在全旗上半年经济形势分析会上的讲话
周金桩同志的讲话（2008年8月1日）
同志们：
半年多来，全旗上下认真落实科学发展观，以旗委十一届四次全委（扩大）会议精神统领经济社会发展全局，坚持不懈地走生态文明建设和经济又好又快发展之路，全旗经济社会发展承接大好来势，在实现科学奋起、全面振兴上迈出了新步伐。关于党建工作，我在全旗党建工作会议和纪念建党87周年大会上做了专题部署；关于经济社会工作，在全旗领导干部大会上就下半年和今后一个时期的经济社会工作，进一步提出了总体思路和主要任务。刚才，通拉嘎旗长对上半年经济形势做了全面分析，对下半年的工作做了具体部署，讲的非常好，我完全赞同，希望大家要把最近几次重要会议的精神融会贯通，深刻领会，抓好落实。特别是旗委、政府办公室和督查部门要加大督促检查力度，把每项工作部署落到实处。下面，我就几个重点问题，再强调几点意见：
一、要坚定不移地抓好联户经营的推进工作
牧区是我旗全面建设小康社会和实现社会转型的重点和难点。牧民增收是党和政府工作的重中之重。当前，牧区经济社会发展中遇到了一些困难和问题，要真正解决这些问题，联户经营是一个有力抓手。实践证明，“联户经营模式”已成为破解超载放牧、更好落实“两项基本制度”战略的有效手段。它代表了牧民集约生产的意愿和牧区“两转双赢”工作的重要方向，得到了牧区群众的普遍认可，也得到畜牧专家和盟委、行署领导的充分肯定。通过联户经营，至少有以下几点好处：第一，可以就近流转草场，实现有效整合草场资源，从而使划区轮牧、减轻草场压力成为可能，为恢复植被、保护生态和合理利用草场资源走出了一条路子。第二，解放牧区剩余劳动力、加快牧区人口转移。联户经营后，部分牧户全家搬到镇里或外地通过从事
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