>>
中华人民共和国国务院令第649号现公布《社会救助暂行办法》，自2014年5月1日起施行。总理李克强2014年2月21日社会救助暂行办法（这是我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规。）第一章总则第一条为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工……查看全文>>
诚信社会建设中的政府责任及其局限性金东日/朱光喜2013-05-0214：48：39来源：《学习与探索》（哈尔滨）2012年10期【内容提要】在社会转型过程中，社会主体机会主义行为空间的增大及对其缺乏有效的制度约束是中国社会诚信缺失的重要原因。因此，在诚信社会建设中，政府的基本责任就是进行制度体系的建设，包括制度结构的完善、制度内容的合理化以及有效地执行制度并使自身发挥示范作用。然而，一方面，由于政府自身理性的有限性与自利性导致政府的责任难以充分履行，表现为政府供给的制度约束体系存在边界的有限性、内容的不合理性和执行的失效，这不仅难以约束社会主体的机会主义行为，反而会刺激甚至鼓励其失信行为；……查看全文>>
10月，中共召开十六届六中全会，通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，《决定》第一次明确指出“建设宏大的社会工作人才队伍，造就一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要……”由此可见，社会工作作为一种以专业方法解决人和社会问题的工作，对于推动我国现阶段的社会发展具有着非常重要的作用。那么，鉴于社会工作与救助管理工作有着相同的工作目的和终极目标，两者之间存在着何种联系。又是怎样相互影响和发展的。借此，本文将围绕社会工作在救助管理工作中的发展这一论题，根据实际工作试谈一些观点和看法。一、社会工作对于救助管理工作发展的重要意义与价值“社会保障体……查看全文>>
摘要社会救助是立足于社会公平基础之上的，以保障国民生活权益、促进社会和谐发展为宗旨的制度安排，是一种最基础的、最低层次的社会保障，发展社会救助事业是构建社会主义和谐社会的必然要求。非政府组织凭借其技术和制度的创新优势、贴近基层的优势、灵活优势和效率优势，在社会救助中扮演着越来越重要的角色。为了社会救助事业的健康和谐发展，必须重视非政府组织作为政府的补充乃至部分替代的主体作用，通过非政府组织的参与以推进社会救助事业的发展。关键字：非政府组织，社会救助，问题，发展对策一、导言（一）研究背景社会救助是立足于社会公平基础之上的，以保障国民生活权益、促进社会和谐发展为宗旨的制度安排，是一种最基础的、最低……查看全文>>
中国政府与社会组织在社会救助领域建立新型合作关系的路径选择刘传铭2012-10-239：58：55来源：《首都经济贸易大学学报》2011年6期内容提要。随着中国经济社会的快速发展，社会组织将扮演越来越重要的角色。在社会救助领域，政府与社会组织建立平等合作的新型伙伴关系是大势所趋。本文着眼于社会救助领域，分析中国政府与社会组织的发展过程、角色扮演及相互合作存在的问题，对二者建立合作关系面临困境的深层次原因进行了研究，并从三个方面提出了建立政府与社会组织新型合作关系的路径选择。关键词：社会救助社会组织平等合作路径选择一、中国社会组织参与社会救助的发展过程新中国成立后，社会组织在社会救助中的作用总体……查看全文>>
中国政府在社会救助中的责任摘要：社会救助是一项保民生、促公平的托底线、救急难、可持续的基础性制度安排，事关困难群众衣食冷暖，对于促进社会公平，确保全体人民共享改革发展成果，具有重要意义。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，真正完成传统社会的转型与产业社会的进一步转型的双重现代化课题，社会救助的任务是相当繁重的。有效解决困难群体的生活问题，满足其基本的物质和精神需求，是全面建设小康社会的一项十分紧迫而重大的政治任务和现实课题，需要调配社会资源广泛参与，形成以政府为核心，社会组织和民众为重要参与力量的救助体系，从过程和结果上保证公民生存权的实现。关键词：社会救助政府责任正文：所谓社会救助（soc……查看全文>>
【发布单位】国务院办公厅【发布文号】国办函〔2007〕43号【发布日期】2007-04-18【生效日期】2007-04-18【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国政府网国务院办公厅关于建立国务院社会信用体系建设部际联席会议制度的通知（国办函〔2007〕43号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为加强组织领导和统筹协调，稳步推进社会信用体系建设工作，经国务院同意，建立国务院社会信用体系建设部际联席会议（以下简称联席会议）制度。现将有关事项通知如下：一、主要职责负责统筹协调社会信用体系建设工作，研究拟订重大政策措施；协调解决推进社会信用体系建设工作中的重大问题；指导……查看全文>>
国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，协调推进知识产权战略实施工作，确保实现国家知识产权战略的目标，经国务院同意，建立国家知识产权战略实施工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。一、主要职责在国务院领导下，统筹协调国家知识产权战略实施工作，研究制订国家知识产权战略实施计划，指导、督促、检查有关政策措施的落实，协调解决国家知识产权战略实施过程中的重大问题。研究国家知识产权战略实施的重大政策措施，向国务院提出建议。研究协调与国家知识产权战略实施工作有关的其他重要事项。二、成员单位联席会议由中宣部、外交部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、司……查看全文>>
反洗钱工作部际联席会议制度为深入贯彻落实党中央和国务院关于反腐倡廉、打击经济犯罪的一系列指示精神，有效防范和打击洗钱犯罪，维护国家政治、经济、金融安全和正常的经济秩序，根据国务院领导同志批示，建立反洗钱工作部际联席会议制度。一、人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、国务院办公厅、外交部、公安部、安全部、监察部、司法部、财政部、建设部、商务部、海关总署、税务总局、工商总局、广电总局、法制办、银监会、证监会、保监会、邮政局、外汇局、解放军总参谋部等23个部门为反洗钱工作部际联席会议成员单位。经国务院批准，人民银行为反洗钱工作部际联席会议牵头单位。反洗钱工作部际联席会议下设办公室，组织开展反洗钱工……查看全文>>
国函〔2013〕97号民政部：你部《关于报送〈（代拟稿）〉的请示》（民发〔2013〕118号）收悉。现批复如下：同意建立由民政部牵头的。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关会议和文件精神认真组织开展工作。附件：国务院2013年8月30日附件为加强对全国社会救助工作的组织领导，强化部门协作配合，及时解决工作中面临的重大问题，统筹推进全国社会救助体系建设，经国务院同意，建立全国社会救助部际联席会议（以下简称联席会议）制度。一、主要职能在国务院领导下，研究拟订完善社会救助体系的重大制度、政策、体制和机制，向国务院提出建议；统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进就……查看全文>>
为加强对全国社会救助工作的组织领导，强化部门协作配合，及时解决工作中面临的重大问题，统筹推进全国社会救助体系建设，经国务院同意，建立全国社会救助部际联席会议（以下简称联席会议）制度。一、主要职能在国务院领导下，研究拟订完善社会救助体系的重大制度、政策、体制和机制，向国务院提出建议；统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进就业、扶贫开发政策的协调发展和有效衔接；研究解决救助申请家庭经济状况核对跨部门信息共享问题；督导推进全国社会救助体系建设；完成国务院交办的其他事项。二、成员单位联席会议由民政部、中央宣传部、中央编办、中央农办、发展改革委、教育部、公安部、财政部、人力资源……查看全文>>
【发布单位】国务院【发布文号】国函〔2013〕84号【发布日期】2013-07-24【生效日期】2013-07-24【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国务院国务院关于同意建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的批复国函〔2013〕84号农业部：你部《关于建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的请示》（农请〔2013〕27号）收悉。现批复如下：同意建立由农业部牵头的全国农民合作社发展部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。附件：全国农民合作社发展部际联席会议制度国务院2013年7月24日全国农民合作社发展部际联席会议制度为贯彻落实《中……查看全文>>
全国社会救助部际联席会议制度为加强对全国社会救助工作的组织领导，强化部门协作配合，及时解决工作中面临的重大问题，统筹推进全国社会救助体系建设，经国务院同意，建立全国社会救助部际联席会议（以下简称联席会议）制度。一、主要职能在国务院领导下，研究拟订完善社会救助体系的重大制度、政策、体制和机制，向国务院提出建议；统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进就业、扶贫开发政策的协调发展和有效衔接；研究解决救助申请家庭经济状况核对跨部门信息共享问题；督导推进全国社会救助体系建设；完成国务院交办的其他事项。二、成员单位联席会议由民政部、中央宣传部、中央编办、中央农办、发展改革委、教育……查看全文>>
国务院关于同意建立服务业统计部际联席会议制度的批复国函〔2007〕110号统计局：你局《关于拟请批复服务业统计部际联席会议制度的请示》（国统字〔2007〕138号）收悉。现批复如下：同意建立由统计局牵头的服务业统计部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。附件：服务业统计部际联席会议制度国务院二○○七年十一月一日附件：服务业统计部际联席会议制度为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）精神，抓紧建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，切实加强对服务业统计工作的组织领导，增进部门间的协调配合，经……查看全文>>
国函〔2013〕97号民政部：你部《关于报送〈全国社会救助部际联席会议制度（代拟稿）〉的请示》（民发〔2013〕118号）收悉。现批复如下：同意建立由民政部牵头的全国社会救助部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关会议和文件精神认真组织开展工作。附件：全国社会救助部际联席会议制度国务院2013年8月30日附件全国社会救助部际联席会议制度为加强对全国社会救助工作的组织领导，强化部门协作配合，及时解决工作中面临的重大问题，统筹推进全国社会救助体系建设，经国务院同意，建立全国社会救助部际联席会议（以下简称联席会议）制度。一、主要职能在国务院领导下，研究拟订完善社会救助体系的……查看全文>>
唐山市古冶区人民政府关于建立健全城乡社会救助体系的意见各乡、街，区直有关单位：为贯彻落实省、市政府关于健全和完善城乡社会救助体系的《意见》，切实保障困难群众的基本生活，现根据我区实际，就进一步健全和完善城乡社会救助体系，提出如下意见：一、增强建立健全城乡社会救助体系工作的紧迫感和责任感健全和完善城乡社会救助体系是落实科学发展观，构建和谐社会、和谐古冶的重要内容，是加快我区城乡社会事业发展的重要组成部分。经过多年的发展，我区广大群众的平均生活水平有了较大幅度地提高，已经建立起了以城乡低保、农村五保制度为基础，医疗救助、灾民救助、住房救助、困难学生学杂费减免和爱心助学等救助形式为补充的社会救助体系……查看全文>>
武民政[2009]20号市民政局市财政局关于建立城乡困难群众临时救助制度的通知各区民政局、财政局：为缓解城乡困难群众的突发性、临时性生活困难，完善社会救助体系，根据省民政厅、省财政厅《关于进一步做好提高城乡低保对象补助水平工作的通知》（鄂民政发[2008]43号）和省民政厅《关于加快建立城乡困难群众临时救助制度的通知》（鄂民政发[2008]46号）的精神，结合我市实际，现就建立临时救助制度有关事项通知如下：一、临时救助的对象凡持有本市常住户口，因病、因灾及其他不可抗拒性因素等原因造成生活暂时困难的城乡困难群众家庭均可申请享受临时救助，主要包括以下对象：（一）在最低生活保障制度以外，因特殊原因造……查看全文>>
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