开展农村党的建设三级联创活动的意见

各乡镇党委，县直局以上单位党组织：

为深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，加强农村党的执政能力建设和先进性建设，根据中央和省、市委的有关要求及《黟县农村基层党组织建设2006—2010年规划》（黟发〔2006〕61号）精神，现就我县深入开展农村党的建设“三级联创”活动（以下简称“三级联创”活动），提出如下意见。

一、充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义

开展“三级联创”活动，是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个重要载体，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措。近年来，我县认真按照中央和省、市委的要求，结合自身实际，不断丰富“三级联创”活动内涵，提升创建活动的整体水平，积极推进农村党的基层组织建设，有力地促进了农村“三个文明”的协调发展。但是，与新形势、新任务的要求相比，还存在较大差距。一些乡镇和部门单位对基层组织建设的重要性认识不足，措施不到位；部分农村基层组织软弱涣散，战斗力不强；一些基层党员干部发展能力不强，工作作风不实，先锋模范作用不能有效发挥等。要从根本上解决这些问题，就必须坚持不懈地抓好农村基层组织建设。因此，全县各级党组织必须充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义，增强紧迫感和责任感，紧紧围绕党在农村的中心任务，紧扣建设社会主义新农村这个主题，明确任务，落实措施，进一步提高农村基层组织建设整体水平。

二、进一步明确深入开展“三级联创”活动的指导思想、目标任务

指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，围绕县“十一五”规划确定的发展目标和工作思路，以加快推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会为目标，以乡村领导班子和党员干部队伍建设为重点，提升标准，丰富内涵，完善机制，创新方法，不断把“三级联创”活动引向深入，为实现大跨越发展、构建和谐黟县提供坚强的政治和组织保证。

目标任务。通过创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县，不断推进农村基层党建工作深入开展，促进和推动全县新农村建设的进程。通过三年的努力，乡村领导班子和农村党员、干部的发展能力得到明显增强，农村年轻党员干部培养工作得到加强，基层组织建设的整体水平明显提高，全县80%的乡镇党委和村党组织达到“五个好”要求，每年培育2—3个全市党建工作“先锋村”和10—15个“先进村”，争创农村基层组织建设先进县。

三、健全落实农村党员和党组织保持先进性长效机制，进一步加强农村党组织和党员队伍建设

按照中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育管理》等四个长效机制精神，深入总结完善农村党的建设和保持共产党员先进性教育活动的经验，以健全落实农村基层组织建设长效机制为重点，不断推进“三级联创”活动向宽领域拓展、深层次推进、高水平发展。

1、建立完善农村党员保持先进性长效机制