学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》心得体会：创造中华文化新的辉煌

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会

“法令行则国治，法令弛则国乱。”法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。在《读本》中习近平总书记强调，要“努力建设法治中国，以更好发挥法治在国家治理和社会管理中作用”。中国是一个13亿多人口的大国，必须全力推进法治中国建设，才能面向未来全面建成小康社会。依法治档是建设法治中国、依法行政的重要组成部分之一。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，是在新形势下加强和改进档案工作、推动中国特色社会主义档案事业科学发展的纲领性文件。《意见》提出：要“切实提高档案行政管理部门依法履职能力。各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档案行政执法职能提供条件，提高其执法监督指导能力，支持档案行政管理部门依法管理本行政区域内机关、单位的档案事务，严肃查处各类档案违法案件”。

结合《读本》和“两办”《意见》的学习，回顾“六五”档案普法、执法情况，展望“七五”档案普法、执法远景，联系工作实际我们决定从以下几个方面努力，贯彻执行习总书记依法治国的政策和《意见》依法治档的要求，为打造依法治档新格局而尽力。

一、加强调查研究，为新一轮《档案法》修订提供参考。

在《读本》中指出。当前，有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在；关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出；一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威；公民包括一些领导干部的法律意识还有待进一步提高。这些现象在档案部门中也同样存在。

2013年2月，习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调，“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。

依法治国，首先要有法可依，所以首先必须坚持科学立法。1987年制定、1988年开始施行、1996年进行第一次修订的《档案法》，已经有很多地方与我国改革发展的新形势不相适应，国家档案局也在努力争取全国人大进行第二次修订。虽然第二次修订的具体时间表我们无法确定，但为《档案法》第二次修订所做的准备工作我们却不能停止。我们在工作中要加强调查研究，正如习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”只有深入调查研究，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定和贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误，即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。要深入实际、深入基层、深入群众。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效，研究、解决全面深化改革中档案事业所面临的新问题，为新一轮《档案法》的修订提供参考。

同时也要看到，实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。《档案法》也莫不如此。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高档案立法科学化、民主化水平，提高档案法律的针对性、及时性、系统性。

二、制定“七五”档案普法规划，掀起学法新高潮。