乡镇2019年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案
为了贯彻落实中央、自治区、xx市和xx县关于扶贫开发工作重大决策部署，扎实推进全镇脱贫攻坚工作，确保实现2019年4个贫困村脱贫出列，6830名贫困人口脱贫摘帽目标，最终打赢十三五脱贫攻坚战，与全区同步实现全面建成小康社会目标，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央扶贫开发工作会议和自治区、xx市、xx县脱贫攻坚工作会议精神，紧紧围绕四个全面战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，把脱贫攻坚作为今年工作的重中之重，采取有效举措，拿出过硬办法，举全镇之力，圆满完成2019年脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚年度战役。
二、总体目标
紧紧围绕十一有一低于、八有一超的要求，通过扶持产业就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社会服务保障、兜底保障，稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困户年人均收入达到国家现行扶贫标准以上，在巩固2019年脱贫攻坚工作的基础上，努力实现我镇4个贫困村脱贫出列，6830名贫困人口脱贫摘帽目标。
三、实施六大工程，精准聚焦发力
（一）实施产业发展脱贫攻坚工程
扎实推进产业扶贫，实现贫困户产业扶贫全覆盖。实施特色产业培育工程。把培育特色农业作为脱贫攻坚的重要抓手，大力发展优势、特色产业和乡村旅游业，着力打造集产、加、销为一体的特色产业扶贫体系。重点发展以优质水稻、茶叶、水果等为主的种植业，以生态养猪、黑山羊、肉牛、田螺、家禽等为主的养殖业，积极推进葵峰生态园、龙兴牛百里等乡村旅游。确保2019年全镇有2-5个特色产业，脱贫的贫困村有1-3个（含）特色产业，产业覆盖率60%（含）以上贫困户。
1.大力发展特色农业产业。按照一村一品、一村一业规划布局，强化科技支撑，鼓励和引导贫困村群众因地制宜发展特色农业，推动畜禽、水产品、粮食、水果、中药材、食用菌、茶叶、油茶等产业在贫困村（屯）落地生根。支持适养区的贫困村建设养殖集中区，鼓励群众组建合作社，实行统一管理、统一治污、统一防疫，提高养殖效益。
2.大力发展农村电商。积极与上级商务部门对接，利用好xx县电子产业园这个平台，对有志从事电商创业的贫困户子女进行免费培训。安排产业扶贫资金，鼓励贫困户子女从事电商创业，对在县内经营网店的贫困户，给予网店经营者补助。加快推进贫困村信息网络建设，提升贫困村互联网电商扶贫水平。2019年筹建1个以上电商脱贫站，打造1个电商脱贫示范村。
3.大力发展乡村旅游。大力发展农耕文化旅游、农家乐旅游、生态旅游等旅游项目。重点推进葵峰生态园、龙兴牛百里、博爱山野养殖项目建设，打造一批有特色的乡村旅游品牌，从而扩大贫困人口直接从业和间接从业人数，拓宽贫困人口增收渠道，实现旅游扶贫目标。
4.大力发展光伏扶贫产业。扶持符合光伏发电建设条件的村、贫困户安装分布式光伏发电系统，以贫困户一户一站模式和村级电站模式为主要形式，扶持贫困村、贫困户安装分布式光伏发电系统。按收益分配给村集体和建档立卡贫困户，从而解决贫困村集体经济收入和贫困户的增收问题。
（二）实施基础设施建设脱贫攻坚工程。
以危房改造、易地扶贫搬迁、交通、水利、人畜饮水、文化体育活动设施、电力、现代通信网络建设和乡村环境建设为主，切实改善贫困村基础设施条件。
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