市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。为深入贯彻党的十九大和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照中央和省委对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，结合我市实际，现就全市主题教育提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为人民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。

（二）基本原则

1.坚持以上率下。切实发挥“一把手”对主题教育的领导作用，参加学习研讨的示范作用，即知即改和狠抓整改的引领作用，反对形式主义、官僚主义的带头作用，从严把关和推动落实的督促作用、实干惠民的统筹作用。充分发挥领导机关、领导干部模范带头作用，始终在主题教育中走前列、作表率。

2.聚焦主题主线。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边学边查，立查立改。

3.突出问题导向。既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

4.强化分类指导。针对市县机关、企事业单位和基层实际，区分不同层级、不同领域、不同对象，提出不同目标要求，加强具体指导，不搞一刀切。坚持时间服从质量，适时组织“回头看”和工作评估，确保主题教育扎实有序开展。

（三）把握重点

1.市、县要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，着眼推动解决本地区改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育。市、县及其直属单位要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。

2.乡镇、街道要重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题。

3.国有企业要把贯彻新发展理念、推动转型升级、加强党的建设等作为主题教育着力点。

4.村和社区要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。

5.非公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。

6.高等学校要紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人的根本任务，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究，着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。

二、具体安排