有关我市精细化学工业集中区基本情况的汇报

为解决政府开发资金不足的问题，园区建设采取政府引导、政策推动、市场化运作、滚动开发的模式。一期工程由北新镇人民政府引进的新加源（香港）国际集团公司与上海新加源实业有限公司合资组建“启东沿江精细化工园区开发有限公司”实施开发，注册资金1000万美元（其中外资700万美元，内资300万美元）。

一、前期工作的回顾

自从2004年初园区开发建设实质性启动以来，在市委、市政府的高度重视和支持下，管委会及开发公司始终抓住基础设施和配套设施建设这一重点不动摇，绷紧招商引资这根弦不放松，扣住项目服务这一宗旨不松劲，在沉着应对中趋利避害，在迎接挑战中把握机遇，在灵活应变中寻求突破，扎实加强规划、建设、招商、服务四个方面的工作，强势推进园区建设，取得一定成效。

（一）高力度推进，大力加强组织领导。

为加强对集中区开发建设的领导，市专门成立了管委会，由市政府分管领导任主任，成员单位有市委宣传部、市建设局、国土局、水务局、财政局、公安局、安监局、环保局部门及北新镇等组成。为加强园区开发的管理，市政府、北新镇政府和园区开发公司定期召开协调推进会，围绕“指导、协调、服务、管理”四项工作，全力推进园区的规划设计、基础设施建设、招商引资和进区项目的建设。为适应园区建设的需要，市政府专门安排了2个人员编制，专职从事安全监察及环境保护工作。

园区开发建设半年多来，管委会始终抓住基础设施和配套设施建设这一重点不动摇，绷紧招商引资这根弦不放松，扣住项目服务这一宗旨不松劲，在沉着应对中趋利避害，在迎接挑战中把握机遇，在灵活应变中寻求突破，扎实加强规划、建设、招商、服务四个方面的工作，强势推进园区建设，取得一定成效。

（二）高起点规划，更加凸现化工园区开发的区位优势。

按照“战略先导、规划先行、整体设计、统筹部署”的原则，切实抓好功能定位、产业布局、土地使用、工业污染和生态环境的高起点规划和设计。市政府作出规划建设北新精细化工园区的决策以后，市建设局、国土局迅速与建设规划、用地规划作了相应的调整，并经省有关部门批准。集中区邀请南通市规划设计院对园区进行总体规划，并经市政府批准后实施；由启东金海浪规划设计院编制的园区控制性详规已完成；经南京大学环境研究所编制的环境影响评估报告和环境规划书，已通过了专家论证评审，并由南通市环保局批准后实施，这是我市获准实施的第一个区域性环境规划；园区内基础配套主体项目污水处理厂和净化水厂由甲级资质的江苏鹏鹞设计院规划设计，已报送相关职能部门，经专家评审后正式实施。高起点的规划设计为园区适度超前建设提供了重要的科学依据。