张建国市长在全市工业发展表彰大会上的讲话
市长肖庆平在全市工业经济发展大会上的讲话
同志们：
这次全市工业经济发展大会，主要是贯彻省十一次党代会和市二次党代会精神，分析我市工业发展面临的形势，安排部署工业富市的目标任务，制定加快发展的保障措施，进一步解放思想，坚定信心，努力推动工业经济又好又快发展。
为了开好这次会议，我们制定了《关于进一步加快工业发展的决定》和《关于加强企业技术创新工作的意见》，市委、市政府加快工业发展的坚强决心和重大举措，集中体现在这两个文件中，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，我们观看了工业发展专题片，表彰奖励了一批功勋企业、名星企业、优秀企业和优秀企业家，刘市长又作了一个很好的工作报告，这些既是对工业发展所取得成就的充分肯定，更是对未来工业发展满怀希望的寄托。下面，我围绕这次会议的主题，再讲三点意见。
一、武威工业要不要快发展大发展
工业是国民经济的主导力量，是社会生产力的重要载体，是财政收入和社会就业的主渠道。衡量一个地方经济发展水平，最主要的是看这个地方的工业化程度。武威是一个欠发达地区，大力发展工业经济显得尤为重要。
1、大力发展工业，是全面推进石羊河流域综合治理的应有之
义。加快石羊河流域综合治理，是当前最大的政治和最根本的任务。解决石羊河流域问题，当务之急是节水，根本途径是减少农业人口。2006年，我市农业用水量达到20.9亿立方米，占到用水总量的86%，实现增加值41亿元，只占生产总值的25.37%；工业用水1.08亿立方米，占到用水总量的4.5%，实现增加值39.98亿元，占到生产总值的24.74%。不难看出，单方水的增加值工业为农业的20倍，工业是水资源利用效益比较高的产业。大力发展工业，实现农业经济向工业经济的转移，使有限的水资源产生最大的经济和社会效益，是加快推进石羊河流域综合治理的一项紧迫任务。我们关井压田，主要是关闭农灌机井，压缩高耗水作物面积。工业用水总量不仅不能减少，而且随着工业的发展每年还要有较大幅度增加。
2、大力发展工业，是增加财政收入的根本途经。财政是经济实力的综合反映，工业是财政收入的主要来源，随着农业四税的取消，工业在财政收入中的主体地位更加凸显。财政困难是武威发展中的最大困难，破解这一难题最终要靠发展，特别是大力发展工业经济。2006年我市大口径财政收入增速达到了23.3%，但总量在全省仍居第11位。今年上半年，全市完成大口径财政收入3.66亿元，一般预算收入1.76亿元，增速分别低于全省平均水平18.8和18.9个百分点，大口径财政收入总量和增幅在全省排名均为倒数第四。财政收入增长缓慢的主要原因，除了我市税收占gdp的比重过低、税收还没有应收尽收之外，与我们市的基础财源不足、工业比较薄弱有直接关系。2006年我市工业增加值只有39.98亿元，占gdp
的24.74%，工业提供的税收只有1.977亿元，占大口径财政收入的31.5%，工业占gdp的比重分别比全国和全省平均水平低18.4和13.63个百分点，差距显而易见。我们要改变财政困难的状况，必须大力发展工业。
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