审计报告质量存在的主要问题审计报告质量中存在的问题因审计项目的不同而略有不同，但大致可归纳为以下几个方面：1.基本情况介绍过于具体在介绍被审计单位基本情况时过于细致，管理体制详细到所属单位名称一一罗列、收支情况详细到二级以下会计科目，资产情况详细到资产大类等等，可利用的信息不多，主题不够明确。2.审计评价不够准确有些内审部门出于规避审计风险、与被审计单位搞好关系等因素，评价往往或“过”或“不及”。所谓“过”，就是超出审计职权、审计范围进行评价，进行一些无审计证据支持的评价，甚至做一些前后矛盾的评价；所谓“不及”，就是在评价上只说成绩，不说问题，或过于啰嗦，说一大堆套话，几乎在给被审计单位总结先……查看全文>>
李瑞环同志在《学哲学用哲学》一书中提到，＂先分析、后综合，在分析过程中综合，这是认识事物也是总结经验的基本方法＂。这充分说明了分析问题对于工作开展的重要性。就材料写作来讲，遇到问题分析是常有的事，怎么入手、如何着眼，非常考量功底水平和思维层次。把问题分析好了，往往能给人眼前一亮、耳目一新的感觉，让人有读的欲望、看的期盼。 在材料写作时，当提出具体的问题后，如何进行深度有效的分析，以期为解决问题提供思路，笔者觉得，至少要用好四步。 第一步、找到问题分析的切入点 我们常讲，＂老虎吃天、无从下口＂，有时需要分析问题时，可能就会有这样的感觉。其实，这就是找不好切入点的问题。就像一栋房子，你从哪个门进，……查看全文>>
贫困线下的沉思——从一个乡情看社会主义初级阶段低层次文化特征贫困线，是以人均收入确定的贫困与温饱的界限。贫困线下，无疑是社会主义初级阶段的最低层次。本文是从一个贫困乡的基本情况出发，对这一层次文化的特征做一粗浅的分析。内蒙古自治区林县灯笼素乡，总面积220平方公里，总人口5594人，总户数1350户。这里土地资源丰富，日照资源和风能均有利用价值；水资源奇缺，属干旱地区；气候条件较差，属温带大陆性季风气候，干旱、霜冻为主要灾害。居住在这里的人，全部从事农业和畜牧业，过着靠天吃饭的清苦日子。1981年，实行了家庭承包责任制，生产有了较快的发展，但生产力仍然十分低下。1987年全乡人均收入97元。全……查看全文>>
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务，认为在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，作出如下决定。一、新形势下推进农村改革发展的重大意义农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认……查看全文>>
中国共产党第**届中央委员会第六次全体会议，全面分析了形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题，作出如下决定。一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了……查看全文>>
由《中国社会科学》杂志社、北京师范大学哲学与社会学学院共同主办的“当前马克思主义哲学研究的重大问题”研讨会近日在京召开。来自北京大学、北京师范大学、中国人民大学、中国社会科学院、中央党校、中央编译局、复旦大学、吉林大学、南京大学等高校和科研单位的40余位专家出席了研讨会。会议就“哲学中的问题和问题中的哲学”、“马克思主义哲学的现实性与超越性”、“马克思主义哲学的当代使命和理论创新”等问题展开了深入的探讨和交流。哲学中的问题与问题中的哲学在哲学特别是马克思主义哲学研究中，问题意识的重要性已成为共识。中国人民大学陈先达教授把“哲学问题与马克思主义哲学的当代性”联系起来，认为马克思主义哲学的当代性根……查看全文>>
“十一五”时期我国经济社会发展面临的内外环境将发生许多重要变化。发展的内外环境决定了“十一五”乃至更长时期内经济社会发展要以协调与和谐为目标。为实现发展的协调与和谐，必须研究解决确定全面建设小康社会的总目标及阶段性目标，保持经济增长的可持续性，建设开放、统一、竞争、有序的市场环境，促进地区协调发展，加强中央政府权威、增强政府协调能力，落实城乡统筹发展战略，真正实现以人为本的发展，和保证改革的公正性、扩大改革的受益面等一系列问题。发展是执政兴国的第一要务。“十一五”乃至更长的时期内，发展的这一地位依然不容怀疑和动摇。但是，发展的目标、内容和手段过去不是、将来也不应是一成不变的。随着发展内外环境的……查看全文>>
“十一五”时期我国经济社会发展面临的内外环境将发生许多重要变化。发展的内外环境决定了“十一五”乃至更长时期内经济社会发展要以协调与和谐为目标。为实现发展的协调与和谐，必须研究解决确定全面建设小康社会的总目标及阶段性目标，保持经济增长的可持续性，建设开放、统一、竞争、有序的市场环境，促进地区协调发展，加强中央政府权威、增强政府协调能力，落实城乡统筹发展战略，真正实现以人为本的发展，和保证改革的公正性、扩大改革的受益面等一系列问题。发展是执政兴国的第一要务。“十一五”乃至更长的时期内，发展的这一地位依然不容怀疑和动摇。但是，发展的目标、内容和手段过去不是、将来也不应是一成不变的。随着发展内外环境的……查看全文>>
“十一五”时期我国经济社会发展面临的内外环境将发生许多重要变化。发展的内外环境决定了“十一五”乃至更长时期内经济社会发展要以协调与和谐为目标。为实现发展的协调与和谐，必须研究解决确定全面建设小康社会的总目标及阶段性目标，保持经济增长的可持续性，建设开放、统一、竞争、有序的市场环境，促进地区协调发展，加强中央政府权威、增强政府协调能力，落实城乡统筹发展战略，真正实现以人为本的发展，和保证改革的公正性、扩大改革的受益面等一系列问题。发展是执政兴国的第一要务。“十一五”乃至更长的时期内，发展的这一地位依然不容怀疑和动摇。但是，发展的目标、内容和手段过去不是、将来也不应是一成不变的。随着发展内外环境的……查看全文>>
建立健全重大问题的议事和决策机制，是执行民主集中制原则的一种程序保障，也是改进领导艺术、领导方式、领导方法的有效途径。要使领导集体的重大问题议事规则落到实处，必须努力把握好三大关键环节。一、落实重大问题议事规则，必须打好事前论证这个基础在现代信息社会，决策大多为复杂的多目标决策，需要综合运用社会科学、自然科学等广博的知识和丰富的经验。因此，在决策过程中，必须充分发挥智囊系统的“外脑”作用，作好事前调查、事前论证，以保证决策方案的科学性、客观性。1、事前论证必须是专业的科学把关。事前论证是对问题进行系统的定性分析和精确的定量分析的过程，一定要由专业技术部门或专家团体进行，可以是人事、财务、基建等……查看全文>>
民主集中制是富有深刻内涵的制度，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制能够维护党内公正，充分体现大多数人的利益和愿望；能正确合理地处理各种矛盾关系，有效地维护党内团结；能够集中智慧，统一步调，确保决策的科学制定和有效实施。“历史经验证明，什么时候我们能够坚持这一原则，决策就比较正确，党就团结统一，工作就做得比较好；什么时候这个原则贯彻得不好，决策就容易失误，认识就难以统一，工作中就会发生这样那样的偏差。”（《**以来重要文献选编（中）》）今年４月，教育厅被省委组织部确定为制定和推行领导班子重大问题议事规则试点单位后，厅党组根据“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”十六……查看全文>>
针对我国农业发展现状，走中国特色农业现代化道路应该牢牢把握一个基本前提，那就是始终不渝坚持立足国内粮食自给的原则，坚定不移把发展我国粮食生产放在首位，确保国家粮食安全。在此我提出几点建议：第一，应当明确国家粮食安全责任的主体，应当明确确保粮食安全是中央和地方两级政府的主要责任。我国已经具备相应的实力，2007年财政收入已经达到5万多亿元，我国完全有能力建立我国粮食安全的保证体系。第二，加强农业基础设施，稳定提高粮食生产能力。国际上各国政府强化支持农业基础建设，对提高农业生产能力产生了长期性的促进作用。因此，要以今年中央一号文件为契机，加大对农业生产基础设施进行投入，尤其是要加强农田水利建设，积……查看全文>>
第一章总则第一条为贯彻落实党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的议事和决策行为，提高决策水平和领导水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等规定和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合本县实际，制订本规则。第二条领导集体研究决定重大问题，必须认真贯彻“三个代表”重要思想，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。除特别紧急情况外，非经集体研究，个人或少数人无权决定重大问题。第三条领导集体决策重大问题，要……查看全文>>
从财政经济理论分析，取消农业三税，意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入，财政需要通过收入和资源的再分配，将非农产业创造的资源向农业大规模转移，用工业和服务业的收益反哺农业，以满足农村公共服务的需要。然而这一举措的实施，将会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。取消农业三税起码有以下几个相互联系的问题需要解决。中央以及省级财政等上级财政的改革成本和承受能力根据国家税务总局农税局的统计，2002年全年农业三税：农业税、牧业税和农业特产税，实际征收入库492.7亿元，其中农业税384.43亿元，牧业税1.57亿元，农业特产税107.7亿元……查看全文>>
中央财经领导小组办公室副主任、中农办主任陈锡文今年是中国农村改革的第26年，26年的改革使中国农村发生了深刻变化，当然也有许多问题没有解决。同时，解决了老的问题也会生出许多新的问题，有些还相当尖锐。如果历数这些矛盾和问题，可能会排出相当长的单子。我想最主要的有五个方面。农民收入的增长问题提高农民收入有很多制约因素，但最主要的是两个问题。一是如何扩大农产品市场，使农产品在市场上有一个稳定的价格；二是如何转移农民的就业，使农民能够从非农产业中、从城镇中获得更多的收入。近一段时间来农民收入的增长非常困难。从1997年到2003年这7年时间中，农民的人均收入每年平均增长4%。如果从全球的角度来看，增长……查看全文>>
上周五尾盘，工商银行上演了一出好戏，在短短半小时内，一路拉升至近6%，截至收盘，工商银行报4.02元，涨幅5.51%。值得一提的是，工商银行股票上挂的委托买单达950097手，相当于3.8亿人民币。此外，在不同价位上挂出的还有近几百万手买单，总计金额近12亿人民币。工商银行是一家具有重要地位的银行，无论出手的购买者是哪一家，都意味着工商银行需要支持，否则也就不用挂单大笔买入了。的确，工商银行6月份以来的市值蒸发了280亿美元，排名下跌4位，目前跌到了第13名，一下子就跌出十大行列。截至上周末收盘，工商银行的市值为10014.53亿元人民币，比前天略涨1.87%，收报在3.81元。一般的分……查看全文>>
国土资源执法监察重大问题调研报告1一、近年来国土资源执法监察工作所取得的成效2017年以来，市国土资源局紧紧围绕2017年国土资源工作大局，严格按照“防范在先，发现及时，制止有效，查处到位”的执法监察机制，继续加强依法行政水平和提升执法监管能力，积极推进2017年执法监察工作。进一步强化了对全市范围内的土地、矿产执法动态巡查的力度，重点强化矿产违法违规案件易发区域的日常巡查。二、国土资源执法监察工作所面临的形势有数据显示，近年来国土资源领域执法监察形势总体向好，出现了违法用地总面积下降、违法占用耕地面积下降、违法举报电话接听量下降等趋势。受多种因素叠加影响，全国违法用地面积下降。如何将总体向好……查看全文>>
县级政务服务体系是政府联系群众、企业的重要桥梁和纽带，也是干部作风建设的一个“风向标”，更是“放管服”工作的体现，经过多年的建设和发展，正朝着程序越来越简化、政策越来越透明、服务越来越靠前、管理越来越规范、机制越来越创新、监督越来越有力的方向发展，为广大企业和民众提供了优质便捷的政务服务。但是，县级政务服务体系作为一项惠民便民新举措，其建设和发展目前存在五个方面突出问题不容忽视。一、目前县级政务服务体系存在的问题1、办公场所严重不足的问题。近年来，虽然县政府加大投入力度，切实加强政务服务体系标准化建设，场地面积逐步拓展，设备设施逐步改善，办事制度逐步规范。但是政务服务中心面积偏小的现状未能得到……查看全文>>
找工作发简历。不怕。把自己的实际情况写清楚，注意招聘企业的要求，美化简历视觉效果，发送e-mail或纸质信件就ok啦。收到通知要笔试。不怕。从小到大经历的考试不计其数，多参加一次又何妨。发挥自己的真实水平就行啦。面试，与陌生的企业招聘负责人在一个小房间里斗智斗勇，讲技巧、讲策略地推销自己，让对方满意。怕。对于求职者而言，面试在整个求职过程中，可以说是压力最大的一个步骤。首先，与陌生人的面对面，就会让很多求职者感到紧张，而这个陌生人还将很大程度上决定你未来的工作乃至生活，那就愈发感到紧张了。不知不觉地，求职者自己在头顶上凝聚了一团紧张压抑的阴云，将全部注意力集中到与面试官的交流上，从而忽视了一些……查看全文>>
面对不断发生的各类突发公共事件，应急平台和应急系统怎样才能从容应对。。我国平均每年因各种安全事件非正常死亡人数超过20万人，非正常死亡率26‰，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿元。这是记者在“第二届中国国际安全生产应急管理论坛”上获悉的一组数字，本届论坛由国家安全生产监督管理总局主办，以“加强应急管理、提高应急能力、促进安全发展”为主题。在举办论坛同时，“应急技术与装备展览会”同期举办。作为我国应急系统建设的重要力量以及最早参与我国电子政务建设的it企业，太极计算机股份有限公司应邀参加了“应急技术与装备展览会”。太极公司总裁刘淮松在演讲中提到，当前我国公共安全管理迫切需要解决四大问题……查看全文>>
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