加快人参产业振兴——王儒林出席会议并讲话

王儒林省长在振兴人参产业座谈会上的讲话

来源：吉林省人民政府网2010-06-02

今天召开这次振兴人参产业座谈会，主要是贯彻落实省委、省政府有关部署，研究安排我省振兴人参产业任务，强化具体工作措施，加大推进力度，尽快取得更大成效。

人参是吉林省的特色产业、战略产业，同时又因其产量占全国的85%、世界的70%，也是民族产业。目前，我省人参产业处在不进则退、不兴则衰的关键时期。做大做强人参产业，经济效益的潜力很大，而且还不能仅仅用经济效益来衡量。近年来，各地、各部门在人参产业振兴方面做了大量卓有成效的工作，取得了较好效果。对这些工作和成绩，应给予充分肯定。

现在可以说，我省人参产业向更高层次发展有了良好开端，但下一步任务十分艰巨，一些关系人参产业发展战略的关键性问题需要下更大的力量进行破解。必须紧紧抓住机遇，充分利用一切有利条件，以更大的决心、更有力的措施，把各项工作抓实、抓细、抓具体，推动人参产业发展尽快开创新局面。

第一，要推行规范化种植。人参产业振兴需要解决诸多问题，首先要从种植源头抓起，重要的是控制面积，不能盲目扩大。我省人参1988年以前由于种植面积小、产量低，产品供不应求，价格较贵。进入上世纪90年代，人参种植面积不断扩大，单位产量逐步提高，导致供大于求，加之生产环节不规范，产品质量参差不齐，特别是有的农药残留超标等，人参产业步入低谷，目前尚未从低谷中走出。一方面，要切实加强参地资源管理，控制总量，防止无序扩张。从今年开始，每年占用采伐林地面积控制在1000公顷左右，全省人参留存面积经过调整控制在4500万平方米左右。另一方面，要坚持标准化生产，全面推行gap指导下的标准化操作规程，加强规范化种植基地建设，争取到2015年建成20个200万平方米以上绿色人参gap生产基地，基地面积占总种植面积90%以上。同时，要大力发展林下参、非林地种参、老参地再利用等生态模式，确保人参产业的可持续发展。这项工作由省农委、食品药品监管局共同牵头，省林业厅等部门和相关市（州）配合完成。

第二，要推进规模化精深加工。目前全省年加工鲜参500吨以上的企业仅18家，加工方式粗放，设备简陋原始，千家万户大锅煮、小锅煮、硫磺熏蒸等现象普遍，初加工产品比重占70%左右。小作坊式的人参加工是制约我省人参产业健康发展的突

出问题，必须尽快改变这种状态，向精深加工方向发展。要抓紧制定人参加工行业准入标准和条件，对小加工企业限期改造，提高技术层次，3年后达不到标准要求的予以取缔。由省质监局牵头，会同食品药品监管局、工商局、农委、人社厅、卫生厅等有关部门，尽快制定实施方案，搞好调查摸底，进行分类排队，采取相应措施。由省科技厅牵头，科研院所和大专院校配合，继续通过实施科技专项，组织搞好中国人参基因组计划等科技攻关，加强基础研究，开发更多科技含量高的人参加工产品。已进行转化的产品，要加快形成产业化、规模化。