要抓实基层党建 发展经济社会

【党委党建范文】一

新年伊始，深圳市大鹏新区针对基层党建经费保障不足、标准不一等问题，创立党建经费保障科目单列制度、明确基层党建10大类规范保障标准，在全市率先建立主体明晰化、保障标准化、核算独立化、评估精准化的党建经费保障机制，2019年度党建经费预算总额同比增长163%，为基层党建基础工作提供了有力保障。

近年来，大鹏新区在党建工作中牢固树立大抓基层的鲜明导向，重视基层、关心基层、支持基层，推动资源、服务、管理等各种要素下沉，把党建当作基层治理的第一引擎，努力营造共建共治共享的社会治理格局。该区通过尊重和鼓励基层创新，激发基层源源不竭的活力和动力，全面推进基层党建迈上新台阶;通过深化普遍直接联系群众的工作机制，打通了服务群众最后一公里，用党员干部的辛苦指数换来群众的幸福指数;通过打造高质量的党群服务中心矩阵体系，办好社区民生微实事，全面增强基层党组织政治功能和组织力。

改革创新强基层

年底交总结是各单位的家常便饭，然而对大鹏新区大鹏街道办下辖的7个社区党委书记来说，2018年的工作总结不再是提交一份材料那么简单了，而是要带领党委班子成员组团向上级党委分领域报告工作。听取汇报的不仅有上级党组织的班子成员，还有人大代表、政协委员、老党员代表等。在口头汇报之后的互动环节，社区党委班子成员们要现场解答大家的提问和质询，给各界人士一个满意的答复，最终再接受民主测评，全过程长达两小时。前不久刚接受过这一考试的布新社区党委书记钟思喜坦言，这一汇报方式和过去相比压力更大，如果平常工作不扎实，很难应对各方意想不到的提问和质询，不过也因此感到工作动力更大了。

大鹏街道党工委组织部部长欧阳家强介绍说，这就是他们于2018年5月创新推出的基层党委报告制度，该做法实施半年多来，最大的感受就是各下级党组织的内生动力激活了，通过将基层党建领导职能、监督职能、服务职能关口前置，实现了基层党建从层层压担子向注重搭梯子转变、从组织听曲子向多人评卷子转变、从自己摸路子向众人想点子转变、从一味打板子向集体照镜子转变、从被动学样子向主动撸袖子转变。

想让基层党务工作者们从‘要我党建’变为‘我要党建’，建立管用的制度是一方面，但不能光给基层下达‘过河’的任务，还必须给他们过河的桥和船，说得通俗一点，就是必须人往基层走、钱往基层投、制度向基层倾斜。大鹏新区组织人事局相关负责人如是说。

本着这一思路，着力资源下沉强保障，新区在大鹏街道试点推出了党建履职经费制度，分别给予社区党委第一书记、居民小组党支部第一书记和党建指导员每年20万、2万和3万的履职经费额度，既让基层党组织有能力有资源为群众办事，又让机关、社区、居民小组三级党建力量在最基层的居民小组汇集形成合力，让这些最接近群众的党建工作者们能够方便迅速地为群众办好事、办实事、快办事、办成事，有力地提升了基层党组织的威信，从根本上改观了过去一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的状况，真正地把党心、民心凝聚起来，居民群众在得到实惠后纷纷向基层党支部书记伸出大拇指，夸：共产党好。

干部走访解民忧

在大鹏，沉下去的不只是经费和关注，还有各级领导干部。2014年底，新区党工委书记王京东到挂点的大鹏街道下沙社区走访困难群众，了解到多位老人患有白内障。在他的建议下，街道办联合深圳市眼科医院，在辖区筛查出101位老人患白内障，并为有需要的75位老人免费做了手术。