认清形势明确目标狠抓落实

2002全市涉外税收工作会议文件之一

认清形势明确任务加大措施狠抓落实

努力做好新形势下的涉外税收工作

——宋耀萱同志在2002年全市涉外税收工作会上的讲话。

同志们：

全市国税系统涉外税收工作会议今天在这里举行，这次会议是经过市局党组决定召开的。市局彭局长对这次会议非常重视，多次听取了我和童银昌同志的汇报，作了重要指示，要求一定要把会议开好。根据彭局长的指示，这次会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省涉外工作会议精神，总结2001年度涉外税收工作，安排部署今年的涉外税收工作任务。刚才，童银昌同志传达了全国、全省涉外税收工作会议精神，会议精神很重要，我们要抓紧贯彻落实。这次会议任务重、时间紧、头绪多，会期只有一天，请大家集中精力，认真讨论，把会议开好。下面我根据全国、全省涉外税收工作会议精神和市局研究的意见，讲三个问题：

一、2001年涉外税收工作回顾

2001年是值得每一位炎黄子孙骄傲自豪的一年。这一年，中国正式加入wto、apec会议成功举行、北京申奥成功、男足冲进世界杯，中国的国际地位显著提升；这一年，全省国税收入突破200亿元，我市国税收入突破17亿元；世纪开局，喜事纷呈。同样，在省局和市局党组的正确领导下，全市涉外税务干部同心同德、开拓进取、勤奋耕耘，坚持以组织收入为中心，以实施金税工程和ctais工程为重点，不断强化涉外税收管理，努力提高涉外税收征管质量，各项工作都取得了可喜成绩。

（一）涉外收入大幅度增长

2001年是“十五”计划的开局之年，全市涉外干部紧紧抓住市委、市政府加大招商引资的工作力度和我市经济运行稳步上升的机遇，始终坚持抓好收入这个中心工作，深入贯彻“十六字”治税方计，采取以整促收、以控保收、以查增收等得力措施，促进了我市涉外收入大幅度增长。2001年实际完成涉外税收7601万元，比上年增长27%，净增1637万元，取得了超计划、超任务、超同期的好成绩。其中，增值税完成7053万元，消费税完成9万元，外商投资企业所得税完成539万元，比上年同期增长29%，涉外税收占全市国税收入比重达到了5%，涉外税收已成为我市国税收入的重要增长点。

（二）涉外税收征管质量不断提高

涉外税收征管质量的高低，关系到税务部门的形象和法规执行的好坏。为此，我市以改革为动力，以加强基础管理为重点，以抓簿弱环节为突破口，积极探索涉外税收征管的新路子，取得了明显成效。

第一、高质量完成了汇算清缴工作。新修订的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法及工作规程》实行后，我市针对新办法实行微机操作、电子申报，“核、汇、审”一体的特点，及时对各县（市）涉外税务干部及281名涉外企业财务主管和微机操作人员进行了培训，为汇算清缴工作的顺利完成奠定基础。2000年度全市参加汇算户数为72户（不含外地在樊设立的20户分支机构），实际汇算户数为72户，汇算面达到100%。汇算企业中盈利企业25户，盈利面为28.79%，比上年下降967.16万元，汇算调整户数为23户，调整应纳所得税额7.96万元。

第二，户籍管理质量明显提高。新《征管法》颁布实施后，我市结合推行ctais工作的需要，自去年九月份以来，积极与各职能部门进行协调、查证、核实，彻底摸清了家底，解决了以前由于口径不统

一、情报交换不及时等原因造成的户籍数据不一致的现象。共对127户外商投资企业，进行了清理核对，其中：进入ctais系统的有86户，认定41户为非正常户，为ctais的正常运转打下了坚实基础。