为建设节约型机关献计献策

一、机关资源消费现状长期以来，党政机关在工作中的浪费现象十分惊人。有资料显示，仅用电一项，我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的５％，能源费用超过８００亿元。单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国—美国政府机关１９９９年平均水平的３３％。政府公务人员１天耗电量，够普通百姓用１９天。在用水、办公用品、用油、公款招待和建筑节能等方面也存在类似问题，一些会议该精简的不精简，大会小会不断，文件资料满天飞，造成了人力、物力和财力的极大浪费；一些活动讲究排场、奢侈浪费；一些单位建设贪大求洋，办公楼装修求档次，汽车消费追求豪华型、大排量。这样，不仅造成资源供求矛盾日趋尖锐，煤电油运紧张，环境污染加重，而且助长了不良的社会风气。上述几项机关资源浪费中，最为严重的当属公款吃喝。公款吃喝不仅浪费了大量的公共资源，而且影响了党群关系，损害了国家工作人员在人民群众心目的形象。据报道，四川平昌县通过整治公款吃喝，2004年，全县接待费支出794万元，比上年减少386万元。平昌县属国家扶贫开发重点县，人均年财政收入仅59元，居全省倒数第一位。这样一个特困县，竟然有如此大的浪费，可见，公款吃喝给各级党政机关造成的资源浪费已经严重到了何种程度。如此浪费的理论数据在公务员脑子中存的越多，公务员建设节约型机关的主动性就会越高。从上海市来看，历年来我们执行了一些有益的行政节约措施，起到了比较好的作用，比如政府采购、比如政务信息化等，但这方面的工作还有很多可以加强的地方。我区机关和事业单位每人每年的办公费用是机关3000元、事业2000元标准，对照日常的开支，我想大家心里都有个谱，到底是多了还是少了。建立节约型机关的必要性不言而喻。

二、机关资源消费存在问题分析造成党政机关浪费的原因有多方面：一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入，国民经济增长迅猛，人们的生活水平和消费水平日益提高，铺张浪费之风日盛，党政机关自然也不能避免。二是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度，即使有也很少涉及到资源节约方面的内容，所以造成资源管理上的漏洞。三是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障，相关制度还不健全，在实际执行过程中存在着薄弱环节。四是机关工作人员节约意识淡薄。虽然我们从小学就受到爱护公物、崇尚节俭的教育，但在党政机关这种美德却被忽视，认为公家的财物，不用白不用，不花白不花，浪费与否和自己无关，缺乏爱单位如家的美德，就更谈不上节约的意识了。