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安阳市工商行政管理局廉政监管风险点
两险防范
两险防范
关于印发《安阳市工商行政管理局廉政监管风险点》的通知
录入时间:2010年4月12日9:47
安工商办〔2009〕187号
关于印发《安阳市工商行政管理局
廉政监管风险点》的通知
各县(市)局、分局、经检支队、市局机关各科(室)、中心、协会:
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,积极探索反腐倡廉的长效机制,按照省局要求,立足工商实际,结合工作职能和岗位职责,市局将注册登记、市场巡查、案件查处、财务、人事、资产管理等重点环节和重点岗位纳入廉政和监管“两个风险点”防范管理,查找了各类风险点79个。市局要求系统各单位和各部门要结合自身实际,从廉政和监管两个方面认真查找各类风险点,针对《通知》中的79个风险点,制定完善各项制度,建立防控机制,切实做到重点防范、有效防范。
附件:《安阳市工商局廉政监管风险点》
二〇〇九年十月十九日
主题词:廉政监管风险点通知
安阳市工商行政管理局办公室2009年10月19日
打印:郭彦红编校:刘爱芳(共印6份)
安阳市工商行政管理局
廉政监管风险点
第一条:
在风险防范管理工作中,市工商局共查找出各类风险点79个。其中,岗位、工作职责风险点72个,思想道德风险点5个,制度机制风险点2个。
第二条:
岗位、工作职责风险点是从工商局重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的。主要职能有行政许可、行政审批、行政处罚、日常监督管理等,根据这些职能,岗位、工作职责风险点被划分为五类三级。五类:一类为行政许可、行政审批(证、照)类;二类为行政处罚(案)类;三类为监督检查类;四类为行政事务管理类;五类为公共类。三级:一级为行政许可、行政审批(证、照)、行政处罚(案)、行政事务管理类风险点;二级为监督检查类风险点;三级为公共类风险点。
第三条。思想道德风险点是从党员干部日常工作、生活中,在思想道德方面可能约束不够而产生的不廉洁行为入手查找出来的。
第四条。制度机制风险点是从制度存在的缺陷入手,在制度机制上可能存在的风险查找出来的。
第五条:
控制好岗位职责、思想道德、制度机制三个方面的风险点,就形成了点、线、面的立体风险防控体系,为构建反腐倡廉惩防体系奠定了坚实的基础。
第六条:岗位、工作职责风险点:
一、一类(一级):行政许可、行政审批(证、照)类风险点:
行政许可、行政审批类风险点是指行政机关受理、审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中,违反法律、法规和廉洁自律规定及其它各项规章制度,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。
1、在名称预先核准工作中,由于把关不严造成名称相同,导致先行核准名称企业的合法权益受到侵害,或出现国家法律、法规禁止使用的名称字号,造成违法行政行为的出现。
2、在行政许可事项审查过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒、审查把关不严、未及时录入质疑档案管理系统,可能产生行政处罚未到位或难以到位的后果。
3、在行政许可事项审查过程中,因业务不熟,或故意刁难企业,不能做到一次性告知,给申请人带来不便,使其产生不满情绪,可能导致其向上级进行投诉的。
4、在行政许可中,违反工作流程,简化审批手续,随意抬高或降低准入门槛,前置许可把关不严,或超越法定时限,可能产生违规发照(证)、违规出具证明,导致不应登记的而给予注册或登记,引起行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。
5、违反法律法规规定,擅自为利益人修改、伪造、隐匿、故意销毁注册登记资料,造成无法挽回损失。
二、二类(一级):行政处罚(案)类风险点
(未完,全文共5678字,当前显示1447字)
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